新汽車準入管理辦法一、總則（一）目的為加強新汽車準入管理，規(guī)范汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入行為，提高汽車產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，促進汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事新汽車生產(chǎn)、銷售、使用等活動的企業(yè)及相關產(chǎn)品的準入管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保新汽車準入管理工作合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全第一原則：把保障汽車產(chǎn)品質(zhì)量和安全性放在首位，加強全過程監(jiān)管。3.公開公平公正原則：準入標準、程序等向社會公開，保障各市場主體平等參與，公正對待每一個申請企業(yè)。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術進步等情況，適時調(diào)整準入管理要求。二、生產(chǎn)企業(yè)準入條件（一）企業(yè)基本情況1.具有獨立法人資格，且符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關規(guī)劃要求。2.具備與生產(chǎn)汽車產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)能力，包括生產(chǎn)設備、工藝裝備、倉儲物流等設施。3.擁有專業(yè)的技術研發(fā)團隊，具備自主研發(fā)能力，能夠持續(xù)改進產(chǎn)品性能。（二）質(zhì)量管理體系1.建立健全質(zhì)量管理體系，通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證，并持續(xù)有效運行。2.具備完善的質(zhì)量控制制度，對原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗檢測等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。3.設立質(zhì)量保證部門，配備足夠數(shù)量的專業(yè)質(zhì)量管理人員，負責質(zhì)量管理工作。（三）生產(chǎn)一致性保證能力1.制定生產(chǎn)一致性控制計劃，明確生產(chǎn)過程中關鍵工序和質(zhì)量控制點，確保產(chǎn)品符合國家標準和企業(yè)標準。2.具備有效的零部件采購管理體系，對供應商進行嚴格篩選和管理，保證零部件質(zhì)量穩(wěn)定可靠。3.建立產(chǎn)品追溯體系，能夠?qū)Ξa(chǎn)品從原材料采購到成品交付的全過程進行追溯。（四）環(huán)境保護要求1.符合國家環(huán)境保護法律法規(guī)要求，具備相應的污染防治措施，確保生產(chǎn)過程中的污染物達標排放。2.在汽車生產(chǎn)過程中，采用環(huán)保型材料和工藝，減少對環(huán)境的影響。（五）人員要求1.企業(yè)主要負責人應具備相應的汽車行業(yè)管理經(jīng)驗和專業(yè)知識。2.從事汽車生產(chǎn)的技術人員、管理人員和操作人員應具備相應的專業(yè)技能和資質(zhì)證書。三、產(chǎn)品準入條件（一）產(chǎn)品設計與開發(fā)1.產(chǎn)品設計應符合國家安全、環(huán)保、節(jié)能等相關標準要求，具有良好的市場適應性和競爭力。2.具備完整的產(chǎn)品研發(fā)流程，包括產(chǎn)品策劃、概念設計、詳細設計、樣車試制、試驗驗證等環(huán)節(jié)。3.產(chǎn)品研發(fā)過程中應進行充分的市場調(diào)研和技術分析，確保產(chǎn)品滿足用戶需求和行業(yè)發(fā)展趨勢。（二）產(chǎn)品技術要求1.汽車產(chǎn)品應符合國家強制性標準，如《機動車運行安全技術條件》等。2.具備先進的技術性能，如動力性、經(jīng)濟性、舒適性、安全性等方面達到行業(yè)先進水平。3.采用先進的汽車技術，如新能源汽車技術、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術等，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（三）產(chǎn)品檢驗檢測1.企業(yè)應建立完善的產(chǎn)品檢驗檢測體系，具備必要的檢測設備和場地，能夠?qū)Ξa(chǎn)品進行全面的檢驗檢測。2.產(chǎn)品檢驗檢測應按照國家標準和企業(yè)標準進行，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。3.定期將產(chǎn)品送國家認可的檢測機構進行抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。（四）產(chǎn)品標識與說明書1.汽車產(chǎn)品應在顯著位置標明產(chǎn)品型號、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期等信息。2.提供詳細的產(chǎn)品說明書，包括產(chǎn)品性能、使用方法、維護保養(yǎng)要求等內(nèi)容，確保用戶正確使用和維護產(chǎn)品。四、準入程序（一）申請1.企業(yè)向國家相關部門提交新汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入申請材料，申請材料應真實、完整、有效。2.申請材料包括企業(yè)基本情況介紹、質(zhì)量管理體系文件、生產(chǎn)一致性保證能力文件、產(chǎn)品設計與開發(fā)文件、產(chǎn)品技術文件、產(chǎn)品檢驗檢測報告等。（二）受理1.國家相關部門對企業(yè)提交的申請材料進行形式審查，符合要求的予以受理，并出具受理通知書。2.對申請材料不符合要求的，一次性告知企業(yè)需要補充或修改的內(nèi)容。（三）審查1.國家相關部門組織專家對受理的申請進行技術審查，審查內(nèi)容包括企業(yè)準入條件、產(chǎn)品準入條件等。2.專家審查過程中可采取現(xiàn)場考察、產(chǎn)品抽檢等方式，確保審查結果客觀、公正。（四）決定1.國家相關部門根據(jù)專家審查意見，作出是否給予新汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入的決定。2.對符合準入條件的，頒發(fā)新汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入證書；對不符合準入條件的，書面通知企業(yè)并說明理由。（五）公示1.國家相關部門將新獲得準入的企業(yè)及產(chǎn)品信息在官方網(wǎng)站進行公示，公示期為[X]個工作日。2.公示期間，接受社會公眾的監(jiān)督，對公示內(nèi)容有異議的，可向國家相關部門提出申訴。（六）公告1.公示無異議后，國家相關部門將新獲得準入的企業(yè)及產(chǎn)品信息予以公告。2.公告后的企業(yè)及產(chǎn)品方可正式進入市場生產(chǎn)、銷售。五、變更與延續(xù)（一）變更1.企業(yè)生產(chǎn)地址、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品型號等發(fā)生變更的，應提前向國家相關部門提出變更申請。2.變更申請材料包括變更說明、相關證明文件等，經(jīng)審查合格后，辦理變更手續(xù)。（二）延續(xù)1.企業(yè)應在新汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入證書有效期屆滿前[X]個月，向國家相關部門提出延續(xù)申請。2.延續(xù)申請材料包括企業(yè)近[X]年的生產(chǎn)經(jīng)營情況報告、產(chǎn)品質(zhì)量狀況報告、質(zhì)量管理體系運行情況報告等，經(jīng)審查合格后，換發(fā)新的準入證書。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.國家相關部門定期對新汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)準入條件保持情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、生產(chǎn)一致性保證能力等。2.企業(yè)應積極配合監(jiān)督檢查工作，如實提供相關資料和信息。（二）專項監(jiān)督檢查1.根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和市場反饋，國家相關部門適時組織專項監(jiān)督檢查，對特定領域或問題進行重點檢查。2.專項監(jiān)督檢查可采取飛行檢查等方式，確保監(jiān)督檢查的有效性和及時性。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的企業(yè)，國家相關部門將視情節(jié)輕重，采取責令整改、暫停生產(chǎn)