臺兒莊古城管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)臺兒莊古城的保護(hù)、管理和利用，傳承歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合臺兒莊古城實(shí)際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于臺兒莊古城規(guī)劃范圍內(nèi)的各類文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)以及相關(guān)的文化旅游活動及其管理。第三條基本原則臺兒莊古城管理遵循保護(hù)為主、科學(xué)規(guī)劃、合理利用、嚴(yán)格管理的原則，確保古城歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性和延續(xù)性。第四條管理職責(zé)1.政府職責(zé)：臺兒莊區(qū)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)古城的保護(hù)、管理和發(fā)展工作，制定相關(guān)政策措施，保障管理工作的順利開展。2.管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：設(shè)立專門的臺兒莊古城管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)古城的日常管理、保護(hù)修繕、旅游服務(wù)等工作。其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)古城保護(hù)管理的法律法規(guī)和政策；組織編制和實(shí)施古城保護(hù)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)古城內(nèi)文物保護(hù)單位、歷史建筑的保護(hù)修繕和管理工作；規(guī)范古城內(nèi)的旅游市場秩序，提供旅游服務(wù)保障；負(fù)責(zé)古城內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市政設(shè)施維護(hù)等工作；協(xié)調(diào)處理古城管理中的相關(guān)問題，依法查處違法行為。3.相關(guān)部門職責(zé)：發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化和旅游、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好臺兒莊古城的管理工作。古城保護(hù)第五條保護(hù)規(guī)劃1.古城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)的要求，明確保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和保護(hù)措施。2.保護(hù)規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批。第六條文物保護(hù)1.加強(qiáng)對古城內(nèi)文物保護(hù)單位的保護(hù)，建立健全文物保護(hù)檔案，落實(shí)保護(hù)責(zé)任。2.嚴(yán)格按照文物保護(hù)法律法規(guī)的要求，對文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕、保養(yǎng)，確保文物安全。3.在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行與文物保護(hù)無關(guān)的建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。第七條歷史建筑保護(hù)1.對古城內(nèi)的歷史建筑進(jìn)行普查登記，建立保護(hù)名錄。2.制定歷史建筑保護(hù)方案，明確保護(hù)要求和措施，不得擅自拆除、遷移歷史建筑。3.歷史建筑的修繕、裝飾裝修應(yīng)當(dāng)遵循修舊如舊的原則，保持原有風(fēng)貌。第八條傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)保護(hù)1.加強(qiáng)對傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)的整體保護(hù)，維護(hù)街區(qū)的空間格局、街巷肌理和建筑風(fēng)貌。2.嚴(yán)格控制傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，保持街區(qū)的傳統(tǒng)風(fēng)貌和歷史氛圍。3.對傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改造升級，應(yīng)當(dāng)注重與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。建設(shè)管理第九條建設(shè)規(guī)劃1.古城內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求，按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。2.建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局、設(shè)計等應(yīng)當(dāng)充分考慮古城的歷史文化特色和風(fēng)貌，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十條建設(shè)審批1.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批程序，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向古城管理機(jī)構(gòu)提出申請，提交相關(guān)材料。2.古城管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查，符合要求的，報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3.涉及文物保護(hù)單位、歷史建筑的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求文物行政部門的意見。第十一條建設(shè)監(jiān)管1.加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的監(jiān)管，確保施工安全和文明施工。2.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批。3.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。旅游管理第十二條旅游規(guī)劃1.制定臺兒莊古城旅游發(fā)展規(guī)劃，明確旅游發(fā)展目標(biāo)、功能定位、產(chǎn)品體系和空間布局。2.旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與古城保護(hù)規(guī)劃相銜接，促進(jìn)旅游與文化、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第十三條旅游服務(wù)1.