民警下基層管理辦法總則目的與依據(jù)為進一步加強公安基層基礎(chǔ)工作，提升基層警務(wù)效能和服務(wù)群眾水平，推動警力下沉、警務(wù)前移，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》以及公安部相關(guān)工作要求，結(jié)合本地公安工作實際，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于各級公安機關(guān)選派民警下基層工作的管理，包括從市、縣級公安機關(guān)選派到基層派出所、警務(wù)室等一線基層單位工作的民警?；驹瓌t1.服務(wù)基層原則：以增強基層實力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，切實解決基層警力不足、業(yè)務(wù)能力薄弱等問題。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：根據(jù)基層實際需求和警力資源狀況，科學(xué)合理地制定選派計劃，確保選派工作有序進行。3.嚴(yán)格管理原則：對下基層民警實行嚴(yán)格的管理和考核，確保下基層民警認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用。4.激勵保障原則：建立健全激勵保障機制，充分調(diào)動下基層民警的工作積極性和主動性，為他們創(chuàng)造良好的工作和生活條件。選派與交接選派條件1.政治素質(zhì)高，忠誠可靠，具有較強的責(zé)任感和使命感。2.具有良好的職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)，無違法違紀(jì)記錄。3.具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和工作能力，能夠勝任基層工作。4.身體健康，能夠適應(yīng)基層工作的強度和環(huán)境。選派程序1.需求調(diào)研：基層單位根據(jù)工作實際，向上級公安機關(guān)提出警力需求申請。上級公安機關(guān)對基層單位的需求進行調(diào)研和分析，確定選派民警的數(shù)量、崗位和專業(yè)要求。2.組織動員：上級公安機關(guān)發(fā)布選派通知，明確選派條件、程序和要求，組織符合條件的民警報名。3.審核確定：對報名民警進行資格審查和考核，根據(jù)考核結(jié)果確定選派人員名單，并進行公示。4.選派派遣：公示無異議后，上級公安機關(guān)正式下達(dá)選派通知，選派民警到基層單位報到。交接工作1.選派民警在接到選派通知后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與原單位辦理工作交接手續(xù)，確保原單位工作的正常開展。2.基層單位應(yīng)做好選派民警的接收和安置工作，為選派民警提供必要的工作和生活條件，并安排專人進行工作指導(dǎo)和幫助。工作職責(zé)與任務(wù)基礎(chǔ)工作1.開展人口管理工作，熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、重點人口等基本情況，做好人口信息采集、錄入和更新工作。2.加強治安防范工作，指導(dǎo)和組織轄區(qū)內(nèi)群防群治力量開展巡邏防控、安全檢查等工作，落實各項治安防范措施，預(yù)防和減少違法犯罪活動的發(fā)生。3.做好場所管理工作，對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、特種行業(yè)、企事業(yè)單位等進行安全檢查和監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。群眾工作1.密切聯(lián)系群眾，主動走訪轄區(qū)內(nèi)居民、企事業(yè)單位和社會組織，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，及時解決群眾反映的問題。2.開展法制宣傳教育工作，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等形式，向群眾宣傳法律法規(guī)和安全防范知識，提高群眾的法律意識和自我防范能力。3.積極參與矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛隱患，會同有關(guān)部門做好矛盾糾紛的調(diào)解和處理工作，維護社會穩(wěn)定。案件辦理1.協(xié)助基層單位辦理各類刑事案件和治安案件，參與案件的調(diào)查取證、抓捕犯罪嫌疑人等工作。2.做好案件的受理、登記和移交工作，確保案件辦理的規(guī)范和有序。其他工作1.完成上級公安機關(guān)和基層單位交辦的其他工作任務(wù)。日常管理考勤管理1.選派民警應(yīng)嚴(yán)格遵守基層單位的考勤制度，按時上下班，不得遲到、早退和曠工。2.因事、因病請假的，應(yīng)按照基層單位的請假制度辦理請假手續(xù)，并及時向原單位和上級公安機關(guān)備案。學(xué)習(xí)培訓(xùn)1.