濟(jì)寧小飯桌管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)濟(jì)寧市小飯桌的管理，規(guī)范小飯桌經(jīng)營服務(wù)行為，保障學(xué)生的身體健康和飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國傳染病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于濟(jì)寧市行政區(qū)域內(nèi)，為中小學(xué)生提供午餐、晚餐或午休等服務(wù)的小飯桌經(jīng)營活動(dòng)。定義本辦法所稱小飯桌，是指公民、法人或其他組織在學(xué)校周邊租用或自有房屋，為中小學(xué)生提供餐飲、午休等服務(wù)的場所。管理原則小飯桌管理遵循屬地管理、部門協(xié)作、規(guī)范經(jīng)營、保障安全的原則。開辦條件場所要求1.小飯桌應(yīng)設(shè)置在符合建筑安全要求的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置在地下室、半地下室或其他存在安全隱患的場所。2.經(jīng)營場所應(yīng)相對獨(dú)立，與有毒、有害場所及其他污染源保持規(guī)定的距離。3.具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品加工、就餐、午休等功能區(qū)域，各區(qū)域應(yīng)布局合理，防止交叉污染。4.就餐場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，配備足夠的餐桌、椅等設(shè)施，人均就餐面積不得低于[X]平方米。5.午休場所應(yīng)保證學(xué)生有足夠的休息空間，每人使用面積不得低于[X]平方米，床鋪應(yīng)符合衛(wèi)生和安全要求。設(shè)施設(shè)備要求1.應(yīng)配備符合食品安全要求的餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)施設(shè)備，如消毒柜、洗碗機(jī)等。2.具備冷藏、冷凍、加熱等食品加工和儲存設(shè)備，確保食品的質(zhì)量和安全。3.提供安全的飲用水，配備相應(yīng)的飲水設(shè)備。4.安裝有效的防蠅、防鼠、防塵等設(shè)施，保持經(jīng)營場所的衛(wèi)生環(huán)境。人員要求1.小飯桌的負(fù)責(zé)人應(yīng)具備一定的食品安全和衛(wèi)生管理知識，身體健康，無傳染性疾病。2.從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查。3.從業(yè)人員應(yīng)接受食品安全和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，掌握基本的食品加工操作規(guī)范和衛(wèi)生要求。管理制度要求1.建立健全食品安全管理制度，包括食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理制度。2.制定衛(wèi)生管理制度，明確場所清潔、消毒、通風(fēng)等衛(wèi)生要求和操作規(guī)范。3.建立學(xué)生信息登記制度，記錄學(xué)生的姓名、學(xué)校、班級、家長聯(lián)系方式等信息。4.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的食品安全事故、火災(zāi)、地震等突發(fā)事件。申辦程序申請開辦小飯桌的公民、法人或其他組織，應(yīng)向所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請，并提交以下材料：1.申請書，包括開辦者的基本情況、小飯桌的名稱、地址、經(jīng)營規(guī)模等。2.開辦者的身份證明。3.經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。4.從業(yè)人員的健康證明和培訓(xùn)證明。5.食品安全管理制度、衛(wèi)生管理制度、學(xué)生信息登記制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)制度文件。審核街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）收到申請材料后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審合格的，組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查；初審不合格的，書面通知申請人并說明理由?，F(xiàn)場核查由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）牽頭，組織食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、消防等部門對小飯桌的經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、人員管理等情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查內(nèi)容包括：1.場所是否符合開辦條件要求。2.設(shè)施設(shè)備是否齊全、有效。3.管理制度是否健全、落實(shí)。4.從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和健康狀況。發(fā)證經(jīng)現(xiàn)場核查符合要求的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）發(fā)放《小飯桌經(jīng)營備案證明》；不符合要求的，書面通知申請人并提出整改意見，申請人整改后可重新申請。經(jīng)營規(guī)范食品安全管理1.食品采購（1）應(yīng)從正規(guī)渠道采購食品，嚴(yán)格索證索票，建立食品采購臺賬，記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等信息。（2）不得采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。（3）采購的食品應(yīng)新鮮、無變質(zhì)、無異味，符合相應(yīng)的感官指標(biāo)和質(zhì)量要求。