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基準(zhǔn)站備案管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)基準(zhǔn)站的管理,規(guī)范基準(zhǔn)站備案行為,確?;鶞?zhǔn)站的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,保障相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的正常秩序,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在我國(guó)境內(nèi)從事與基準(zhǔn)站相關(guān)活動(dòng)的各類單位和個(gè)人,包括但不限于測(cè)繪、氣象、地震、地質(zhì)等行業(yè)領(lǐng)域涉及的基準(zhǔn)站。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則基準(zhǔn)站備案管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),確保備案行為合法合規(guī)。2.安全可靠原則保障基準(zhǔn)站的安全穩(wěn)定運(yùn)行,為相關(guān)行業(yè)提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)支持。3.統(tǒng)一管理原則實(shí)行統(tǒng)一的基準(zhǔn)站備案管理制度,避免多頭管理和重復(fù)備案。4.動(dòng)態(tài)更新原則根據(jù)基準(zhǔn)站的實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展需求,及時(shí)更新備案信息。二、備案主體與條件(一)備案主體1.設(shè)立基準(zhǔn)站的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。2.基準(zhǔn)站的產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)具體的備案工作。(二)備案條件1.基準(zhǔn)站建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,具備相應(yīng)的觀測(cè)環(huán)境和設(shè)施設(shè)備。2.配備專業(yè)的技術(shù)人員,能夠保障基準(zhǔn)站的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)處理。3.具有完善的管理制度,包括安全管理制度、數(shù)據(jù)保密制度、設(shè)備維護(hù)制度等。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、備案內(nèi)容(一)基本信息1.基準(zhǔn)站名稱、地址、坐標(biāo)。2.所屬行業(yè)領(lǐng)域、設(shè)立單位或個(gè)人信息。3.基準(zhǔn)站類型(如GNSS基準(zhǔn)站、氣象基準(zhǔn)站等)。(二)技術(shù)參數(shù)1.觀測(cè)設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、性能指標(biāo)。2.數(shù)據(jù)采集頻率、精度要求。3.通信方式及相關(guān)參數(shù)。(三)管理制度1.安全管理制度,包括人員安全、設(shè)備安全、數(shù)據(jù)安全等方面的規(guī)定。2.數(shù)據(jù)保密制度,明確數(shù)據(jù)的保密范圍、保密措施和責(zé)任追究。3.設(shè)備維護(hù)制度,規(guī)定設(shè)備的維護(hù)周期、維護(hù)內(nèi)容和維護(hù)記錄要求。(四)人員信息1.技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、聯(lián)系方式。2.操作人員的名單、資質(zhì)證書及聯(lián)系方式。四、備案流程(一)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基準(zhǔn)站的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在基準(zhǔn)站建設(shè)完成并具備運(yùn)行條件后,向所在地省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門提交備案申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括備案申請(qǐng)表、基準(zhǔn)站基本信息、技術(shù)參數(shù)、管理制度、人員信息等相關(guān)資料。(二)受理省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門收到備案申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。材料齊全、符合要求的,予以受理;材料不齊全或不符合要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。(三)審核省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)申請(qǐng)備案的基準(zhǔn)站進(jìn)行實(shí)地核查和技術(shù)審核。審核內(nèi)容包括基準(zhǔn)站建設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)參數(shù)是否準(zhǔn)確、管理制度是否完善等。(四)備案經(jīng)審核合格的基準(zhǔn)站,省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以備案,并頒發(fā)基準(zhǔn)站備案證書。備案證書應(yīng)當(dāng)載明基準(zhǔn)站的基本信息、備案編號(hào)、有效期等內(nèi)容。(五)變更與注銷1.基準(zhǔn)站的基本信息、技術(shù)參數(shù)、管理制度等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更備案手續(xù)。2.基準(zhǔn)站停止運(yùn)行或不再符合備案條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷備案手續(xù)。五、監(jiān)督管理(一)定期檢查省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)備案的基準(zhǔn)站進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括基準(zhǔn)站的運(yùn)行情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全管理等方面。(二)不定期抽查省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門可以根據(jù)工作需要,對(duì)備案的基準(zhǔn)站進(jìn)行不定期抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。(三)投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)站存在違規(guī)行為或安全隱患的,可以向省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門投訴舉報(bào)。省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并調(diào)查處理。(四)違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的基準(zhǔn)站,省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其備案證書,并依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。六、數(shù)據(jù)管理(一)數(shù)據(jù)采集基準(zhǔn)站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,及時(shí)、準(zhǔn)確地采集各類觀測(cè)數(shù)據(jù)。(二)數(shù)據(jù)傳輸基準(zhǔn)站采集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過安全可靠的通信方式及時(shí)傳輸至指定的數(shù)據(jù)中心或相關(guān)部門。(三)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)建立完善的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng),對(duì)基準(zhǔn)站傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行安全存儲(chǔ)和備份,確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。(四)數(shù)據(jù)使用1.基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定,遵循數(shù)據(jù)共享和保密原則。2.使用基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向數(shù)據(jù)提供方提出申請(qǐng),并簽訂數(shù)據(jù)使用協(xié)議。七、安全管理(一)安全制度基準(zhǔn)站產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,明確安全責(zé)任,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。(二)安全設(shè)施基準(zhǔn)站應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施,如防盜報(bào)警裝置、消防設(shè)施、防雷設(shè)施等,確?;鶞?zhǔn)站的安全。(三)安全檢查定期對(duì)基準(zhǔn)站進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在安全隱患的基準(zhǔn)站,應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改,確保安全。(四)應(yīng)急處置制定基準(zhǔn)站安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高
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