安全評價費管理辦法一、總則（一）目的為加強公司安全評價費的管理，規(guī)范安全評價費用的使用流程，確保安全評價工作的順利開展，有效防范安全風(fēng)險，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及安全評價費用的支出與管理活動，包括但不限于各類建設(shè)項目、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全評價工作費用。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則安全評價費的管理必須嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)、財務(wù)等方面的法律法規(guī)以及行業(yè)標準規(guī)范，確保費用使用合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則實行安全評價費預(yù)算管理制度，合理安排費用支出，嚴格控制預(yù)算執(zhí)行，確保費用使用在預(yù)算范圍內(nèi)。3.專款專用原則安全評價費應(yīng)專項用于安全評價相關(guān)工作，不得挪作他用，確保費用使用的針對性和有效性。4.效益優(yōu)先原則在保障安全評價工作質(zhì)量的前提下，優(yōu)化費用支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，實現(xiàn)安全與效益的有機統(tǒng)一。二、安全評價工作內(nèi)容及要求（一）安全評價工作類型1.安全預(yù)評價在建設(shè)項目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營活動組織實施之前，對建設(shè)項目或生產(chǎn)經(jīng)營活動可能存在的危險、有害因素及其危害性進行預(yù)測性評價。2.安全驗收評價在建設(shè)項目竣工后、試生產(chǎn)運行正常后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況的安全評價，查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對策措施和建議。3.安全現(xiàn)狀評價針對生產(chǎn)經(jīng)營活動、工業(yè)園區(qū)的事故風(fēng)險、安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求的符合性，預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全現(xiàn)狀評價結(jié)論。4.專項安全評價針對某一特定的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境或作業(yè)活動等進行的專門安全評價，如危險化學(xué)品專項評價、礦山專項評價等。（二）安全評價工作要求1.評價機構(gòu)選擇安全評價工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔。公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式，選擇信譽良好、技術(shù)實力強、評價業(yè)績突出的安全評價機構(gòu)。在選擇評價機構(gòu)時，應(yīng)重點考察其資質(zhì)證書、專業(yè)技術(shù)人員配備、評價方法和程序的科學(xué)性、評價報告質(zhì)量等方面。2.評價過程管理安全評價機構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)標準和規(guī)范，制定詳細的評價方案，明確評價目的、范圍、方法、程序和人員分工等。在評價過程中，應(yīng)深入現(xiàn)場進行調(diào)查研究，收集相關(guān)資料，采用科學(xué)合理的評價方法進行危險有害因素辨識、分析和評價。評價機構(gòu)應(yīng)建立完善的質(zhì)量控制體系，對評價過程進行全程監(jiān)控，確保評價工作的公正性、客觀性和科學(xué)性。3.評價報告編制安全評價機構(gòu)應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果，編制規(guī)范、完整、準確的安全評價報告。報告應(yīng)包括評價項目概述、評價依據(jù)、評價方法、危險有害因素辨識與分析、評價單元劃分、安全對策措施建議、評價結(jié)論等內(nèi)容。評價報告應(yīng)語言規(guī)范、邏輯清晰、數(shù)據(jù)準確，提出的安全對策措施建議應(yīng)具有針對性、可操作性和有效性。三、安全評價費預(yù)算管理（一）預(yù)算編制依據(jù)1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范對安全評價工作的要求。2.公司年度安全生產(chǎn)工作計劃和安全評價工作安排。3.以往安全評價工作的費用支出情況。4.預(yù)計開展安全評價工作的項目數(shù)量、規(guī)模、復(fù)雜程度等。（二）預(yù)算編制內(nèi)容1.安全預(yù)評價費用包括建設(shè)項目可行性研究階段或工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段安全評價所需的資料收集、現(xiàn)場勘查、報告編制等費用。2.安全驗收評價費用涵蓋建設(shè)項目竣工后安全驗收評價過程中的各項費用，如資料審查、現(xiàn)場檢測檢驗、報告編制等。