縣造林資金管理辦法總則目的和依據(jù)為加強本縣造林資金的管理，提高資金使用效益，保障造林工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)所有使用造林資金的項目和單位，包括但不限于政府部門、企事業(yè)單位、社會團體以及個人實施的造林項目。資金來源造林資金主要來源于中央和省級財政專項補助資金、縣級財政配套資金、社會捐贈資金以及其他合法渠道籌集的資金。管理原則造林資金管理遵循“專款專用、科學(xué)安排、注重效益、公開透明”的原則，確保資金合理使用，提高造林質(zhì)量和生態(tài)效益。資金使用范圍苗木采購用于購買符合本縣造林規(guī)劃和技術(shù)要求的各類苗木，包括喬木、灌木、花卉等。苗木采購應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行招投標(biāo)或政府采購，確保苗木質(zhì)量和價格合理。整地施肥包括造林地的清理、開墾、平整以及施肥等工作所需的費用。整地施肥應(yīng)根據(jù)不同的造林樹種和土壤條件，科學(xué)合理地確定施肥量和施肥方法。栽植費用支付造林過程中的人工栽植費用，包括挖坑、栽植、澆水、扶正等環(huán)節(jié)。栽植費用應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鰞r格合理確定。撫育管理用于造林后的撫育管理工作，如澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等。撫育管理應(yīng)按照造林技術(shù)規(guī)程和合同要求進行，確保苗木成活率和生長質(zhì)量。技術(shù)推廣和培訓(xùn)支持造林新技術(shù)、新品種的引進和推廣，以及對造林人員的技術(shù)培訓(xùn)。技術(shù)推廣和培訓(xùn)費用應(yīng)用于購買技術(shù)資料、聘請專家授課、舉辦培訓(xùn)班等方面。項目管理包括造林項目的規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、監(jiān)理、驗收等管理工作所需的費用。項目管理費用應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和合同約定進行支付。資金申請與撥付項目申報使用造林資金的單位或個人應(yīng)根據(jù)本縣造林規(guī)劃和年度計劃，編制造林項目實施方案，并向縣林業(yè)主管部門提出資金申請。項目實施方案應(yīng)包括項目名稱、地點、規(guī)模、造林樹種、技術(shù)措施、投資預(yù)算等內(nèi)容。項目審核縣林業(yè)主管部門會同財政部門對項目申報材料進行審核，組織專家對項目實施方案進行論證。審核內(nèi)容包括項目的可行性、合理性、合規(guī)性以及資金預(yù)算的準(zhǔn)確性等。資金撥付經(jīng)審核通過的項目，縣財政部門根據(jù)項目實施進度和合同約定，及時撥付造林資金。資金撥付應(yīng)按照以下程序進行：1.項目實施單位在項目開工前，向縣林業(yè)主管部門和財政部門提交項目開工報告和資金撥付申請，經(jīng)審核同意后，預(yù)撥一定比例的啟動資金。2.項目實施過程中，項目實施單位根據(jù)工程進度，向縣林業(yè)主管部門和財政部門提交工程進度報告和資金撥付申請，經(jīng)審核確認后，撥付相應(yīng)比例的工程進度款。3.項目完工后，項目實施單位向縣林業(yè)主管部門和財政部門提交項目竣工驗收報告和資金結(jié)算申請，經(jīng)審計和驗收合格后，撥付剩余資金。資金使用與管理專戶管理縣財政部門應(yīng)設(shè)立造林資金專戶，對造林資金實行專戶存儲、專款專用，確保資金安全。會計核算使用造林資金的單位應(yīng)建立健全會計核算制度，按照國家有關(guān)會計制度的規(guī)定，對造林資金進行單獨核算，準(zhǔn)確反映資金的收支情況。資金使用監(jiān)督縣林業(yè)主管部門和財政部門應(yīng)加強對造林資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期對項目實施單位的資金使用情況進行審計和檢查。項目實施單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況?？冃гu價縣林業(yè)主管部門會同財政部門建立造林資金績效評價制度，對造林項目的實施效果和資金使用效益進行評價?？冃гu價結(jié)果作為下一年度資金安排和項目申報的重要依據(jù)。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查縣林業(yè)主管部門、財政部門和審計部門應(yīng)定期對造林資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資金的申請、撥付、使用、管理等方面。監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項審計等方式進行。責(zé)任追究對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，依法追究其責(zé)任：1.截留、擠占、挪用造林資金的；2.虛報、冒領(lǐng)造林資金的；3.擅自改變造林資金使用范圍和用途的；4.因管理不善導(dǎo)致造林資金損失浪費的；5.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。對違反上述規(guī)定的單位和個人，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、暫?；蛉∠椖可陥筚Y格