流動(dòng)早餐店管理辦法總則目的為加強(qiáng)流動(dòng)早餐店的管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，保障食品安全和消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)城市環(huán)境整潔和交通秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事流動(dòng)早餐經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。管理原則流動(dòng)早餐店管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、保障安全、方便群眾的原則。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理經(jīng)營(yíng)許可1.從事流動(dòng)早餐經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或小餐飲登記證。申請(qǐng)人需向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，經(jīng)審核符合條件的，方可取得經(jīng)營(yíng)許可。2.流動(dòng)早餐經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛食品經(jīng)營(yíng)許可或小餐飲登記證，接受社會(huì)監(jiān)督。從業(yè)人員健康管理1.流動(dòng)早餐店從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。健康證明在有效期內(nèi)使用。2.患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員患有上述疾病的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整其工作崗位。經(jīng)營(yíng)設(shè)備與設(shè)施要求1.流動(dòng)早餐店應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等設(shè)備和設(shè)施，確保食品加工、儲(chǔ)存條件符合食品安全要求。2.食品加工設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)定期清潔、消毒，保持良好的衛(wèi)生狀況。儲(chǔ)存食品的容器應(yīng)當(dāng)密封、無(wú)毒、無(wú)害，防止食品受到污染。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理規(guī)劃布局1.城市管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃、人口分布、交通狀況等因素，合理劃定流動(dòng)早餐經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)段。經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離垃圾堆放點(diǎn)、污水排放口等污染源，保持環(huán)境整潔。2.流動(dòng)早餐經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)牌，便于消費(fèi)者識(shí)別和選擇。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地要求1.流動(dòng)早餐經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)位置或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生，定期清掃，無(wú)垃圾、雜物堆積。經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，放入指定的垃圾桶內(nèi)。周邊環(huán)境影響1.流動(dòng)早餐店應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響。不得在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生異味、噪聲等污染。2.不得在經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)亂拉電線、亂接水管，確保用電、用水安全。食品安全管理食品采購(gòu)與儲(chǔ)存1.流動(dòng)早餐經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從正規(guī)渠道采購(gòu)食品原料和食品添加劑，索取并保存相關(guān)的購(gòu)貨憑證，確保食品來(lái)源可追溯。2.食品原料和食品添加劑應(yīng)當(dāng)分類(lèi)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好。儲(chǔ)存條件應(yīng)當(dāng)符合食品的保存要求，防止食品變質(zhì)、霉變。食品加工制作1.食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合食品安全操作規(guī)范，嚴(yán)格遵守加工流程和衛(wèi)生要求。加工前應(yīng)當(dāng)對(duì)食品原料進(jìn)行清洗、消毒，加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)生熟分開(kāi)，避免交叉污染。2.食品加工人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩，保持個(gè)人衛(wèi)生。不得在食品加工場(chǎng)所內(nèi)吸煙、隨地吐痰等。食品銷(xiāo)售與配送1.銷(xiāo)售的食品應(yīng)當(dāng)新鮮、衛(wèi)生，無(wú)變質(zhì)、過(guò)期等現(xiàn)象。食品應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料進(jìn)行包裝，標(biāo)明食品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。2.如果有食品配送服務(wù)，配送車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒。食品應(yīng)當(dāng)在適宜的溫度下運(yùn)輸，防止食品變質(zhì)。食品安全事故處理1.流動(dòng)早餐店應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置措施和責(zé)任分工。發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)，并積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。2.對(duì)因食品安全問(wèn)題給消費(fèi)者造成損害的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。環(huán)境衛(wèi)生管理店內(nèi)衛(wèi)生1.流動(dòng)早餐店內(nèi)部應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生，地面、墻壁、天花板無(wú)污垢、無(wú)積塵。經(jīng)營(yíng)設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)定期擦拭、消毒，保持清潔。2.店內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的垃圾存放容器，垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，保持容器清潔。周邊環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)1.流動(dòng)早餐經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域周邊的環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾、雜物。2.每天經(jīng)營(yíng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地進(jìn)行徹底清掃，恢復(fù)場(chǎng)地原狀。經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)1.流動(dòng)早餐店應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示食品品種、價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目，做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位。2.不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，不得銷(xiāo)售假冒偽劣食品，不得短斤少兩、以次充好。2.應(yīng)當(dāng)尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，如實(shí)向消費(fèi)者介紹食品的質(zhì)量、價(jià)格、成分等信息，不得作虛假宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。服務(wù)質(zhì)量1.流動(dòng)早餐店從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熱情、禮貌、周到地為消費(fèi)者服務(wù)，使用文明用語(yǔ)，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)吵、沖突。2.應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足消費(fèi)者的合理需求。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)分工1.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)早餐店的食品安全監(jiān)管工作，依法查處食品安全違法行為。2.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)早餐經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的規(guī)劃布局和環(huán)境衛(wèi)生管理，依法查處占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等違法行為。3.工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)早餐店的市場(chǎng)主體登記和經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳等違法行為。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好流動(dòng)早餐店的管理工作。日常巡查1.各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全日常巡查制度，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)早餐店的監(jiān)督檢查。巡查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)行為等方面。2.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者整改；對(duì)違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。投訴舉報(bào)處理1.建立投訴舉報(bào)機(jī)制，接受社會(huì)公眾對(duì)流動(dòng)早餐店的投訴舉報(bào)。各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。2.對(duì)投訴舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為進(jìn)行查處，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任行政處罰1.對(duì)未取得食品經(jīng)營(yíng)許可或小餐飲登記證從事流動(dòng)早餐經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，并按照相關(guān)法律法規(guī)予以罰款。2.對(duì)違反食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)行為等管理規(guī)定的，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)按照各自職責(zé)依法予以處罰。刑事責(zé)任1.流動(dòng)早餐店經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法律法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，依法追究