南沙區(qū)雇員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)南沙區(qū)雇員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范雇員管理，提高工作效能，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于南沙區(qū)行政區(qū)域內(nèi)納入財(cái)政預(yù)算管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）使用雇員的管理活動。（三）基本原則1.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。通過公開招聘、平等競爭等方式選拔優(yōu)秀人才，確保雇員素質(zhì)。2.按崗聘用、合同管理原則。根據(jù)工作需要設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)，以合同形式確定用人單位與雇員的權(quán)利和義務(wù)。3.嚴(yán)格管理、注重效能原則。加強(qiáng)對雇員的日常管理和考核，激勵雇員積極履行職責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量。二、招聘與錄用（一）崗位設(shè)置1.用人單位應(yīng)根據(jù)工作需要，在核定的編制和崗位限額內(nèi)，科學(xué)合理地設(shè)置雇員崗位。2.崗位設(shè)置應(yīng)明確崗位名稱、崗位職責(zé)、任職條件、工作地點(diǎn)等內(nèi)容。（二）招聘計(jì)劃1.用人單位根據(jù)崗位需求，制定年度招聘計(jì)劃，報(bào)區(qū)人力資源和社會保障部門審核。2.招聘計(jì)劃應(yīng)包括招聘崗位、招聘人數(shù)、招聘條件、招聘方式等內(nèi)容。（三）招聘方式1.公開招聘：面向社會公開招聘雇員，一般應(yīng)通過發(fā)布招聘公告、報(bào)名、資格審查、考試、體檢、考察、公示等程序進(jìn)行。2.直接選聘：對專業(yè)性較強(qiáng)、難以通過公開招聘方式選拔的崗位，經(jīng)區(qū)人力資源和社會保障部門批準(zhǔn)，可以采取直接選聘的方式招聘雇員。直接選聘應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保公開、公平、公正。（四）資格條件1.基本條件：遵守國家法律法規(guī)，具有良好的品行和職業(yè)道德；具有履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識和技能；具有正常履行職責(zé)的身體條件。2.崗位條件：根據(jù)不同崗位的要求，設(shè)置相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)驗(yàn)等條件。（五）招聘程序1.發(fā)布公告：區(qū)人力資源和社會保障部門通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、招聘人數(shù)、招聘條件、招聘方式、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名地點(diǎn)等信息。2.報(bào)名：應(yīng)聘人員按照招聘公告要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)報(bào)名，提交相關(guān)材料。3.資格審查：用人單位或其主管部門對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的應(yīng)聘人員名單。4.考試：根據(jù)招聘崗位的特點(diǎn)和要求，采取筆試、面試、實(shí)際操作等方式進(jìn)行考試?？荚噧?nèi)容應(yīng)包括公共基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、綜合素質(zhì)等方面。5.體檢：根據(jù)考試成績，按照招聘人數(shù)1:1的比例確定體檢人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.考察：對體檢合格的人員進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等方面。7.公示：對擬聘用人員名單進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。公示期間，對擬聘用人員有異議的，可向區(qū)人力資源和社會保障部門提出。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確有問題的，取消其聘用資格。8.聘用：公示無異議的，用人單位與雇員簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。三、崗位管理（一）崗位聘用1.用人單位應(yīng)根據(jù)崗位要求和雇員的工作表現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位聘用。2.崗位聘用應(yīng)明確聘用期限、工作崗位、崗位職責(zé)、工作待遇等內(nèi)容。（二）崗位調(diào)整1.因工作需要或雇員個人原因，用人單位可以對雇員的工作崗位進(jìn)行調(diào)整。2.崗位調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)用人單位與雇員協(xié)商一致后，簽訂崗位調(diào)整協(xié)議，并報(bào)區(qū)人力資源和社會保障部門備案。（三）崗位晉升1.建立健全雇員崗位晉升機(jī)制，根據(jù)雇員的工作表現(xiàn)、考核結(jié)果等情況，適時(shí)進(jìn)行崗位晉升。2.崗位晉升應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)用人單位考核推薦、區(qū)人力資源和社會保障部門審核批準(zhǔn)后，辦理晉升手續(xù)。四、薪酬福利（一）薪酬待遇1.雇員薪酬由基本工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼等部分組成。2.基本工資按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；績效工資根據(jù)雇員的工作表現(xiàn)和考核結(jié)果發(fā)放；津貼補(bǔ)貼按照國家和地方有關(guān)規(guī)定及用人單位實(shí)際情況確定。（二）福利待遇1.雇員享受國家和地方規(guī)定的社會保險(xiǎn)、住房公積金等福利待遇。2.用人單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定為雇員提供必要的工作條件和勞動保護(hù)用品。3.雇員享有帶薪年休假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期。五、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面。2.能：主要考核業(yè)務(wù)能力、工作水平、專業(yè)技能等方面。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面。4.績：主要考核工作業(yè)績、工作成果、工作效率等方面。5.廉：主要考核廉潔自律情況。（二）考核方式1.平時(shí)考核：由用人單位負(fù)責(zé)組織，定期對雇員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價(jià)。2.年度考核：由用人單位組織實(shí)施，在每年年末對雇員進(jìn)行全面考核。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。（三）考核結(jié)果運(yùn)用1.與薪酬掛鉤：根據(jù)考核結(jié)果，調(diào)整雇員的績效工資。2.與崗位調(diào)整掛鉤：對考核不合格的雇員，用人單位可根據(jù)情況進(jìn)行崗位調(diào)整或解除聘用合同。3.與獎勵表彰掛鉤：對考核優(yōu)秀的雇員，給予表彰獎勵。（四）獎勵1.對在工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績的雇員，給予獎勵。獎勵分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號。2.獎勵按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由用人單位提出獎勵建議，報(bào)區(qū)人力資源和社會保障部門審核批準(zhǔn)。（五）懲戒1.對違反法律法規(guī)、規(guī)章制度或工作紀(jì)律的雇員，給予懲戒。懲戒分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。2.懲戒按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由用人單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出處理意見，報(bào)區(qū)人力資源和社會保障部門審核批準(zhǔn)。六、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.用人單位應(yīng)根據(jù)工作需要和雇員的實(shí)際情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：提高雇員的政治素質(zhì)和理論水平。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：增強(qiáng)雇員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。3.職業(yè)道德培訓(xùn)：培養(yǎng)雇員的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。4.綜合素質(zhì)培訓(xùn)：提升雇員的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由用人單位組織開展，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派雇員參加上級部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線學(xué)習(xí)，方便雇員自主學(xué)習(xí)。（四）職業(yè)發(fā)展1.建立雇員職業(yè)發(fā)展通道，為雇員提供晉升機(jī)會和發(fā)展空間。2.鼓勵雇員參加各類職業(yè)資格考試和培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)和競爭力。七、合同管理（一）合同簽訂1.用人單位與雇員簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.聘用合同期限一般為1年至3年，試用期一般為1個月至3個月。（二）合同履行1.用人單位和雇員應(yīng)按照聘用合同約定，全面履行各自的義務(wù)。2.用人單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為雇員繳納社會保險(xiǎn)、住房公積金等費(fèi)用。（三）合同變更、解除和終止1.聘用合同的變更、解除和終止，應(yīng)按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定執(zhí)行。2.用人單位與雇員協(xié)商一致，可以變更、解除或終止聘用合同。3.有下列情形之一的，