衛(wèi)生行政許管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為，加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)衛(wèi)生許可事項(xiàng)的管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施的衛(wèi)生行政許可。衛(wèi)生行政許可是指衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動(dòng)的行為。（三）基本原則1.合法原則衛(wèi)生行政許可的設(shè)定、實(shí)施和監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行。2.公開(kāi)、公平、公正原則衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)衛(wèi)生行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等，保障申請(qǐng)人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)依法給予許可，不得歧視。3.便民原則衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化程序，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便申請(qǐng)人辦理衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)。4.信賴保護(hù)原則公民、法人或者其他組織依法取得的衛(wèi)生行政許可受法律保護(hù)，衛(wèi)生行政部門(mén)不得擅自改變已經(jīng)生效的許可。（四）管理部門(mén)職責(zé)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政許可管理工作。上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)衛(wèi)生行政許可工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正衛(wèi)生行政許可實(shí)施中的違法行為。二、衛(wèi)生行政許可的設(shè)定（一）設(shè)定依據(jù)衛(wèi)生行政許可的設(shè)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定，必要時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況制定規(guī)章。（二）設(shè)定權(quán)限1.法律可以設(shè)定衛(wèi)生行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定衛(wèi)生行政許可。2.尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定衛(wèi)生行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施衛(wèi)生行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的衛(wèi)生行政許可。臨時(shí)性的衛(wèi)生行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。3.地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。（三）設(shè)定程序衛(wèi)生行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的衛(wèi)生行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)已設(shè)定的衛(wèi)生行政許可，認(rèn)為通過(guò)本法第十三條所列方式能夠解決的，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)定該行政許可的規(guī)定及時(shí)予以修改或者廢止。公民、法人或者其他組織可以向衛(wèi)生行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就衛(wèi)生行政許可的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。三、衛(wèi)生行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)（一）實(shí)施主體1.衛(wèi)生行政部門(mén)是衛(wèi)生行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施衛(wèi)生行政許可。2.衛(wèi)生行政部門(mén)可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施衛(wèi)生行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施衛(wèi)生行政許可的內(nèi)容予以公告。委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施衛(wèi)生行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施衛(wèi)生行政許可；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施衛(wèi)生行政許可。（二）實(shí)施條件衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施衛(wèi)生行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施衛(wèi)生行政許可，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件和程序，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定；不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。（三）實(shí)施程序1.申請(qǐng)與受理申請(qǐng)人向衛(wèi)生行政部門(mén)提出衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)采用格式文本，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)書(shū)格式文本，并在辦公場(chǎng)所公示申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可所需的材料目錄、申請(qǐng)書(shū)示范文本和辦理程序。衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本衛(wèi)生行政部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本衛(wèi)生行政部門(mén)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本衛(wèi)生行政部門(mén)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)。衛(wèi)生行政部門(mén)受理或者不予受理衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。2.審查與決定衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出衛(wèi)生行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。衛(wèi)生行政部門(mén)作出衛(wèi)生行政許可決定，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的衛(wèi)生行政許可決定書(shū)。衛(wèi)生行政部門(mén)作出不予衛(wèi)生行政許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。3.聽(tīng)證程序法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。衛(wèi)生行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，衛(wèi)生行政部門(mén)在作出衛(wèi)生行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)衛(wèi)生行政部門(mén)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。4.變更與延續(xù)被許可人需要延續(xù)依法取得的衛(wèi)生行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該衛(wèi)生行政許可有效期屆滿三十日前向作出衛(wèi)生行政許可決定的衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該衛(wèi)生行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。被許可人要求變更衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出衛(wèi)生行政許可決定的衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。5.撤回、撤銷與注銷有下列情形之一的，作出衛(wèi)生行政許可決定的衛(wèi)生行政部門(mén)或者其上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷衛(wèi)生行政許可：衛(wèi)生行政部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的；超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的；違反法定程序作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的；對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可的；依法可以撤銷衛(wèi)生行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得衛(wèi)生行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷衛(wèi)生行政許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。