水費(fèi)收費(fèi)權(quán)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)水費(fèi)收費(fèi)權(quán)管理，規(guī)范水費(fèi)收取行為，保障供水企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)社會公共利益，促進(jìn)供水行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)供水企業(yè)的水費(fèi)收費(fèi)權(quán)管理活動，包括城市供水、農(nóng)村供水等各類供水業(yè)務(wù)所涉及的水費(fèi)收取?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：水費(fèi)收費(fèi)權(quán)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)管理活動合法有效。2.保障權(quán)益原則：切實(shí)保障供水企業(yè)的合法權(quán)益，確保水費(fèi)足額、及時收取，維護(hù)供水企業(yè)正常運(yùn)營。3.規(guī)范透明原則：規(guī)范水費(fèi)收費(fèi)流程，提高收費(fèi)透明度，接受社會監(jiān)督。4.安全高效原則：確保水費(fèi)資金安全，提高收費(fèi)效率，降低管理成本。水費(fèi)收費(fèi)權(quán)的界定與取得水費(fèi)收費(fèi)權(quán)的界定水費(fèi)收費(fèi)權(quán)是指供水企業(yè)依據(jù)供水合同向用戶收取水費(fèi)的權(quán)利，包括對各類用水戶的水費(fèi)計(jì)收、催繳、欠費(fèi)處理等相關(guān)權(quán)利。水費(fèi)收費(fèi)權(quán)的取得1.依據(jù)供水合同：供水企業(yè)與用戶簽訂的供水合同是取得水費(fèi)收費(fèi)權(quán)的基礎(chǔ)，合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括水費(fèi)的計(jì)價方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)期限等內(nèi)容。2.政府授權(quán)：在特定情況下，供水企業(yè)可能通過政府授權(quán)取得特定區(qū)域或特定用戶群體的水費(fèi)收費(fèi)權(quán)，授權(quán)文件應(yīng)明確授權(quán)范圍、期限及相關(guān)要求。水費(fèi)收費(fèi)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.遵循原則：水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)供水成本、水資源狀況、社會承受能力等因素合理制定，遵循公平、合理、補(bǔ)償成本、合理盈利的原則。2.成本核算：供水企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行成本核算，準(zhǔn)確計(jì)算供水成本，為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供依據(jù)。成本核算應(yīng)包括水資源費(fèi)、原水費(fèi)、電費(fèi)、藥劑費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、人員工資及福利等各項(xiàng)費(fèi)用。3.價格調(diào)整：根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、成本變化等因素，適時調(diào)整水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。價格調(diào)整應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行，包括成本監(jiān)審、價格聽證、公示等環(huán)節(jié)，廣泛征求社會意見，確保價格調(diào)整合理、公正。收費(fèi)方式1.傳統(tǒng)收費(fèi)方式：包括上門收費(fèi)、營業(yè)廳收費(fèi)等傳統(tǒng)方式，供水企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的收費(fèi)窗口或安排收費(fèi)人員，方便用戶繳費(fèi)。2.現(xiàn)代收費(fèi)方式：鼓勵采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推廣銀行代扣、網(wǎng)上繳費(fèi)、自助繳費(fèi)終端等多種收費(fèi)方式，提高收費(fèi)效率，方便用戶繳費(fèi)。收費(fèi)流程1.抄表計(jì)費(fèi)：供水企業(yè)應(yīng)定期抄錄用戶水表讀數(shù)，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算用戶水費(fèi)，并向用戶發(fā)送水費(fèi)賬單。抄表人員應(yīng)確保抄表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時，抄表周期應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。2.繳費(fèi)通知：通過多種方式向用戶發(fā)送繳費(fèi)通知，告知用戶繳費(fèi)金額、繳費(fèi)期限及繳費(fèi)方式等信息。繳費(fèi)通知應(yīng)清晰明了，確保用戶能夠及時收到并了解繳費(fèi)信息。3.費(fèi)用收?。河脩舭凑绽U費(fèi)通知要求，在規(guī)定期限內(nèi)通過指定方式繳納水費(fèi)。收費(fèi)人員應(yīng)認(rèn)真核對繳費(fèi)信息，確保收費(fèi)準(zhǔn)確無誤。對于現(xiàn)金繳費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，確保資金安全。4.欠費(fèi)管理：對于逾期未繳費(fèi)的用戶，供水企業(yè)應(yīng)及時進(jìn)行催繳。催繳方式可包括電話催繳、短信催繳、上門催繳等。對于長期欠費(fèi)用戶，可按照合同約定采取暫停供水等措施，直至用戶補(bǔ)繳欠費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用。水費(fèi)收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓與抵押轉(zhuǎn)讓1.轉(zhuǎn)讓條件：供水企業(yè)轉(zhuǎn)讓水費(fèi)收費(fèi)權(quán)應(yīng)符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保轉(zhuǎn)讓行為合法有效。轉(zhuǎn)讓前應(yīng)進(jìn)行充分的可行性研究和風(fēng)險評估，確保受讓方具備相應(yīng)的經(jīng)營管理能力和資金實(shí)力。