阜陽(yáng)房票管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)阜陽(yáng)房票管理，規(guī)范房票使用行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在阜陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)使用房票進(jìn)行房屋購(gòu)買、安置等相關(guān)活動(dòng)的管理。（三）基本原則1.公開公平公正原則房票的申請(qǐng)、審核、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)遵循公開透明的原則，確保所有符合條件的申請(qǐng)人享有平等的權(quán)利，杜絕任何形式的暗箱操作。2.合理引導(dǎo)原則通過房票政策，合理引導(dǎo)購(gòu)房需求，優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。3.規(guī)范有序原則明確房票管理各環(huán)節(jié)的職責(zé)和流程，加強(qiáng)對(duì)房票使用的監(jiān)督管理，保障房票使用過程規(guī)范有序。二、房票的申請(qǐng)與審核（一）申請(qǐng)條件1.本市戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍的家庭），且在本市無自有住房或住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.符合本市住房保障條件的家庭，包括廉租住房、公共租賃住房保障對(duì)象等。3.因城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造等被征收房屋的居民家庭。4.其他符合本市住房政策規(guī)定的購(gòu)房群體。（二）申請(qǐng)材料1.房票申請(qǐng)表，需如實(shí)填寫申請(qǐng)人基本信息、購(gòu)房需求、房屋征收補(bǔ)償情況等內(nèi)容。2.申請(qǐng)人身份證明材料，包括身份證、戶口簿等原件及復(fù)印件。3.房屋征收補(bǔ)償協(xié)議（適用于被征收房屋居民家庭）。4.住房情況證明，可由不動(dòng)產(chǎn)登記部門出具的本市住房查詢證明。5.其他相關(guān)證明材料，如符合住房保障條件的相關(guān)證明等。（三）審核流程1.申請(qǐng)人向戶籍所在地或房屋征收部門指定的受理窗口提交申請(qǐng)材料。2.受理窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核對(duì)材料的完整性和真實(shí)性，對(duì)不符合要求的申請(qǐng)予以退回，并一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)充的材料。3.初審?fù)ㄟ^后，由相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審核，涉及住房保障部門、不動(dòng)產(chǎn)登記部門、房屋征收部門等。各部門按照職責(zé)分工，對(duì)申請(qǐng)人的住房情況、征收補(bǔ)償情況等進(jìn)行核實(shí)。4.審核結(jié)果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無異議的，確定為房票申請(qǐng)人；公示有異議的，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)核實(shí)結(jié)果作出相應(yīng)處理。三、房票的發(fā)放（一）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定的補(bǔ)償金額，結(jié)合申請(qǐng)人購(gòu)房需求等因素，確定房票票面金額。2.房票票面金額原則上不低于房屋征收貨幣補(bǔ)償金額的一定比例，具體比例由市政府根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整。（二）發(fā)放方式1.房票由房屋征收部門統(tǒng)一印制，通過指定渠道發(fā)放給申請(qǐng)人。2.發(fā)放時(shí)，應(yīng)向申請(qǐng)人明確告知房票的使用規(guī)則、有效期、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。（三）有效期房票有效期自發(fā)放之日起[X]個(gè)月，申請(qǐng)人應(yīng)在有效期內(nèi)使用房票購(gòu)房。逾期未使用的，房票自動(dòng)失效。四、房票的使用（一）使用范圍1.本市行政區(qū)域內(nèi)已取得商品房預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證明的新建商品住房、存量住房（二手房）。2.符合本市住房政策規(guī)定的保障性住房。（二）使用流程1.申請(qǐng)人持房票與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或存量住房出售人簽訂購(gòu)房合同。2.購(gòu)房合同簽訂后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或存量住房出售人應(yīng)及時(shí)向房屋征收部門提交相關(guān)購(gòu)房證明材料。3.房屋征收部門對(duì)購(gòu)房證明材料進(jìn)行審核，審核通過后，按照房票票面金額與購(gòu)房合同金額的差額，將資金撥付給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或存量住房出售人。（三）購(gòu)房?jī)?yōu)惠1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)給予持房票購(gòu)房的申請(qǐng)人一定的購(gòu)房?jī)?yōu)惠，具體優(yōu)惠政策由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況自行確定，但不得低于市政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)持房票購(gòu)房的申請(qǐng)人提供貸款利率優(yōu)惠、貸款額度提高等金融支持。五、房票的管理與監(jiān)督（一）管理職責(zé)1.房屋征收部門負(fù)責(zé)房票的申請(qǐng)受理、審核、發(fā)放、使用監(jiān)管等工作。2.住房保障部門負(fù)責(zé)對(duì)符合住房保障條件的房票申請(qǐng)人資格進(jìn)行審核認(rèn)定。3.不動(dòng)產(chǎn)登記部門負(fù)責(zé)提供申請(qǐng)人住房情況查詢證明。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房票管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房票使用情況的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期或不定期對(duì)房票申請(qǐng)、審核、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）信息公開1.房屋征收部門應(yīng)建立房票管理信息系統(tǒng)，及時(shí)公開房票申請(qǐng)、審核、發(fā)放、使用等信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。2.定期公布房票使用情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括房票發(fā)放數(shù)量、使用情況、購(gòu)房區(qū)域分布等，為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控提供數(shù)據(jù)支持。六、法律責(zé)任（一）申請(qǐng)人違規(guī)責(zé)任1.申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房票的，房屋征收部門不予受理或者不予發(fā)放房票，并給予警告；已取得房票的，撤銷房票，追回已發(fā)放的資金，并依法追究相關(guān)責(zé)任。2.申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段使用房票購(gòu)房的，責(zé)令退回已購(gòu)房屋，退還購(gòu)房資金，并依法追究相關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)責(zé)任1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定給予持房票購(gòu)房申請(qǐng)人購(gòu)房?jī)?yōu)惠的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與申請(qǐng)人惡意串通，騙取房票購(gòu)房資金的，責(zé)令退回已發(fā)放的資金，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（三）工作人員違規(guī)責(zé)任1.房票管理部門工作人員在房票管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。2.其他相關(guān)部門工作人員在協(xié)同做好房票管理工作中