廣州流浪犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強廣州市流浪犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《廣州市養(yǎng)犬管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)流浪犬的捕捉、收容、處置及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照法律法規(guī)開展流浪犬管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。2.以人為本原則：在管理過程中充分考慮公眾利益和養(yǎng)犬人的合理需求，保障公民的合法權(quán)益。3.綜合治理原則：采取政府主導、部門協(xié)作、社會參與相結(jié)合的方式，共同做好流浪犬管理工作。4.文明規(guī)范原則：倡導文明養(yǎng)犬理念，規(guī)范管理行為，避免對犬只和養(yǎng)犬人造成不必要的傷害。二、管理職責（一）政府職責1.市人民政府負責組織領(lǐng)導全市流浪犬管理工作，制定相關(guān)政策和措施，協(xié)調(diào)解決管理工作中的重大問題。2.區(qū)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)流浪犬管理工作的具體組織實施，落實各項管理措施。3.鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責組織開展本轄區(qū)內(nèi)流浪犬的巡查、捕捉等工作，協(xié)助相關(guān)部門做好流浪犬的收容、處置等工作。（二）部門職責1.公安機關(guān)：負責查處因流浪犬引發(fā)的治安案件，依法處理犬只傷人等違法行為；指導、監(jiān)督相關(guān)部門開展流浪犬管理工作。2.城市管理和綜合執(zhí)法部門：負責對流浪犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處；配合公安機關(guān)做好流浪犬的捕捉、收容等工作。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責動物防疫工作的監(jiān)督管理，指導流浪犬的收容場所做好犬只防疫工作；對病死犬只的無害化處理進行監(jiān)督。4.衛(wèi)生健康部門：負責指導做好犬只傷人后的醫(yī)療救治工作，開展狂犬病等疾病的預防和控制宣傳教育。5.財政部門：負責保障流浪犬管理工作所需經(jīng)費，對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。（三）社會組織職責鼓勵和支持動物保護等社會組織參與流浪犬管理工作，發(fā)揮其在宣傳教育、救助幫扶等方面的作用。社會組織應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德，在相關(guān)部門的指導下開展活動。三、流浪犬捕捉與收容（一）捕捉主體1.公安機關(guān)、城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當配備必要的人員和裝備，負責組織實施流浪犬的捕捉工作。2.鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組織專門的捕捉隊伍，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展流浪犬捕捉工作。（二）捕捉措施1.捕捉流浪犬時，應(yīng)當采取適當?shù)姆雷o措施，避免犬只傷人。對于攻擊性較強的流浪犬，應(yīng)當使用專業(yè)工具進行捕捉。2.在公共場所發(fā)現(xiàn)流浪犬時，捕捉人員應(yīng)當及時進行捕捉。對于居民小區(qū)內(nèi)的流浪犬，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位應(yīng)當予以協(xié)助。3.捕捉流浪犬應(yīng)當文明規(guī)范，不得虐待、遺棄犬只。（三）收容場所1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當設(shè)立專門的流浪犬收容場所，或者指定符合條件的場所作為流浪犬收容場所。收容場所應(yīng)當具備必要的設(shè)施設(shè)備，能夠滿足犬只收容、飼養(yǎng)、防疫等需要。2.收容場所應(yīng)當建立健全管理制度，做好犬只的日常管理、衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)等工作。3.鼓勵社會力量參與流浪犬收容場所的建設(shè)和運營，符合條件的可以依法設(shè)立民辦流浪犬收容場所。四、流浪犬處置（一）健康犬只1.對于身體健康、具備領(lǐng)養(yǎng)條件的流浪犬，收容場所應(yīng)當發(fā)布領(lǐng)養(yǎng)信息，鼓勵市民領(lǐng)養(yǎng)。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，確保犬只得到妥善飼養(yǎng)。2.動物保護等社會組織可以對流浪犬進行救助和領(lǐng)養(yǎng)，相關(guān)部門應(yīng)當給予支持和指導。（二）疑似患病犬只1.對于疑似患有狂犬病等疫病的流浪犬，收容場所應(yīng)當及時通知農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行檢測。經(jīng)檢測確診為患病的犬只，應(yīng)當按照規(guī)定進行無害化處理。2.在檢測期間，應(yīng)當對疑似患病犬只進行隔離觀察，防止疫病傳播。（三）其他犬只1.對于無法領(lǐng)養(yǎng)且不符合無害化處理條件的流浪犬，收容場所可以按照規(guī)定進行妥善安置，或者交由符合條件的動物飼養(yǎng)、診療機構(gòu)等進行處理。2.處理流浪犬應(yīng)當遵循人道、科學的原則，不得隨意丟棄、虐待犬只。五、養(yǎng)犬人責任（一）養(yǎng)犬登記與免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當按照《廣州市養(yǎng)犬管理條例》的規(guī)定，依法辦理養(yǎng)犬登記和免疫手續(xù)，確保犬只健康。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當定期帶犬只到動物診療機構(gòu)進行健康檢查和免疫接種，領(lǐng)取犬只免疫證明。（二）犬只管理1.養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得干擾他人正常生活。2.攜犬出戶時，應(yīng)當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。4.不得在禁止養(yǎng)犬的區(qū)域養(yǎng)犬，不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等危險犬只。（三）犬只傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當立即將傷者送醫(yī)治療，并依法承擔相應(yīng)的醫(yī)療費用和賠償責任。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當配合有關(guān)部門做好犬只傷人后的調(diào)查處理工作，提供相關(guān)信息。（四）遺棄犬只責任養(yǎng)犬人不得遺棄犬只。遺棄犬只的，由相關(guān)部門按照規(guī)定進行處理，并依法追究養(yǎng)犬人的責任。六、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.公安機關(guān)、城市管理和綜合執(zhí)法部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、衛(wèi)生健康部門等應(yīng)當加強對流浪犬管理法律法規(guī)和狂犬病等疫病防治知識的宣傳教育，提高公眾的法律意識和自我保護意識。2.鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織開展形式多樣的宣傳活動，引導養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬，鼓勵公眾積極參與流浪犬管理工作。（二）公眾參與1.鼓勵公眾發(fā)現(xiàn)流浪犬及時向相關(guān)部門報告，協(xié)助做好流浪犬的捕捉、收容等工作。2.任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行投訴、舉報，相關(guān)部門應(yīng)當及時受理并依法處理。七、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.公安機關(guān)、城市管理和綜合執(zhí)法部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等應(yīng)當建立健全流浪犬管理監(jiān)督檢查制度，加強對流浪犬管理工作的日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當出示執(zhí)法證件，依法履行職責。（二）法律責任1.違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。2.相關(guān)部門