未成林管護(hù)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)未成林的管護(hù)，確保造林成果，提高森林資源質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所經(jīng)營管理的未成林區(qū)域，包括但不限于新造林地、封山育林地等?；驹瓌t1.依法管護(hù)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行未成林管護(hù)職責(zé)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化未成林火災(zāi)、病蟲害等災(zāi)害的預(yù)防措施，降低災(zāi)害發(fā)生風(fēng)險。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，提高未成林管護(hù)效率和質(zhì)量。4.責(zé)任落實原則：明確各部門和人員在未成林管護(hù)中的職責(zé)，確保管護(hù)工作落到實處。管護(hù)責(zé)任分工公司/組織層面1.成立未成林管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)未成林管護(hù)工作，制定管護(hù)工作計劃和目標(biāo)，監(jiān)督檢查管護(hù)工作落實情況。2.明確公司/組織主要負(fù)責(zé)人為未成林管護(hù)工作第一責(zé)任人，對管護(hù)工作負(fù)總責(zé)。部門職責(zé)1.林業(yè)部門負(fù)責(zé)未成林造林規(guī)劃、設(shè)計和技術(shù)指導(dǎo)，組織實施造林項目。制定未成林病蟲害防治方案，組織開展病蟲害監(jiān)測、預(yù)報和防治工作。負(fù)責(zé)未成林資源清查和統(tǒng)計工作，建立未成林資源檔案。2.護(hù)林部門組建專業(yè)護(hù)林隊伍，負(fù)責(zé)未成林區(qū)域的日常巡查和管護(hù)工作。及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞未成林的違法行為，協(xié)助有關(guān)部門查處案件。做好護(hù)林人員的培訓(xùn)和管理工作，提高護(hù)林人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。3.財務(wù)部門負(fù)責(zé)未成林管護(hù)資金的預(yù)算編制、籌集和管理，確保管護(hù)資金足額到位。對管護(hù)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、合規(guī)。4.其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，配合做好未成林管護(hù)相關(guān)工作。如后勤部門負(fù)責(zé)保障護(hù)林人員的生活物資供應(yīng)；宣傳部門負(fù)責(zé)開展未成林管護(hù)宣傳教育活動，提高公眾保護(hù)意識等。管護(hù)措施造林地保護(hù)1.設(shè)立明顯的界樁、界碑等標(biāo)識，標(biāo)明未成林區(qū)域范圍，防止人為破壞和侵占。2.禁止在未成林區(qū)域內(nèi)從事放牧、砍柴、采挖野生植物等破壞森林資源的活動。3.對新造林地進(jìn)行撫育管理，包括除草、松土、施肥、灌溉等，促進(jìn)林木生長。森林防火1.制定森林防火制度和應(yīng)急預(yù)案，明確防火責(zé)任和措施。2.在未成林區(qū)域周邊設(shè)置防火隔離帶，清理林下可燃物。3.加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高公眾防火意識。4.配備必要的森林防火設(shè)備和器材，如滅火器具、通訊設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。5.護(hù)林人員要加強(qiáng)巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告火情，做到早發(fā)現(xiàn)、早撲救。病蟲害防治1.建立病蟲害監(jiān)測體系，定期對未成林區(qū)域進(jìn)行病蟲害調(diào)查和監(jiān)測，及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)。2.制定病蟲害防治方案，根據(jù)病蟲害發(fā)生情況，采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合防治措施。3.嚴(yán)格控制化學(xué)農(nóng)藥的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。4.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門、科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)先進(jìn)的病蟲害防治技術(shù)和方法。野生動物保護(hù)1.保護(hù)未成林區(qū)域內(nèi)的野生動物棲息地，禁止非法獵捕、殺害、交易野生動物及其制品。2.加強(qiáng)對野生動物的監(jiān)測和研究，維護(hù)生物多樣性。3.如發(fā)現(xiàn)野生動物受傷、病弱等情況，及時報告并采取救助措施。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織定期對未成林管護(hù)工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括管護(hù)責(zé)任落實情況、管護(hù)措施執(zhí)行情況、資源保護(hù)情況等。2.建立管護(hù)工作考核機(jī)制，對表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。外部監(jiān)督1.主動接受林業(yè)主管部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項工作。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對破壞未成林行為的舉報，及時核實處理舉報信息。資源監(jiān)測與檔案管理資源監(jiān)測1.定期對未成林資源進(jìn)行清查，包括林木數(shù)量、生長狀況、病蟲害發(fā)生情況等，掌握資源動態(tài)變化。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立未成林資源監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源信息的實時更新和共享。檔案管理1.建立健全未成林管護(hù)檔案，檔案內(nèi)容包括造林規(guī)劃設(shè)計文件、造林施工記錄、管護(hù)工作記錄、資源清查數(shù)據(jù)、病蟲害防治資料、火災(zāi)及案件處理情況等。2.檔案管理人員要嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定，做好檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。資金管理資金來源未成林管護(hù)資金主要來源于國家財政補(bǔ)貼、公司/組織自籌等渠道。資金使用范圍1.造林費(fèi)用，包括苗木采購、整地、栽植等費(fèi)用。2.撫育管理費(fèi)用，如除草、松土、施肥、灌溉等費(fèi)用。3.護(hù)林人員工資及補(bǔ)貼。4.森林防火、病蟲害防治等費(fèi)用，包括設(shè)備購置、藥劑采購、培訓(xùn)等費(fèi)用。5.資源監(jiān)測和檔案管理費(fèi)用。6.其他與未成林管護(hù)相關(guān)的費(fèi)用。資金使用管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，建立健全資金管理制度，規(guī)范資金使用審批程序。2.資金使用要專款專用，不得挪作他用。3.定期對資金使用情況進(jìn)行審計和公示，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)1.定期組織護(hù)林人員、林業(yè)技術(shù)人員等開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括林業(yè)法律法規(guī)、管護(hù)技術(shù)、森林防火、病蟲害防治等知識和技能。2.鼓勵員工參加各類林業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，不斷提高業(yè)務(wù)水平。宣傳1.開展形式多樣的未成林管護(hù)宣傳教育活動，如發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、利用媒體宣傳等，提