2.食品儲存（1）食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好。（2）冷藏、冷凍食品應(yīng)按照規(guī)定的溫度儲存，定期檢查食品的質(zhì)量和保質(zhì)期。（3）食品儲存場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無蟲害、鼠害。3.食品加工（1）食品加工人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩，保持個(gè)人衛(wèi)生。（2）食品加工過程應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范，生熟食品應(yīng)分開加工、存放，避免交叉污染。（3）食品應(yīng)燒熟煮透，加工后的食品應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)食用，不得供應(yīng)生冷食品。4.餐飲具清洗消毒（1）餐飲具使用后應(yīng)及時(shí)清洗、消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)儲存在專用的保潔設(shè)施內(nèi)。（2）應(yīng)定期對餐飲具進(jìn)行消毒效果檢測，確保消毒效果符合食品安全要求。5.食品留樣每餐次的食品應(yīng)留樣，留樣量不少于[X]克，留樣時(shí)間不少于[X]小時(shí)，并做好留樣記錄。衛(wèi)生管理1.經(jīng)營場所應(yīng)每天進(jìn)行清潔衛(wèi)生，保持地面、墻壁、門窗等干凈整潔。2.定期對就餐場所、午休場所進(jìn)行消毒，保持空氣清新。3.垃圾應(yīng)及時(shí)清理，垃圾桶應(yīng)加蓋，保持周邊環(huán)境清潔。學(xué)生管理1.建立學(xué)生考勤制度，及時(shí)與家長溝通學(xué)生的出勤情況。2.關(guān)注學(xué)生的飲食、休息和健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)通知家長并采取相應(yīng)的措施。3.加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。應(yīng)急管理1.發(fā)生食品安全事故等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即停止經(jīng)營活動(dòng)，及時(shí)救治患病學(xué)生，并向所在地的食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門報(bào)告。2.配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，提供有關(guān)資料和信息。3.對事故原因進(jìn)行分析，采取整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)小飯桌的食品安全監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法行為。2.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)小飯桌的衛(wèi)生監(jiān)督管理，對從業(yè)人員的健康狀況、場所衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.消防部門負(fù)責(zé)小飯桌的消防安全監(jiān)督管理，檢查消防設(shè)施設(shè)備的配備和使用情況，確保消防安全。4.教育部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的食品安全和自我保護(hù)教育，配合相關(guān)部門做好小飯桌的管理工作。5.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)小飯桌的備案管理和日常巡查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決小飯桌管理中存在的問題。監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，定期對小飯桌進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)每月對轄區(qū)內(nèi)的小飯桌進(jìn)行一次巡查，建立巡查記錄。3.鼓勵(lì)社會公眾對小飯桌的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。信用管理建立小飯桌經(jīng)營信用檔案，記錄小飯桌的經(jīng)營情況、違法違規(guī)行為等信息。對信用良好的小飯桌給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的小飯桌，列入黑名單，并向社會公布。法律責(zé)任未取得備案證明經(jīng)營未取得《小飯桌經(jīng)營備案證明》擅自經(jīng)營小飯桌的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。違反食品安全規(guī)定違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)管部門按照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰：1.采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的。2.未建立食品采購臺賬或未如實(shí)記錄食品采購信息的。3.食品加工過程不符合食品安全操作規(guī)范的。4.餐飲具未按規(guī)定清洗、消毒的。5.未按規(guī)定進(jìn)行食品留樣的。違反衛(wèi)生管理規(guī)定違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生部門按照《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰：1.從業(yè)人員未取得健康證明上崗的。2.經(jīng)營場所衛(wèi)生不符合要求的。3.未按規(guī)定對經(jīng)營場所進(jìn)行消毒的。違反消防安全規(guī)定違反本辦法規(guī)定，有下列情形之