洛江區(qū)車(chē)位管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)洛江區(qū)車(chē)位管理，規(guī)范停車(chē)秩序，提高車(chē)位使用效率，保障交通順暢和公共安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于洛江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)以及道路停車(chē)泊位的管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則車(chē)位的規(guī)劃應(yīng)與城市發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，充分考慮區(qū)域功能、交通流量等因素，科學(xué)合理布局。2.依法管理原則嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對(duì)車(chē)位進(jìn)行管理，確保管理行為合法、公正、公開(kāi)。3.方便群眾原則以方便市民停車(chē)為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化車(chē)位設(shè)置，提高服務(wù)水平，減少停車(chē)難題。4.有償使用原則除法律法規(guī)規(guī)定的免費(fèi)停車(chē)情形外，實(shí)行車(chē)位有償使用制度，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二、車(chē)位規(guī)劃與設(shè)置（一）規(guī)劃編制1.區(qū)政府應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制洛江區(qū)車(chē)位專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。2.專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。（二）公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，政府可通過(guò)政策扶持、資金補(bǔ)貼等方式給予支持。3.公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置明顯的標(biāo)志和標(biāo)線，配備必要的停車(chē)設(shè)施和管理設(shè)備。（三）專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)建設(shè)1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)按照規(guī)定建設(shè)本單位的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，滿足內(nèi)部停車(chē)需求。2.專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放，在滿足本單位停車(chē)需求的前提下，可將多余車(chē)位有償提供給社會(huì)車(chē)輛停放。（四）道路停車(chē)泊位設(shè)置1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)道路狀況、交通流量等情況，合理設(shè)置道路停車(chē)泊位，并向社會(huì)公布。2.設(shè)置道路停車(chē)泊位不得影響行人通行、車(chē)輛正常行駛和消防安全，不得占用消防通道、公交專(zhuān)用道等特殊路段。3.道路停車(chē)泊位應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志和標(biāo)線，標(biāo)明停車(chē)類(lèi)型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停車(chē)時(shí)間等信息。三、車(chē)位使用與管理（一）公共停車(chē)場(chǎng)使用1.公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并出具合法有效的票據(jù)。3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)管理，維護(hù)停車(chē)秩序，確保車(chē)輛安全，及時(shí)處理停車(chē)糾紛。4.鼓勵(lì)公共停車(chē)場(chǎng)采用智能化管理系統(tǒng)，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。（二）專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)使用1.專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應(yīng)優(yōu)先滿足本單位車(chē)輛停放需求，不得擅自改變使用性質(zhì)。2.單位內(nèi)部車(chē)輛應(yīng)憑有效證件進(jìn)入專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，不得占用其他車(chē)輛停車(chē)位。3.專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的，應(yīng)按照公共停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定進(jìn)行管理。（三）道路停車(chē)泊位使用1.車(chē)輛應(yīng)在道路停車(chē)泊位內(nèi)按照規(guī)定的停車(chē)方向和方式停放，不得超出停車(chē)泊位標(biāo)線。2.停車(chē)人應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納停車(chē)費(fèi)用，可采用現(xiàn)金、電子支付等方式支付。3.在道路停車(chē)泊位內(nèi)停放的車(chē)輛，應(yīng)遵守交通信號(hào)和標(biāo)志，不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行。（四）車(chē)位租賃與轉(zhuǎn)讓1.車(chē)位可以依法進(jìn)行租賃和轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏眠`反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。2.車(chē)位租賃應(yīng)簽訂書(shū)面合同，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。3.車(chē)位轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，確保產(chǎn)權(quán)清晰，不得損害他人合法權(quán)益。四、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.公共停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)成本、市場(chǎng)需求等因素制定，并向社會(huì)公布。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同停車(chē)類(lèi)型等實(shí)行差別化定價(jià)。（二）收費(fèi)方式1.公共停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位可采用人工收費(fèi)、自助繳費(fèi)、電子收費(fèi)等方式收取停車(chē)費(fèi)用。2.鼓勵(lì)采用電子收費(fèi)方式，提高收費(fèi)效率和管理水平。（三）收費(fèi)監(jiān)督1.價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處亂收費(fèi)等違法行為。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在停車(chē)場(chǎng)顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。五、停車(chē)秩序管理（一）車(chē)輛停放規(guī)定1.車(chē)輛應(yīng)在規(guī)定的停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位內(nèi)停放，不得在道路、人行道、消防通道等禁止停車(chē)的區(qū)域停放。2.停車(chē)人應(yīng)遵守停車(chē)秩序，不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行，不得損壞停車(chē)設(shè)施。3.禁止在停車(chē)泊位內(nèi)長(zhǎng)期停放廢棄車(chē)輛、僵尸車(chē)等。（二）交通疏導(dǎo)1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)秩序的管理，及時(shí)疏導(dǎo)交通，確保道路暢通。2.在交通擁堵路段，可采取臨時(shí)管制措施，限制車(chē)輛停放。（三）違法處理1.對(duì)違反停車(chē)規(guī)定的車(chē)輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)依法予以處罰，包括罰款、拖車(chē)等措施。2.對(duì)拒絕繳納停車(chē)費(fèi)用、擾亂停車(chē)秩序等違法行為，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者可依法采取相應(yīng)措施，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。六、安全管理（一）設(shè)施維護(hù)1.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)停車(chē)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好、正常運(yùn)行。2.道路停車(chē)泊位的標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)清晰、醒目，如有損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)。（二）安全防范1.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、消防器材等，確保車(chē)輛和人員安全。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（三）應(yīng)急處置1.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，如火災(zāi)、車(chē)輛被盜等。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。七、監(jiān)督檢查（一）部門(mén)職責(zé)1.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)停車(chē)場(chǎng)的日常運(yùn)營(yíng)管理工作。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)道路停車(chē)泊位設(shè)置和停車(chē)秩序進(jìn)行管理，依法查處違法停車(chē)行為。3.價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)停車(chē)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處亂收費(fèi)行為。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好車(chē)位管理的相關(guān)工作。（二）檢查方式1.各部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展聯(lián)合檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)車(chē)位管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行。（三）問(wèn)題整改1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.整改單位應(yīng)按照要求認(rèn)真整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。1.未按照規(guī)定配建停車(chē)場(chǎng)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。2.擅自改變停車(chē)場(chǎng)使用性質(zhì)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以罰款。3.未取得停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證擅自經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以罰款。4.違反停車(chē)收費(fèi)規(guī)定的，由價(jià)格主管部門(mén)依法予以處罰。5.違反停車(chē)秩序管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理