公司科研費管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司科研經(jīng)費的管理，提高科研經(jīng)費使用效益，確保科研項目的順利實施，促進公司科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有科研項目經(jīng)費的管理，包括縱向科研項目經(jīng)費、橫向科研項目經(jīng)費以及公司自主設(shè)立的科研項目經(jīng)費。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確?？蒲薪?jīng)費使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：科研經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保經(jīng)費用于科研項目的研究、開發(fā)、試驗等相關(guān)工作。3.預(yù)算管理原則：加強科研經(jīng)費預(yù)算管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保經(jīng)費支出合理、合規(guī)、有效。4.績效導(dǎo)向原則：建立健全科研經(jīng)費績效評價制度，強化績效目標(biāo)管理，提高科研經(jīng)費使用效益。二、管理職責(zé)（一）科研管理部門1.負(fù)責(zé)科研項目的組織申報、立項評審、過程管理和結(jié)題驗收等工作。2.會同財務(wù)部門編制科研項目預(yù)算，審核項目經(jīng)費預(yù)算調(diào)整申請。3.監(jiān)督檢查科研項目經(jīng)費的使用情況，協(xié)助解決經(jīng)費使用過程中出現(xiàn)的問題。（二）財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算，制定科研經(jīng)費財務(wù)管理辦法。2.審核科研項目經(jīng)費預(yù)算，辦理經(jīng)費報銷、資金支付等業(yè)務(wù)。3.定期向科研管理部門和項目負(fù)責(zé)人提供科研經(jīng)費使用情況報表，協(xié)助開展績效評價工作。（三）項目負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)科研項目的具體實施，按照批準(zhǔn)的預(yù)算合理使用科研經(jīng)費，確保經(jīng)費使用合規(guī)、有效。2.編制科研項目經(jīng)費預(yù)算和決算，及時報送經(jīng)費使用情況報告。3.配合科研管理部門和財務(wù)部門做好項目驗收和績效評價工作。三、經(jīng)費預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項目的目標(biāo)、任務(wù)和實際需要，按照相關(guān)規(guī)定和要求編制科研經(jīng)費預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理、細(xì)化明確，不得編制虛假預(yù)算。2.科研經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括直接費用和間接費用兩部分。直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等。間接費用是指承擔(dān)科研項目任務(wù)的單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要包括承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。3.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在預(yù)算編制過程中充分考慮項目實施的各個環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的費用，確保預(yù)算的完整性和準(zhǔn)確性。同時，應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍編制各項費用預(yù)算，不得擅自擴大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。（二）預(yù)算審批1.科研項目預(yù)算編制完成后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提交所在部門審核，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署意見后報科研管理部門。2.科研管理部門對項目預(yù)算進行初審，提出審核意見后送財務(wù)部門。3.財務(wù)部門對項目預(yù)算進行終審，審核通過的預(yù)算報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算作為項目經(jīng)費管理和核算的依據(jù)，無特殊情況不得隨意調(diào)整。（三）預(yù)算調(diào)整1.科研項目在實施過程中，由于項目研究內(nèi)容、目標(biāo)、進度等發(fā)生重大變化，需要對預(yù)算進行調(diào)整的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額，并附相關(guān)證明材料。2.預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)所在部門審核后，報科研管理部門和財務(wù)部門?？蒲泄芾聿块T和財務(wù)部門對調(diào)整申請進行審核，提出審核意見后報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi)，確保調(diào)整后的預(yù)算符合項目研究的實際需要和經(jīng)費管理的相關(guān)規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整預(yù)算。四、經(jīng)費支出管理（一）支出范圍1.科研經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。2.直接費用中的各項支出應(yīng)按照以下規(guī)定執(zhí)行：設(shè)備費：購置設(shè)備應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行政府采購，納入單位固定資產(chǎn)管理。自制設(shè)備應(yīng)按照成本核算的原則進行計價，并報財務(wù)部門備案。材料費：應(yīng)按照項目預(yù)算和實際需要采購，嚴(yán)格控制材料的規(guī)格、型號和數(shù)量，確保材料質(zhì)量和使用效益。測試化驗加工費：應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進行測試化驗加工，并簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。燃料動力費：應(yīng)按照實際使用情況進行計量和核算，確保費用支出合理。差旅費：應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和交通工具等級，確保差旅費支出合規(guī)。會議費：應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)召開會議，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會期和費用支出，確保會議費支出合理。國際合作與交流費：應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和外事管理要求執(zhí)行，嚴(yán)格控制出國（境）人數(shù)、天數(shù)和費用支出，確保國際合作與交流費支出合規(guī)。出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：應(yīng)按照項目研究需要和相關(guān)規(guī)定進行支出，確保費用支出合理。勞務(wù)費：應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不得支付給項目組成員以外的人員。專家咨詢費：應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)支付，不得支付給參與項目研究的相關(guān)人員。3.間接費用應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和預(yù)算批復(fù)的比例進行列支，主要用于補償承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。