庫爾勒農(nóng)田管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)庫爾勒市農(nóng)田管理，保障農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于庫爾勒市行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)田的管理活動(dòng)，包括耕地、園地、林地等各類農(nóng)用地。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：注重農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理手段，提高農(nóng)田管理的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)農(nóng)田管理的法律法規(guī)，規(guī)范管理行為，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)及社會(huì)各界參與農(nóng)田管理，充分發(fā)揮各方積極性，共同推動(dòng)農(nóng)田管理工作。二、農(nóng)田規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃編制1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃。2.農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃應(yīng)明確農(nóng)田的功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局、生態(tài)保護(hù)要求等內(nèi)容，并征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民群眾的意見。3.經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。確需調(diào)整的，應(yīng)按照原審批程序辦理。（二）布局優(yōu)化1.根據(jù)農(nóng)田的土壤質(zhì)量、水源條件、地形地貌等自然因素，合理劃分不同類型的農(nóng)田功能區(qū)，如糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等。2.在農(nóng)田布局中，應(yīng)充分考慮生態(tài)保護(hù)要求，預(yù)留一定比例的生態(tài)用地，建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林、生態(tài)緩沖帶等生態(tài)設(shè)施，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。3.加強(qiáng)農(nóng)田與農(nóng)村居民點(diǎn)、工業(yè)企業(yè)、交通干線等之間的空間隔離，減少各類污染源對(duì)農(nóng)田的影響。三、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）灌溉設(shè)施建設(shè)1.加大對(duì)農(nóng)田灌溉設(shè)施的投入，建設(shè)完善的灌溉系統(tǒng)，包括水源工程、輸水渠道、田間灌溉設(shè)施等。2.推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，如滴灌、噴灌、微噴灌等，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)。3.定期對(duì)灌溉設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保灌溉設(shè)施正常運(yùn)行，滿足農(nóng)田灌溉需求。（二）排水設(shè)施建設(shè)1.合理規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)田排水系統(tǒng)，包括排水溝、排水管道等，確保農(nóng)田排水暢通，防止田間積水。2.加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)施的管理，及時(shí)清理排水渠道中的雜物和淤泥，保證排水能力。3.對(duì)于地勢(shì)低洼、易受澇災(zāi)的農(nóng)田，應(yīng)采取有效的防洪排澇措施，如修建防洪堤、排澇泵站等。（三）道路設(shè)施建設(shè)1.完善農(nóng)田內(nèi)部道路網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品等能夠順利通行。2.道路建設(shè)應(yīng)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)輸要求，合理確定道路寬度和承載能力。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田道路的養(yǎng)護(hù)，及時(shí)修復(fù)破損路面，保持道路暢通。（四）電力設(shè)施建設(shè)1.保障農(nóng)田電力供應(yīng)，合理布局電力線路，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求。2.加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的維護(hù)和管理，定期檢查電力設(shè)備，確保用電安全。3.推廣應(yīng)用清潔能源，如太陽能、風(fēng)能等，逐步改善農(nóng)田能源結(jié)構(gòu)。四、農(nóng)田土壤管理（一）土壤改良1.針對(duì)不同類型的土壤問題，采取相應(yīng)的土壤改良措施，如增施有機(jī)肥、改良土壤酸堿度、治理土壤污染等。2.鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)采用綠肥種植、秸稈還田等方式，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤結(jié)構(gòu)。3.加強(qiáng)對(duì)土壤改良技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，提高土壤改良效果。（二）土壤肥力監(jiān)測(cè)1.建立健全土壤肥力監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)農(nóng)田土壤肥力狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。2.根據(jù)土壤肥力監(jiān)測(cè)結(jié)果，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，合理調(diào)整施肥種類、數(shù)量和施肥時(shí)期，提高肥料利用率。3.加強(qiáng)對(duì)土壤肥力監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用，為農(nóng)田土壤管理決策提供科學(xué)依據(jù)。（三）土壤污染防治1.嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染，減少農(nóng)藥、化肥的不合理使用，推廣綠色防控技術(shù)和測(cè)土配方施肥技術(shù)。2.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源、生活污染源的監(jiān)管，防止污染物進(jìn)入農(nóng)田土壤。3.對(duì)于已受污染的農(nóng)田土壤，應(yīng)及時(shí)采取治理修復(fù)措施，如物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)、生物修復(fù)等，確保土壤質(zhì)量安全。五、農(nóng)田水資源管理（一）水資源保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田周邊水資源的保護(hù)，嚴(yán)格控制水資源開發(fā)利用，防止水資源過度開采和污染。2.保護(hù)河流、湖泊、水庫等水域生態(tài)環(huán)境，維護(hù)水體自凈能力。3.加強(qiáng)對(duì)地下水的監(jiān)測(cè)和管理，合理確定地下水開采量，防止地下水位下降和地面沉降。（二）用水管理1.實(shí)行水資源總量控制和定額管理相結(jié)合的制度，根據(jù)農(nóng)田灌溉定額和水資源狀況，合理分配用水指標(biāo)。2.推廣用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田用水精準(zhǔn)計(jì)量，促進(jìn)節(jié)約用水。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)等用水合作組織的指導(dǎo)和管理，提高農(nóng)民節(jié)約用水意識(shí)和用水管理水平。（三）節(jié)水措施1.加大節(jié)水宣傳力度，普及節(jié)水知識(shí)和技術(shù)，提高農(nóng)民節(jié)水意識(shí)。2.推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉設(shè)備和技術(shù)，如滴灌、噴灌、微噴灌等，提高灌溉水利用效率。3.加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，減少漏水損失。4.合理調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，推廣耐旱、節(jié)水型作物品種。六、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護(hù)（一）生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)1.保護(hù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性，維護(hù)農(nóng)田生物多樣性。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田野生動(dòng)物、野生植物的保護(hù)，禁止非法獵捕、采集和破壞。3.保護(hù)農(nóng)田濕地生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮濕地的生態(tài)調(diào)節(jié)功能。（二）農(nóng)業(yè)面源污染防治1.嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥的使用量和使用范圍，推廣綠色防控技術(shù)和測(cè)土配方施肥技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的管理，如農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜、畜禽糞便等，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。3.鼓勵(lì)農(nóng)民采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，如生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖等，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響。（三）生態(tài)修復(fù)1.對(duì)因過度開墾、不合理利用等造成生態(tài)破壞的農(nóng)田，應(yīng)及時(shí)采取生態(tài)修復(fù)措施，如植樹造林、種草綠化等。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田生態(tài)修復(fù)工程的規(guī)劃和實(shí)施，確保生態(tài)修復(fù)效果。3.建立農(nóng)田生態(tài)修復(fù)長效機(jī)制，鞏固生態(tài)修復(fù)成果。七、農(nóng)田種植管理（一）種植品種選擇1.鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)選擇適合本地氣候、土壤條件的優(yōu)良品種，推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、抗逆性強(qiáng)的農(nóng)作物品種。2.加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)的監(jiān)管，確保種子質(zhì)量安全，防止假冒偽劣種子進(jìn)入農(nóng)田。3.建立種子儲(chǔ)備制度，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種需求。（二）種植技術(shù)推廣1.加大農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣力度，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高農(nóng)民科學(xué)種植水平。2.推廣先進(jìn)的種植模式和栽培技術(shù)，如間作套種、立體種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)等，提高土地利用效率和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，研發(fā)和推廣適合本地實(shí)際的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果。（三）種植計(jì)劃管理1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃和市場(chǎng)需求，指導(dǎo)農(nóng)民制定科學(xué)合理的種植計(jì)劃。2.種植計(jì)劃應(yīng)明確農(nóng)作物品種、種植面積、種植時(shí)間等內(nèi)容，并報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。3.加強(qiáng)對(duì)種植計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保種植計(jì)劃的順利實(shí)施。八、農(nóng)田病蟲害防治（一）防治原則1.堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合防治的原則，優(yōu)先采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。2.加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)掌握病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早防治。（二）防治措施1.農(nóng)業(yè)防治措施：通過合理輪作、間作套種、深耕細(xì)作等方式，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，減少病蟲害發(fā)生。2.物理防治措施：采用燈光誘捕、色板誘殺、防蟲網(wǎng)覆蓋等物理方法，防治病蟲害。3.生物防治措施：利用天敵昆蟲、微生物制劑等生物手段，控制病蟲害發(fā)生。4.化學(xué)防治措施：在病蟲害發(fā)生嚴(yán)重時(shí)，科學(xué)合理使用化學(xué)農(nóng)藥，嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用安全間隔期進(jìn)行施藥，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）防治監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)藥的行為。2.指導(dǎo)農(nóng)民正確使用農(nóng)藥，提高農(nóng)藥使用效果，減少農(nóng)藥殘留。3.建立病蟲害防治效果評(píng)估機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善防治措施。九、農(nóng)田機(jī)械化管理（一）農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)1.加大對(duì)農(nóng)田機(jī)械化的投入，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。2.鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)購置新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度。3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具的選型配套，確保農(nóng)機(jī)具與農(nóng)作物種植、收獲等環(huán)節(jié)相適應(yīng)。（二）農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)1.培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。2.建立農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)機(jī)作業(yè)供需信息，促進(jìn)農(nóng)機(jī)資源合理配置。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)行為，保障農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和安全。（三）農(nóng)機(jī)安全管理1.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，提高農(nóng)機(jī)操作人員的安全意識(shí)和操作技能。2.嚴(yán)格農(nóng)機(jī)登記、檢驗(yàn)、駕駛證核發(fā)等管理制度，確保農(nóng)機(jī)具和操作人員合法合規(guī)。3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處農(nóng)機(jī)違法行為，消除農(nóng)機(jī)安全隱患。十、農(nóng)田信息化管理（一）信息平臺(tái)建設(shè)1.建立庫爾勒市農(nóng)田信息化管理平臺(tái)，整合農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、市場(chǎng)信息等資源，實(shí)現(xiàn)信息共享。2.利用信息化技術(shù)，對(duì)農(nóng)田灌溉、施肥、病蟲害防治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能控制，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理效率。（二）數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用1.加強(qiáng)農(nóng)田信息化數(shù)據(jù)采集工作，建立健全數(shù)據(jù)采集體系，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，為農(nóng)田管理決策提供科學(xué)依據(jù)。3.推動(dòng)農(nóng)田信息化管理平臺(tái)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、政府部門等的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息的有效傳遞和應(yīng)用。（三）信息化服務(wù)1.通過農(nóng)田信息化管理平臺(tái)，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)信息等服務(wù)，幫助他們更好地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。2.開展遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等信息化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的覆蓋面和效率。十一、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，定期對(duì)農(nóng)田管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括農(nóng)田規(guī)劃執(zhí)行情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)情況、土壤管理情況、水資源管理情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況、種植管理情況、病蟲害防治情況、機(jī)械化管理情況、信息化管理情況等。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)予以查處。