依照本條第一款的規(guī)定撤銷衛(wèi)生行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷衛(wèi)生行政許可的，被許可人基于衛(wèi)生行政許可取得的利益不受保護(hù)。有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)衛(wèi)生行政許可的注銷手續(xù)：衛(wèi)生行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；賦予公民特定資格的衛(wèi)生行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；法人或者其他組織依法終止的；衛(wèi)生行政許可依法被撤銷、撤回，或者衛(wèi)生行政許可證件依法被吊銷的；因不可抗力導(dǎo)致衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生行政許可的其他情形。四、衛(wèi)生行政許可的申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)材料申請(qǐng)人申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求向衛(wèi)生行政部門(mén)提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、符合法定形式。申請(qǐng)人可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)。（二）申請(qǐng)方式申請(qǐng)人可以到衛(wèi)生行政部門(mén)辦公場(chǎng)所提出衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)，也可以通過(guò)衛(wèi)生行政部門(mén)指定的網(wǎng)站等方式提出申請(qǐng)。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和網(wǎng)站上公示衛(wèi)生行政許可的申請(qǐng)條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等。（三）受理程序衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出處理，具體處理方式如總則部分所述。五、衛(wèi)生行政許可的審查與決定（一）審查內(nèi)容衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本衛(wèi)生行政部門(mén)職權(quán)范圍；申請(qǐng)材料是否齊全、符合法定形式；申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)等。（二）審查方式衛(wèi)生行政部門(mén)可以采取書(shū)面審查、實(shí)地核查、技術(shù)評(píng)估、聽(tīng)證等方式對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。實(shí)地核查應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。技術(shù)評(píng)估可以委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)或者組織專家進(jìn)行。聽(tīng)證程序按照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）決定程序衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查結(jié)果，依法作出衛(wèi)生行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)衛(wèi)生行政許可證件；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。六、衛(wèi)生行政許可的聽(tīng)證（一）聽(tīng)證范圍法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。衛(wèi)生行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，衛(wèi)生行政部門(mén)在作出衛(wèi)生行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。（二）聽(tīng)證程序1.聽(tīng)證申請(qǐng)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。2.聽(tīng)證通知衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的七日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告。3.聽(tīng)證主持衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定審查該衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證主持人，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。4.聽(tīng)證公開(kāi)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。5.聽(tīng)證筆錄聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，作出衛(wèi)生行政許可決定。七、衛(wèi)生行政許可的變更與延續(xù)（一）變更程序被許可人要求變更衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出衛(wèi)生行政許可決定的衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。（二）延續(xù)程序被許可人需要延續(xù)依法取得的衛(wèi)生行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該衛(wèi)生行政許可有效期屆滿三十日前向作出衛(wèi)生行政許可決定的衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該衛(wèi)生行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。八、衛(wèi)生行政許可的撤回、撤銷與注銷（一）撤回衛(wèi)生行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，衛(wèi)生行政部門(mén)可以依法撤回已經(jīng)生效的衛(wèi)生行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。（二）撤銷如前文所述，有多種情形下衛(wèi)生行政部門(mén)可以撤銷衛(wèi)生行政許可，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得衛(wèi)生行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。（三）注銷有多種情形下衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)衛(wèi)生行政許可的注銷手續(xù)，如衛(wèi)生行政許可有效期屆滿未延續(xù)等。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查職責(zé)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生行政許可監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)和被許可人的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)衛(wèi)生行政許可工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正衛(wèi)生行政許可實(shí)施中的違法行為。（二）監(jiān)督檢查方式衛(wèi)生行政部門(mén)可以采取日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、定期檢驗(yàn)、不定期抽檢等方式對(duì)被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以查閱或者要求被許可人報(bào)送有關(guān)材料，被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。（三）被許可人的義務(wù)被許可人應(yīng)當(dāng)依法從事衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)活動(dòng)，遵守衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，接受衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。被許可人應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門(mén)的要求，定期報(bào)送有關(guān)材料，報(bào)告衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)的實(shí)施情況。（四）違法處理被許可人有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.涂改、倒賣、出租、出借衛(wèi)生行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓衛(wèi)生行政許可的；2.超越衛(wèi)生行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的；3.向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的衛(wèi)生行政部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。衛(wèi)生行政部門(mén)及其工作人員在衛(wèi)生行政許可工作中，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：1.對(duì)符合法定條件的衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)不予受理的；2.不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；3.在受理、審查、決定衛(wèi)生行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；4.申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；5.未依