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文檔簡介
水庫泄洪渠管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)水庫泄洪渠的管理,確保泄洪渠安全運(yùn)行,充分發(fā)揮其泄洪功能,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類水庫泄洪渠及其附屬設(shè)施的管理。(三)基本原則1.安全第一原則始終將保障泄洪安全作為首要任務(wù),確保泄洪渠在任何情況下都能正常發(fā)揮作用,有效應(yīng)對洪水等突發(fā)情況。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,對泄洪渠進(jìn)行合理規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行調(diào)度,提高管理效率和水平。3.責(zé)任明確原則明確各部門和人員在泄洪渠管理中的職責(zé),做到責(zé)任到人,確保各項(xiàng)管理工作落實(shí)到位。4.協(xié)同配合原則泄洪渠管理涉及多個(gè)部門和環(huán)節(jié),各部門之間應(yīng)密切配合、協(xié)同工作,形成合力,共同做好泄洪渠管理工作。二、管理職責(zé)(一)管理部門職責(zé)1.水利部門負(fù)責(zé)制定泄洪渠的年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,并組織實(shí)施。對泄洪渠的工程設(shè)施進(jìn)行定期檢查和監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。負(fù)責(zé)泄洪渠的水位、流量等水文數(shù)據(jù)的監(jiān)測和分析,為泄洪調(diào)度提供依據(jù)。組織開展泄洪渠相關(guān)的水利技術(shù)培訓(xùn)和宣傳工作。2.安全管理部門負(fù)責(zé)制定泄洪渠的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。對泄洪渠周邊區(qū)域進(jìn)行安全巡查,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。組織開展泄洪渠安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。3.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督泄洪渠周邊的環(huán)境保護(hù)工作,防止因泄洪造成環(huán)境污染。協(xié)調(diào)處理泄洪過程中可能出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題,確保生態(tài)平衡。4.其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),配合做好泄洪渠的管理工作,如提供必要的技術(shù)支持、物資保障等。(二)崗位人員職責(zé)1.泄洪渠管理員負(fù)責(zé)泄洪渠日常巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告渠道內(nèi)的異常情況,如滲漏、堵塞、損壞等。按照規(guī)定的操作流程,進(jìn)行泄洪設(shè)備的啟閉操作,確保泄洪工作順利進(jìn)行。協(xié)助做好泄洪渠的維修養(yǎng)護(hù)工作,記錄相關(guān)工作情況。2.監(jiān)測人員負(fù)責(zé)泄洪渠水位、流量、水質(zhì)等監(jiān)測數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集和記錄,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。及時(shí)將監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)給相關(guān)部門,為泄洪調(diào)度提供依據(jù)。定期對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn),保證設(shè)備正常運(yùn)行。3.維修人員按照維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,對泄洪渠的工程設(shè)施進(jìn)行維修和保養(yǎng),確保設(shè)施完好。及時(shí)處理泄洪渠運(yùn)行過程中出現(xiàn)的故障和損壞,保障泄洪渠正常運(yùn)行。對維修工作進(jìn)行記錄和總結(jié),不斷提高維修技術(shù)水平。三、工程建設(shè)與管理(一)規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.泄洪渠的規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及流域防洪規(guī)劃的要求。2.在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,應(yīng)充分考慮水庫的庫容、洪水特性、地形地貌、周邊環(huán)境等因素,合理確定泄洪渠的走向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式等。3.規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證,廣泛征求相關(guān)部門、專家和社會公眾的意見,確保方案的合理性和可行性。(二)建設(shè)管理1.泄洪渠建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行,履行項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.施工過程中,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,督促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量符合要求。4.工程竣工后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程資料、運(yùn)行管理?xiàng)l件等方面。(三)運(yùn)行管理1.建立健全泄洪渠運(yùn)行管理制度,明確運(yùn)行管理流程和操作規(guī)程。2.按照規(guī)定的調(diào)度原則和方案,進(jìn)行泄洪渠的運(yùn)行調(diào)度,確保泄洪安全和合理。3.加強(qiáng)對泄洪渠工程設(shè)施的日常巡查和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施老化、損壞等問題,確保設(shè)施正常運(yùn)行。4.定期對泄洪渠進(jìn)行清淤、除草等工作,保證渠道暢通。5.做好泄洪渠運(yùn)行管理的各項(xiàng)記錄,包括水位、流量、設(shè)備運(yùn)行情況、維修養(yǎng)護(hù)情況等,為后續(xù)管理提供依據(jù)。四、安全管理(一)安全制度1.制定完善的泄洪渠安全管理制度,明確安全管理目標(biāo)、責(zé)任和措施。2.建立安全檢查制度,定期對泄洪渠進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.制定安全培訓(xùn)制度,對泄洪渠管理相關(guān)人員進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn),提高安全意識和應(yīng)急處理能力。4.建立安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和各部門、人員的職責(zé),定期組織演練,確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。(二)安全設(shè)施1.在泄洪渠周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,如“禁止靠近”“注意安全”等,提醒無關(guān)人員遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。2.配備必要的安全防護(hù)設(shè)備,如救生衣、安全帽、應(yīng)急照明設(shè)備等,為管理人員提供安全保障。3.對泄洪渠的進(jìn)出口、閘室等關(guān)鍵部位設(shè)置防護(hù)欄、閘門等安全設(shè)施,防止人員和物體意外墜落或進(jìn)入。(三)安全巡查1.安排專人負(fù)責(zé)泄洪渠的日常安全巡查工作,巡查內(nèi)容包括渠道工程設(shè)施、安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)備等的完好情況,以及是否有異?,F(xiàn)象。2.安全巡查應(yīng)做好記錄,記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、巡查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。3.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,確保泄洪渠安全運(yùn)行。五、水質(zhì)保護(hù)(一)水質(zhì)監(jiān)測1.建立泄洪渠水質(zhì)監(jiān)測制度,定期對泄洪渠的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測指標(biāo)包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等。2.水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.及時(shí)將水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)給相關(guān)部門,如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行調(diào)查和處理。(二)污染防治1.加強(qiáng)對泄洪渠周邊污染源的管理,禁止向泄洪渠內(nèi)排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。2.對泄洪渠周邊的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖場等進(jìn)行監(jiān)管,確保其污染物達(dá)標(biāo)排放,防止對泄洪渠水質(zhì)造成污染。3.開展泄洪渠周邊的生態(tài)修復(fù)工作,如種植水生植物、建設(shè)濕地等,提高水體自凈能力,改善水質(zhì)環(huán)境。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案1.制定完善的水庫泄洪渠應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.組織相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練,使管理人員熟悉應(yīng)急處置流程,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)水庫出現(xiàn)洪水等緊急情況需要泄洪時(shí),應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定的程序進(jìn)行泄洪調(diào)度。2.各部門和人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作,如組織人員疏散、加強(qiáng)安全巡查、保障設(shè)備運(yùn)行等。3.在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告情況,確保信息暢通。(三)后期處置1.應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對泄洪渠進(jìn)行檢查和評估,對受損的工程設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建。2.對因泄洪造成的環(huán)境污染等問題進(jìn)行處理,采取措施恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高應(yīng)急管理水平。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立健全泄洪渠管理監(jiān)督檢查制度,定期對泄洪渠的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工程設(shè)施運(yùn)行情況、安全管理措施落實(shí)情況、水質(zhì)保護(hù)情況、應(yīng)急管理工作情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改,并跟蹤整改情況,確保問題得到徹底解決。(二)考核機(jī)制1.制定泄洪渠管理工作考核辦法,明確考核指標(biāo)、考核方式、考核周期
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