3.安全現(xiàn)狀評價費用涉及對公司現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)施設(shè)備等進行安全現(xiàn)狀評價的費用支出，包括資料收集、現(xiàn)場檢查、檢測檢驗、報告編制等。4.專項安全評價費用根據(jù)公司特定生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境或作業(yè)活動等開展專項安全評價所需的費用。5.其他費用如安全評價機構(gòu)的技術(shù)咨詢費用、專家評審費用、與安全評價相關(guān)的培訓(xùn)費用等。（三）預(yù)算編制流程1.每年[具體時間]前，公司各相關(guān)部門根據(jù)本部門下一年度安全評價工作需求，向安全管理部門提交安全評價費用預(yù)算申請。申請內(nèi)容應(yīng)包括項目名稱、評價類型、預(yù)計費用金額、費用明細等。2.安全管理部門對各部門提交的預(yù)算申請進行匯總、審核，結(jié)合公司年度安全生產(chǎn)工作計劃和安全評價工作安排，對預(yù)算申請的合理性、必要性進行評估。3.財務(wù)部門根據(jù)安全管理部門審核后的預(yù)算申請，結(jié)合公司財務(wù)狀況和資金安排，編制公司年度安全評價費預(yù)算草案。4.預(yù)算草案經(jīng)公司管理層審核通過后，提交公司董事會審議批準。經(jīng)董事會批準后的安全評價費預(yù)算作為公司年度預(yù)算的一部分，嚴格執(zhí)行。（四）預(yù)算調(diào)整1.在安全評價費預(yù)算執(zhí)行過程中，如因特殊原因需要調(diào)整預(yù)算，相關(guān)部門應(yīng)提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排。2.安全管理部門對預(yù)算調(diào)整申請進行審核，評估調(diào)整的必要性和合理性。3.財務(wù)部門根據(jù)安全管理部門審核意見，對預(yù)算調(diào)整申請進行財務(wù)審核，確保調(diào)整后的預(yù)算符合公司財務(wù)制度和資金安排。4.預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)公司管理層審核通過后，提交公司董事會審議批準。未經(jīng)董事會批準，不得擅自調(diào)整安全評價費預(yù)算。四、安全評價費支付管理（一）支付申請1.安全評價工作完成后，安全評價機構(gòu)應(yīng)向公司提交安全評價費用支付申請。申請內(nèi)容應(yīng)包括評價項目名稱、評價類型、評價工作完成情況、費用明細及金額等，并附安全評價報告及相關(guān)證明材料。2.公司安全管理部門對安全評價機構(gòu)提交的支付申請進行審核，重點審核評價工作是否按照合同約定完成，評價報告是否符合要求，費用明細是否合理等。審核通過后，在支付申請上簽署審核意見。（二）支付審批1.財務(wù)部門收到安全管理部門審核通過的支付申請后，對支付申請的合法性、合規(guī)性、準確性進行審核。審核內(nèi)容包括支付申請是否符合公司財務(wù)制度，費用金額是否與合同約定一致，相關(guān)票據(jù)是否齊全等。2.財務(wù)部門審核通過后，將支付申請?zhí)峤还竟芾韺訉徟?。公司管理層根?jù)安全管理部門和財務(wù)部門的審核意見，對支付申請進行最終審批。（三）支付方式1.安全評價費用支付應(yīng)按照合同約定的方式進行。一般情況下，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給安全評價機構(gòu)，確保資金支付的安全、準確、可追溯。2.在支付安全評價費用時，財務(wù)部門應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定，代扣代繳相關(guān)稅費。（四）支付記錄與檔案管理1.財務(wù)部門應(yīng)建立安全評價費支付記錄臺賬，詳細記錄每筆安全評價費用的支付日期、支付金額、支付對象、支付方式等信息，確保支付記錄清晰、準確、完整。2.安全評價費支付相關(guān)的申請文件、審核意見、合同、發(fā)票、評價報告等資料應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定進行整理、歸檔，妥善保管，以備查閱。五、安全評價費監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對安全評價費的使用情況進行審計監(jiān)督，檢查安全評價費是否按照本辦法規(guī)定的用途使用，是否存在截留、挪用、浪費等現(xiàn)象。2.安全管理部門應(yīng)加強對安全評價工作過程的監(jiān)督管理，定期檢查安全評價機構(gòu)的工作質(zhì)量和進度，確保安全評價工作符合相關(guān)要求。（二）外部監(jiān)督1.積極配合政府有關(guān)部門對公司安全評價費使用情況的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和信息。2.關(guān)注行業(yè)動態(tài)和監(jiān)管要求的變化，及時調(diào)整安全評價費管理辦法，確保公司安全評價費管理工作符合外部監(jiān)管要求。（三）違規(guī)處理1.對于發(fā)現(xiàn)的安全評價費管理違規(guī)行為，公司將按照相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。對違規(guī)使用安全評價費的部門或個人，責(zé)令其限期整改，追回違規(guī)使用的費用，并視