濟南停車收管理辦法總則目的與依據(jù)為加強濟南市停車收費管理，規(guī)范停車收費行為，維護停車市場秩序，保障停車者和停車服務提供者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國道路交通安全法》《山東省價格條例》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于濟南市行政區(qū)域內機動車停車收費管理活動。管理原則停車收費管理應當遵循依法依規(guī)、科學合理、公開透明、方便群眾的原則，充分發(fā)揮價格杠桿調節(jié)作用，引導停車資源合理利用，提高停車設施使用效率。職責分工市價格主管部門負責本市停車收費政策的制定和監(jiān)督管理工作；市公安交通管理部門負責停車場的規(guī)劃、建設和安全管理工作；市城市管理部門負責城市道路停車泊位的設置和管理工作；其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好停車收費管理的相關工作。停車場分類與收費定價停車場分類1.公共停車場：是指為社會公眾提供停車服務的場所，包括獨立建設的公共停車場、建筑物配建的公共停車場和臨時公共停車場。2.專用停車場：是指主要供本單位、本居住區(qū)車輛停放的場所。3.道路停車泊位：是指在城市道路上依法設置的臨時停車泊位。收費定價方式1.政府定價：對具有自然壟斷經營性質的停車場，如機場、車站、碼頭、旅游景區(qū)、公立醫(yī)院、政府定價的博物館、圖書館、青少年宮、文化宮、體育館等配套停車場，以及城市道路停車泊位，實行政府定價管理。政府定價應當根據(jù)停車場的不同類型、地理位置、停車時段等因素，綜合考慮社會承受能力、建設運營成本等，按照補償合理成本、依法納稅、保本微利的原則確定收費標準。2.政府指導價：對其他公共停車場，實行政府指導價管理。政府指導價應當根據(jù)停車場的區(qū)域位置、停車供需狀況等因素，制定基準價和浮動幅度，經營者在規(guī)定的幅度內自主確定具體收費標準。3.市場調節(jié)價：對社會資本全額投資建設的專業(yè)停車場，以及商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓等建筑物的配套停車場，實行市場調節(jié)價管理。經營者應當依據(jù)經營成本和市場供求狀況，遵循公平、合法和誠實信用的原則，自主制定收費標準，并保持收費標準的相對穩(wěn)定。收費標準制定與調整1.政府定價和政府指導價的停車收費標準由市價格主管部門會同有關部門制定和調整。制定和調整收費標準應當進行成本調查和價格聽證，廣泛聽取社會各方面的意見，確保收費標準的科學性、合理性和可行性。2.實行市場調節(jié)價的停車收費標準，經營者應當在停車場顯著位置公示收費標準，并報所在地價格主管部門備案。價格主管部門應當加強對市場調節(jié)價停車收費行為的監(jiān)測和引導，及時掌握市場價格動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常波動等情況時，應當采取提醒、告誡等措施，維護市場價格秩序。停車收費行為規(guī)范明碼標價1.停車場經營者應當在停車場入口處、繳費處等顯著位置，設置明碼標價牌，標明停車場名稱、收費標準、計費方式、免費時限、投訴舉報電話等內容。明碼標價牌應當清晰、準確、完整，不得模糊、誤導消費者。2.實行政府定價和政府指導價的停車場，應當嚴格按照規(guī)定的收費標準執(zhí)行，不得擅自提高收費標準或者變相多收費。實行市場調節(jié)價的停車場，應當按照公示的收費標準收費，不得在標價之外加價收費。收費時段與計費方式1.停車收費可以根據(jù)停車時段分為白天時段和夜間時段，分別制定不同的收費標準。白天時段一般為7:0021:00，夜間時段一般為21:00次日7:00。具體時段劃分可以根據(jù)實際情況進行調整。2.停車計費方式可以采用計時收費、計次收費、包月收費等方式。計時收費應當精確到分鐘，不足一個計費單位的，按照一個計費單位計算。計次收費應當明確每次停車的收費標準。包月收費應當明確包月的期限和收費金額。免費停車規(guī)定1.執(zhí)行任務的軍車、警車、消防車、救護車、救災搶險車等特種車輛，免收停車費。2.對進入實行政府定價和政府指導價管理的停車場停車時間不超過15分鐘（含15分鐘）的車輛，免收停車費。但機場、車站、碼頭等交通樞紐配套停車場的免費停車時間按照相關規(guī)定執(zhí)行。3.其他符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的車輛，按照有關規(guī)定免收停車費。收費票據(jù)管理停車場經營者應當按照規(guī)定使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，向停車者提供合法有效的收費票據(jù)。不得使用非法票據(jù)或者不提供票據(jù)。停車服務與管理停車場建設與運營要求1.停車場經營者應當按照規(guī)劃和設計要求建設停車場，確保停車場的設施設備符合國家和地方相關標準和規(guī)范。停車場應當設置明顯的交通標志、標線和停車泊位，配備必要的照明、消防、通風等設施，保障停車安全和秩序。2.停車場經營者應當建立健全停車管理制度，加強對停車場的日常管理和維護，確保停車場的正常運行。應當安排專人負責停車場的秩序維護、車輛引導和安全保衛(wèi)工作，及時處理停車過程中出現(xiàn)的問題。3.停車場經營者應當加強對停車收費系統(tǒng)的管理和維護，確保收費系統(tǒng)的準確、可靠運行。收費系統(tǒng)應當具備計時、計費、收費等功能，并與相關管理部門的信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，便于監(jiān)管。停車信息管理1.市公安交通管理部門應當建立全市統(tǒng)一的停車信息管理平臺，整合停車場的信息資源，實現(xiàn)停車信息的實時共享和動態(tài)更新。停車場經營者應當按照要求將停車場的基本信息、停車泊位數(shù)量、收費標準、實時空余車位等信息接入停車信息管理平臺。2.鼓勵利用互聯(lián)網、移動終端等技術手段，為停車者提供停車信息查詢、預訂、繳費等便捷服務，提高停車資源的利用效率。停車服務質量監(jiān)督1.市價格主管部門、公安交通管理部門、城市管理部門等應當加強對停車場收費和服務質量的監(jiān)督檢查，建立健全投訴舉報處理機制，及時受理和處理停車者的投訴舉報。對違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以查處。2.停車場經營者應當自覺接受社會監(jiān)督，不斷提高服務質量和管理水平。應當定期對停車服務質量進行自我評價和改進，不斷優(yōu)化停車環(huán)境和服務流程。法律責任停車場經營者違法責任1.停車場經營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由價格主管部門按照《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：不執(zhí)行政府定價、政府指導價的；擅自提高收費標準或者變相多收費的；不按規(guī)定明碼標價的；在標價之外加價收費或者收取未標明費用的；不提供合法有效票據(jù)的。2.停車場經營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安交通管理部門、城市管理部門等按照相關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：未按照規(guī)劃和設計要求建設停車場，或者停車場的設施設備不符合國家和地方相關標準和規(guī)范的；未建立健全停車管理制度，導致停車場秩序混亂、安全隱患突出的；未按照要求將停車場信息接入停車信息管理平臺的。停車者違法責任停車者應當遵守停車場的管理規(guī)定，按照規(guī)定的收費標準和繳費方式繳納停