加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游服務(wù)設(shè)施，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。2.規(guī)范旅游市場秩序，加強(qiáng)對旅游企業(yè)和從業(yè)人員的管理，維護(hù)游客合法權(quán)益。3.開展旅游宣傳推廣活動，提升臺兒莊古城的知名度和美譽(yù)度。第十四條旅游安全1.建立健全旅游安全管理制度，加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管，確保游客生命財產(chǎn)安全。2.制定旅游應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.加強(qiáng)對旅游景區(qū)的安全檢查，及時消除安全隱患。環(huán)境衛(wèi)生管理第十五條環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度1.明確古城內(nèi)各單位和個人的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，簽訂責(zé)任書，確保環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任落實(shí)到位。2.環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等工作。第十六條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.合理布局和建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾收集點(diǎn)、公共廁所等，滿足古城居民和游客的需求。2.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。第十七條環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理1.制定環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位的監(jiān)督管理。2.定期對古城內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。綠化美化管理第十八條綠化規(guī)劃1.編制古城綠化規(guī)劃，合理布局綠化用地，提高綠化覆蓋率。2.綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重與古城風(fēng)貌相融合，營造具有特色的綠化景觀。第十九條綠化建設(shè)與養(yǎng)護(hù)1.按照綠化規(guī)劃組織實(shí)施綠化建設(shè)工程，種植適宜的花草樹木，增加綠化面積。2.加強(qiáng)對綠化植物的養(yǎng)護(hù)管理，定期修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等，確保綠化植物生長良好。第二十條古樹名木保護(hù)1.對古城內(nèi)的古樹名木進(jìn)行登記造冊，建立保護(hù)檔案。2.制定古樹名木保護(hù)措施，明確保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)禁砍伐、移植古樹名木。市政設(shè)施管理第二十一條市政設(shè)施規(guī)劃1.編制古城市政設(shè)施規(guī)劃，統(tǒng)籌安排道路、橋梁、排水、供電、供水、供氣、通信等市政設(shè)施建設(shè)。2.市政設(shè)施規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與古城保護(hù)和發(fā)展相適應(yīng)，滿足居民和游客的需求。第二十二條市政設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照市政設(shè)施規(guī)劃組織實(shí)施市政設(shè)施建設(shè)工程，確保設(shè)施質(zhì)量和安全。2.加強(qiáng)對市政設(shè)施的維護(hù)管理，定期巡查、檢測和維修，及時排除故障和隱患。第二十三條市政設(shè)施使用管理1.規(guī)范市政設(shè)施的使用行為，保障設(shè)施正常運(yùn)行。2.任何單位和個人不得擅自占用、挖掘市政設(shè)施，確需占用、挖掘的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。經(jīng)營活動管理第二十四條經(jīng)營準(zhǔn)入1.制定古城內(nèi)經(jīng)營活動準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行審核。2.鼓勵發(fā)展與古城文化特色相契合的經(jīng)營項(xiàng)目，如傳統(tǒng)手工藝品制作、特色餐飲、文化體驗(yàn)等。第二十五條經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，遵守市場秩序。2.經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生、安全等要求，不得影響古城風(fēng)貌和居民生活。第二十六條經(jīng)營監(jiān)管1.加強(qiáng)對經(jīng)營活動的日常監(jiān)管，定期檢查經(jīng)營單位和個人的經(jīng)營行為。2.依法查處違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序。公共秩序管理第二十七條治安管理1.加強(qiáng)古城內(nèi)的治安巡邏防控，維護(hù)社會治安秩序。2.依法打擊各類違法犯罪行為，保障居民和游客的人身財產(chǎn)安全。第二十八條交通管理1.合理規(guī)劃古城內(nèi)的交通線路，設(shè)置交通標(biāo)志和標(biāo)線。2.加強(qiáng)對車輛和行人的交通管理，規(guī)范交通秩序，保障交通安全。第二十九條噪聲管理1.嚴(yán)格控制古城內(nèi)的噪聲污染，禁止在居民休息時間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。2.加強(qiáng)對文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營活動等噪聲的監(jiān)管。法律責(zé)任第三十條違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：擅自改變文物保護(hù)單位、歷史建筑的原狀或者進(jìn)行違法建設(shè)的；損壞文物保護(hù)單位、歷史建筑及其附屬設(shè)施的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行經(jīng)營活動或者違反經(jīng)營規(guī)范的；破壞環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市政設(shè)施等行為的；違反公共秩序管理規(guī)定的其他行為。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十一條處罰措施1.對違反本辦法的單位和個人，相關(guān)部門可以依法采取警告、罰款、責(zé)令改正、