市委巡察組管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)市委巡察組的規(guī)范化建設(shè)，提高巡察工作質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮巡察監(jiān)督作用，根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于市委巡察組在本市范圍內(nèi)開(kāi)展巡察工作的組織、實(shí)施、管理等活動(dòng)。基本原則1.政治導(dǎo)向原則：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，突出政治巡察，確保巡察工作的正確方向。2.依規(guī)依紀(jì)原則：嚴(yán)格遵循黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)，規(guī)范巡察工作程序，確保巡察工作合法合規(guī)。3.實(shí)事求是原則：堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入了解情況，客觀公正地反映問(wèn)題，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。4.群眾路線原則：充分依靠群眾，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。5.保密原則：嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對(duì)巡察工作中涉及的機(jī)密信息、敏感問(wèn)題等予以嚴(yán)格保密，防止泄露。巡察組的設(shè)置與人員管理巡察組的設(shè)置1.根據(jù)市委巡察工作的需要，適時(shí)組建巡察組。巡察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及其他成員。2.巡察組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)巡察組的工作。人員選派1.巡察組人員從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、財(cái)政、政法等部門以及其他相關(guān)領(lǐng)域中選派，應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心。2.選派人員應(yīng)熟悉巡察業(yè)務(wù)，具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，能夠勝任巡察工作任務(wù)。人員培訓(xùn)1.建立健全巡察人員培訓(xùn)制度，定期組織巡察人員參加政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等方面的培訓(xùn)。2.通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高巡察人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，使其熟悉巡察工作流程和方法，掌握相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。人員考核1.建立巡察人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)巡察人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、廉潔自律等方面進(jìn)行全面考核。2.考核結(jié)果作為巡察人員獎(jiǎng)懲、任用、晉升的重要依據(jù)。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的巡察人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不適應(yīng)巡察工作要求的人員，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。巡察工作程序巡察準(zhǔn)備1.制定巡察工作方案：根據(jù)市委巡察工作部署和要求，結(jié)合被巡察單位實(shí)際，制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確巡察的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容重點(diǎn)、方式方法、時(shí)間安排等。2.組建巡察組：按照規(guī)定程序和要求，組建政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的巡察組，并進(jìn)行培訓(xùn)和動(dòng)員。3.收集有關(guān)資料：通過(guò)多種渠道收集被巡察單位的基本情況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展等方面的資料，為巡察工作提供參考。4.發(fā)布巡察公告：在被巡察單位及相關(guān)媒體上發(fā)布巡察公告，公布巡察的目的、內(nèi)容、方式、時(shí)間、舉報(bào)電話和郵箱等，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。巡察進(jìn)駐1.召開(kāi)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)：巡察組進(jìn)駐被巡察單位后，召開(kāi)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)，向被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部職工通報(bào)巡察任務(wù)和工作安排，提出工作要求。2.開(kāi)展個(gè)別談話：與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、下屬單位負(fù)責(zé)人、部分職工代表等進(jìn)行個(gè)別談話，了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。3.查閱資料：查閱被巡察單位的文件、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬目、審計(jì)報(bào)告等資料，從中查找問(wèn)題線索。4.受理信訪舉報(bào)：設(shè)立專門的舉報(bào)電話和郵箱，受理群眾對(duì)被巡察單位的信訪舉報(bào)，對(duì)收到的舉報(bào)件進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析。巡察了解1.深入調(diào)研走訪：根據(jù)巡察工作需要，深入被巡察單位的下屬部門、二級(jí)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行調(diào)研走訪，了解實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。2.數(shù)據(jù)分析比對(duì)：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，對(duì)被巡察單位的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，從中發(fā)現(xiàn)異常情況和問(wèn)題線索。3.實(shí)地查看核實(shí)：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行實(shí)地查看核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)，確保問(wèn)題真實(shí)可靠。巡察報(bào)告1.撰寫巡察報(bào)告：巡察組在巡察了解結(jié)束后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸納，分析原因，提出意見(jiàn)建議，撰寫巡察報(bào)告。2.集體研究討論：巡察組對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行集體研究討論，確保報(bào)告內(nèi)容客觀準(zhǔn)確、問(wèn)題定性恰當(dāng)、意見(jiàn)建議可行。3.征求意見(jiàn)：將巡察報(bào)告征求被巡察單位黨組織的意見(jiàn)，被巡察單位黨組織應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋意見(jiàn)。4.審核把關(guān)：巡察組將巡察報(bào)告報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)，根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。巡察反饋1.召開(kāi)反饋會(huì)議：市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向被巡察單位黨組織反饋巡察情況，參加會(huì)議的人員包括被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部等。2.反饋問(wèn)題和意見(jiàn)：向被巡察單位黨組織反饋巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改意見(jiàn)和要求，明確整改責(zé)任和期限。3.被巡察單位表態(tài)發(fā)言：被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人在反饋會(huì)議上表態(tài)發(fā)言，承諾認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)，按時(shí)報(bào)送整改情況。巡察整改1.制定整改方案：被巡察單位黨組織根據(jù)巡察反饋意見(jiàn)，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改期限。2.認(rèn)真組織整改：被巡察單位黨組織按照整改方案認(rèn)真組織整改，確保整改工作取得實(shí)效。整改過(guò)程中，要建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。3.報(bào)送整改情況：被巡察單位黨組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況書面報(bào)告市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并向社會(huì)公開(kāi)。4.開(kāi)展整改評(píng)估：市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)被巡察單位的整改情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)整改不力的單位進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。巡察工作紀(jì)律與監(jiān)督巡察工作紀(jì)律1.巡察人員應(yīng)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)巡察隊(duì)伍的良好形象。2.巡察人員不得接受被巡察單位的宴請(qǐng)、禮品、禮金等，不得利用巡察工作之便謀取私利。3.巡察人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄露巡察工作中涉及的機(jī)密信息、敏感問(wèn)題等。4.巡察人員在巡察工作中應(yīng)堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，客觀公正，不得歪曲事實(shí)、隱瞞問(wèn)題、包庇錯(cuò)誤。監(jiān)督管理1.市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督管理，定期聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)，研究解決巡察工作中存在的問(wèn)題。2.建立健全巡察工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)巡察工作全過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保巡察工作規(guī)范有序進(jìn)行。