旅館廠登記管理辦法一、總則（一）目的為加強旅館廠的登記管理，規(guī)范旅館廠經(jīng)營行為，保障旅館廠及其從業(yè)人員和消費者的合法權(quán)益，維護社會治安秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開辦的各類旅館廠，包括但不限于酒店、賓館、旅社、招待所、工廠宿舍等提供住宿服務(wù)的場所。（三）基本原則1.依法管理原則：旅館廠登記管理應(yīng)當嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定進行，確保管理活動合法合規(guī)。2.屬地管理原則：按照行政區(qū)域劃分，由所在地的相關(guān)部門負責本轄區(qū)內(nèi)旅館廠的登記管理工作，落實管理責任。3.誰主管誰負責原則：旅館廠的開辦者、經(jīng)營者是登記管理的第一責任人，應(yīng)當依法履行相關(guān)義務(wù)，配合管理部門做好登記管理工作。二、設(shè)立登記（一）申請條件1.有固定的經(jīng)營場所，其房屋建筑應(yīng)當符合國家安全標準和消防安全規(guī)定，并具備必要的防盜、通風、采光、衛(wèi)生等條件。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金。3.有符合規(guī)定的名稱、組織機構(gòu)和章程。4.有必要的經(jīng)營管理人員和服務(wù)人員，從業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)過相應(yīng)的培訓，具備基本的業(yè)務(wù)知識和技能。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.申請書，載明旅館廠的名稱、地址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式等基本情況。2.經(jīng)營場所證明，包括房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等。3.法定代表人或負責人身份證明。4.資金證明。5.組織機構(gòu)和章程。6.從業(yè)人員名單及相關(guān)培訓證明。7.消防驗收合格證明（按照消防安全規(guī)定需要進行消防驗收的）。8.其他需要提交的證明材料。（三）申請流程1.申請人向所在地的縣級以上公安機關(guān)或相關(guān)管理部門提出申請，并提交申請材料。2.受理部門對申請材料進行審核，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。3.受理部門對經(jīng)營場所進行實地核查，重點檢查場所的安全、消防、衛(wèi)生等條件是否符合要求。4.經(jīng)審核和實地核查合格的，予以登記，頒發(fā)旅館廠經(jīng)營許可證；不合格的，書面通知申請人并說明理由。三、變更登記（一）變更事項旅館廠變更名稱、法定代表人、地址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式等事項的，應(yīng)當在變更前向原登記管理部門申請辦理變更登記。（二）申請材料1.申請書，載明變更事項及原因。2.相關(guān)證明材料，如名稱變更的需提交名稱預先核準通知書；法定代表人變更的需提交新的法定代表人身份證明；地址變更的需提交新的經(jīng)營場所證明等。3.原旅館廠經(jīng)營許可證。4.其他需要提交的證明材料。（三）申請流程1.申請人向原登記管理部門提出變更申請，并提交申請材料。2.受理部門對申請材料進行審核，符合要求的，予以受理。3.受理部門對變更事項進行實地核查（必要時）。4.經(jīng)審核和實地核查合格的，辦理變更登記，換發(fā)旅館廠經(jīng)營許可證；不合格的，書面通知申請人并說明理由。四、注銷登記（一）注銷情形1.旅館廠歇業(yè)、終止經(jīng)營的。2.因不可抗力等原因無法繼續(xù)經(jīng)營的。3.被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證的。（二）申請材料1.申請書，載明注銷原因。2.原旅館廠經(jīng)營許可證。3.稅務(wù)部門出具的完稅證明。4.其他需要提交的證明材料。（三）申請流程1.申請人向原登記管理部門提出注銷申請，并提交申請材料。2.受理部門對申請材料進行審核，符合要求的，予以受理。3.受理部門對旅館廠進行實地檢查，核實是否存在未了結(jié)事項。4.經(jīng)審核和實地檢查合格的，辦理注銷登記，收回旅館廠經(jīng)營許可證；不合格的，書面通知申請人并說明理由。五、日常管理（一）人員管理1.旅館廠應(yīng)當建立從業(yè)人員實名登記制度，如實記錄從業(yè)人員的姓名、性別、身份證號碼、住址、聯(lián)系方式、入職時間等信息，并按照規(guī)定報送相關(guān)部門。2.從業(yè)人員應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，不得從事違法違規(guī)活動。3.旅館廠應(yīng)當定期組織從業(yè)人員進行培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。（二）住宿登記管理1.旅館廠應(yīng)當建立住宿登記制度，對住宿人員進行實名登記。登記內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、住址、身份證號碼、入住時間、退房時間等。2.住宿登記應(yīng)當及時、準確、完整，不得漏登、錯登、遲登。3.旅館廠應(yīng)當按照規(guī)定將住宿登記信息上傳至公安機關(guān)指定的系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。（三）安全管理1.旅館廠應(yīng)當建立健全安全管理制度，配備必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、消防器材、防盜報警裝置等。2.加強對經(jīng)營場所的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對住宿人員的行李物品進行安全檢查，防止違禁物品進入旅館廠。4.制定突發(fā)事件應(yīng)急預案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（四）衛(wèi)生管理1.旅館廠應(yīng)當保持經(jīng)營場所的清潔衛(wèi)生，定期進行消毒殺菌，提供符合衛(wèi)生標準的住宿環(huán)境。2.從業(yè)人員應(yīng)當持健康證明上崗，遵守衛(wèi)生操作規(guī)程。3.按照規(guī)定配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如衛(wèi)生間、淋浴設(shè)施、洗漱用品等，并定期進行維護和更新。六、監(jiān)督檢查（一）檢查主體縣級以上公安機關(guān)、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等相關(guān)管理部門應(yīng)當按照各自職責，依法對旅館廠進行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.登記管理情況，包括設(shè)立登記、變更登記、注銷登記是否符合規(guī)定。2.人員管理情況，從業(yè)人員實名登記、培訓等情況。3.住宿登記管理情況，是否如實登記住宿人員信息并上傳。4.安全管理情況，安全制度落實、設(shè)施配備、巡查等情況。5.衛(wèi)生管理情況，場所衛(wèi)生、從業(yè)人員健康等情況。（三）檢查方式1.定期檢查：相關(guān)管理部門按照規(guī)定的時間和頻次對旅館廠進行全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對部分旅館廠進行隨機抽查。3.專項檢查：針對特定問題或特定時期，開展專項監(jiān)督檢查。（四）檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查部門應(yīng)當當場指出，并下達整改通知書，責令旅館廠限期整改。2.旅館廠應(yīng)當按照整改通知書的要求，制定整改措施，落實整改責任，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況書面報告檢查部門。3.對整改后仍不符合要求的旅館廠，檢查部門應(yīng)當依法予以處罰，直至吊銷經(jīng)營許可證。七、法律責任（一）旅館廠及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)管理部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。1.未按照規(guī)定辦理設(shè)立登記、變更登記、注銷登記的，責令限期改正；逾期不改正的，處一定金額的罰款。2.未建立住宿登記制度或登記信息不實的，責令限期改正；逾期不改正的，處一定金額的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷經(jīng)營許可證。3.未按照規(guī)定上傳住宿登記信息的，責令限期改正；逾期不改正的，處一定金額的罰款。4.安全管理制度不落實，存在安全隱患的，責令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，處一定金額的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷經(jīng)營許可證。5.衛(wèi)生條件不符