基層單位應(yīng)定期組織選派民警參加政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高選派民警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.選派民警應(yīng)積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。工作指導(dǎo)與監(jiān)督1.上級公安機關(guān)應(yīng)加強對選派民警的工作指導(dǎo)和監(jiān)督，定期到基層單位檢查選派民警的工作情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.基層單位應(yīng)加強對選派民警的日常管理和工作指導(dǎo)，為選派民警提供必要的工作支持和幫助?？己嗽u價1.上級公安機關(guān)和基層單位應(yīng)建立健全選派民警考核評價機制，對選派民警的工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等進行定期考核評價。2.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，考核評價結(jié)果作為選派民警評先評優(yōu)、晉升職務(wù)、調(diào)整崗位的重要依據(jù)。激勵與保障激勵措施1.對在基層工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的選派民警，給予表彰和獎勵，優(yōu)先推薦參加各類評先評優(yōu)活動。2.在職務(wù)晉升、職稱評定、崗位調(diào)整等方面，對選派民警予以傾斜。3.選派民警在基層工作期間的工作經(jīng)歷，作為其基層工作經(jīng)驗的重要組成部分，在今后的干部選拔任用中予以考慮。保障措施1.上級公安機關(guān)應(yīng)保障選派民警的工資、福利等待遇不變，按照規(guī)定為選派民警發(fā)放基層工作補貼。2.基層單位應(yīng)關(guān)心選派民警的工作和生活，為選派民警提供必要的工作和生活條件，幫助選派民警解決實際困難。3.上級公安機關(guān)和基層單位應(yīng)加強對選派民警的安全保障工作，為選派民警配備必要的防護裝備和安全設(shè)施，確保選派民警的人身安全。紀(jì)律與監(jiān)督紀(jì)律要求1.選派民警應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公安機關(guān)的各項紀(jì)律規(guī)定，自覺遵守基層單位的工作制度和工作紀(jì)律。2.選派民警不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受當(dāng)事人的宴請、禮品和賄賂，不得泄露工作秘密。監(jiān)督檢查1.上級公安機關(guān)應(yīng)加強對選派民警的監(jiān)督檢查，定期對選派民警的工作情況進行檢查和考核，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。2.基層單位應(yīng)加強對選派民警的日常管理和監(jiān)督，對選派民警的違規(guī)違紀(jì)行為及時進行糾正和處理，并向上級公安機關(guān)報告。責(zé)任追究1.對違反紀(jì)律規(guī)定的選派民警，視情節(jié)輕重給予批評教育、紀(jì)律處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對因管理不善、監(jiān)督不力導(dǎo)致選派民警發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的單位和個人，依法追究相關(guān)責(zé)任。考核與獎懲考核內(nèi)容1.工作業(yè)績：主要考核選派民警在基層工作期間的工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和工作效率。2.工作能力：主要考核選派民警的業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力等。3.工作態(tài)度：主要考核選派民警的工作積極性、責(zé)任心、敬業(yè)精神等。4.紀(jì)律作風(fēng)：主要考核選派民警遵守法律法規(guī)、公安機關(guān)紀(jì)律規(guī)定和基層單位工作制度的情況?？己朔绞?.日常考核：由基層單位對選派民警的日常工作表現(xiàn)進行考核，記錄選派民警的工作情況和考勤情況。2.定期考核：上級公安機關(guān)每半年對選派民警的工作情況進行一次定期考核，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度和紀(jì)律作風(fēng)等方面。3.年終考核：上級公安機關(guān)每年對選派民警的工作情況進行一次年終考核，考核結(jié)果作為選派民警評先評優(yōu)、晉升職務(wù)、調(diào)整崗位的重要依據(jù)。獎懲辦法1.對考核結(jié)果為優(yōu)秀的選派民警，給予表彰和獎勵；對考核結(jié)果為不稱職的選派民警，進行批評教育