間接費用應(yīng)按照規(guī)定的用途和比例進行分配，不得挪作他用。（二）支出審批1.科研經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進行，確保支出合規(guī)、有效。2.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項目的實際需要，填寫經(jīng)費支出報銷單，并按照規(guī)定的審批流程簽字蓋章。報銷單應(yīng)注明支出的內(nèi)容、金額、用途等信息，并附相關(guān)證明材料。3.所在部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對經(jīng)費支出的真實性、合理性進行審核，簽署意見后報科研管理部門。4.科研管理部門應(yīng)對經(jīng)費支出是否符合科研項目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進行審核，簽署意見后送財務(wù)部門。5.財務(wù)部門應(yīng)對經(jīng)費支出的合法性、合規(guī)性進行審核，審核通過后辦理報銷手續(xù)。對于不符合規(guī)定的支出，財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。（三）支出核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度和科研經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，對科研經(jīng)費進行單獨核算，確保經(jīng)費支出真實、準(zhǔn)確、完整。2.科研經(jīng)費應(yīng)按照項目進行明細(xì)核算，分別記錄各項費用的支出情況。對于跨年度的科研項目，應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進行核算，確保經(jīng)費支出與項目進度相匹配。3.財務(wù)部門應(yīng)定期向科研管理部門和項目負(fù)責(zé)人提供科研經(jīng)費使用情況報表，及時反映經(jīng)費收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況。五、經(jīng)費決算管理（一）決算編制1.科研項目完成后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)部門的要求編制科研經(jīng)費決算。決算編制應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，反映科研項目經(jīng)費的實際使用情況。2.決算編制應(yīng)包括經(jīng)費收支情況表、經(jīng)費支出明細(xì)表、經(jīng)費預(yù)算調(diào)整情況表等相關(guān)報表，并附相關(guān)證明材料。3.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在科研項目結(jié)題驗收前將決算報送所在部門審核，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署意見后報科研管理部門。（二）決算審核1.科研管理部門對項目決算進行初審，審核項目經(jīng)費的使用是否符合預(yù)算批復(fù)和相關(guān)規(guī)定，支出是否合理、合規(guī)。2.財務(wù)部門對項目決算進行終審，審核項目經(jīng)費的會計核算是否準(zhǔn)確、完整，決算報表是否符合財務(wù)制度的要求。3.科研管理部門和財務(wù)部門對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時與項目負(fù)責(zé)人溝通，要求其進行整改。整改完成后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)重新報送決算。（三）決算批復(fù)1.經(jīng)審核通過的科研項目決算，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后予以批復(fù)。2.決算批復(fù)是科研項目經(jīng)費管理的重要依據(jù)，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照批復(fù)的決算進行財務(wù)處理和資產(chǎn)清理。3.對于決算結(jié)余資金，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和公司的相關(guān)要求進行處理，不得擅自挪用。六、經(jīng)費監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.科研管理部門和財務(wù)部門應(yīng)定期對科研項目經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用合規(guī)、有效。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費支出的合法性和合理性、經(jīng)費核算的準(zhǔn)確性和完整性等。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知，要求項目負(fù)責(zé)人限期整改。整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）外部監(jiān)督1.公司應(yīng)積極配合國家有關(guān)部門和審計機構(gòu)對科研項目經(jīng)費的監(jiān)督檢查和審計工作，如實提供相關(guān)資料和信息。2.對于國家有關(guān)部門和審計機構(gòu)提出的意見和建議，公司應(yīng)認(rèn)真研究，及時整改，并將整改情況報告上級主管部門。（三）責(zé)任追究1.對于違反本辦法規(guī)定，擅自挪用、截留、擠占科研經(jīng)費的單位和個人，公司將視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處罰。2.對于因管理不善、濫用職權(quán)等原因?qū)е驴蒲薪?jīng)費損失浪費的單位和個人，公司將依法追究其責(zé)任。3.對于在科研經(jīng)費管理工作中弄虛作假、騙取科研經(jīng)費的單位和個人，公司將依法追回已撥經(jīng)費，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、績效評價（一）評價原則1.科學(xué)性原則：績效評價指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，能夠客觀、準(zhǔn)確地反映科研項目的實施效果和經(jīng)費使用效益。2.公正性原則：績效評價應(yīng)遵循公正、公平、公開的原則，確保評價結(jié)果真實、可靠。3.導(dǎo)向性原則：績效評價應(yīng)注重引導(dǎo)科研項目提高質(zhì)量和效益，促進公司科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。（二）評價內(nèi)容1.科研項目的目標(biāo)完成情況，包括項目研究成果的數(shù)量、質(zhì)量和水平等。2.科研項目的經(jīng)費使用效益，包括經(jīng)費支出的合理性、合規(guī)性和有效性等。3.科研項目的組織管理水平，包括項目實施過程中的組織協(xié)調(diào)、團隊建設(shè)、制度執(zhí)行等情況。（三）評價方法1.績效評價應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法，綜合運用指標(biāo)評價、專家評價、財務(wù)審計等方式進行。2.指標(biāo)評價應(yīng)根據(jù)科研項目的特點和績效目標(biāo)，設(shè)置合理的評價指標(biāo)體系，并按照規(guī)定的權(quán)重進行計算。3.專家評價應(yīng)邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對科研項目的實施情況和經(jīng)費使用效益進行評價，提出評價意見和建議。4.財務(wù)審計應(yīng)委托具有資質(zhì)的審計機構(gòu)對科研項目的經(jīng)費收支情況進行審計，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。（四）評價結(jié)果應(yīng)用1.績效評價結(jié)果作為科研項目后續(xù)支持、經(jīng)費分配、項目負(fù)責(zé)人考核等的重要依據(jù)。