2.轉(zhuǎn)讓程序：轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)報(bào)相關(guān)部門備案，備案部門應(yīng)按照規(guī)定對轉(zhuǎn)讓合同進(jìn)行審查，確保轉(zhuǎn)讓行為符合規(guī)定。3.受讓方管理：受讓方應(yīng)按照轉(zhuǎn)讓合同約定，履行水費(fèi)收取等相關(guān)義務(wù)。供水企業(yè)應(yīng)對受讓方的經(jīng)營管理活動進(jìn)行監(jiān)督，確保受讓方按照規(guī)定進(jìn)行水費(fèi)收費(fèi)管理。抵押1.抵押條件：供水企業(yè)以水費(fèi)收費(fèi)權(quán)設(shè)定抵押應(yīng)符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保抵押行為合法有效。抵押前應(yīng)進(jìn)行充分的可行性研究和風(fēng)險評估，確保抵押物價值合理、穩(wěn)定。2.抵押程序：抵押雙方應(yīng)簽訂抵押合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。抵押合同應(yīng)報(bào)相關(guān)部門備案，備案部門應(yīng)按照規(guī)定對抵押合同進(jìn)行審查，確保抵押行為符合規(guī)定。3.抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)：在債務(wù)人不履行債務(wù)時，抵押權(quán)人有權(quán)依法以水費(fèi)收費(fèi)權(quán)折價或者以拍賣、變賣該收費(fèi)權(quán)的價款優(yōu)先受償。抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)過程中，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及程序進(jìn)行，確保抵押權(quán)人的合法權(quán)益得到保障。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全監(jiān)督機(jī)制：供水企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對水費(fèi)收費(fèi)權(quán)管理活動的監(jiān)督檢查。設(shè)立專門的監(jiān)督部門或崗位，負(fù)責(zé)對收費(fèi)流程、資金管理、合同執(zhí)行等方面進(jìn)行監(jiān)督。2.定期審計(jì)：定期對水費(fèi)收費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)，檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)資金管理情況、欠費(fèi)處理情況等，確保收費(fèi)管理活動規(guī)范、合法。3.違規(guī)處理：對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)及時進(jìn)行糾正，并按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。外部監(jiān)督1.政府部門監(jiān)督：政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對供水企業(yè)水費(fèi)收費(fèi)權(quán)管理活動的監(jiān)督檢查，定期對供水企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)資金管理情況等進(jìn)行檢查，確保供水企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行收費(fèi)管理。2.社會監(jiān)督：鼓勵社會公眾對供水企業(yè)的水費(fèi)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，及時受理和處理公眾舉報(bào)。對于社會公眾反映的問題，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并向社會公開處理結(jié)果。信息管理建立收費(fèi)信息系統(tǒng)1.系統(tǒng)功能：供水企業(yè)應(yīng)建立完善的水費(fèi)收費(fèi)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)抄表計(jì)費(fèi)、繳費(fèi)通知、費(fèi)用收取、欠費(fèi)管理等業(yè)務(wù)的信息化管理。系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，為收費(fèi)管理提供準(zhǔn)確、及時的數(shù)據(jù)支持。2.數(shù)據(jù)安全：加強(qiáng)收費(fèi)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全管理，采取加密存儲、備份恢復(fù)、訪問控制等措施，確保用戶信息安全。定期對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。信息公開1.公開內(nèi)容：供水企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定及時公開水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)流程、欠費(fèi)情況等相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。公開信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，方便用戶查詢和了解。2.公開方式：通過供水企業(yè)官方網(wǎng)站、營業(yè)廳公告欄、微信公眾號等多種方式進(jìn)行信息公開，確保用戶能夠方便快捷地獲取相關(guān)信息。法律責(zé)任供水企業(yè)責(zé)任1.違規(guī)收費(fèi)責(zé)任：供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)等，由價格主管部門依法予以處罰；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.管理不善責(zé)任：因供水企業(yè)管理不善，導(dǎo)致水費(fèi)收取不及時、欠費(fèi)管理混亂等問題，影響供水企業(yè)正常運(yùn)營或用戶合法權(quán)益的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。用戶責(zé)任1.欠費(fèi)責(zé)任：用戶逾期未繳納水費(fèi)的，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。供水企業(yè)有權(quán)按照規(guī)定收取違約金，并可采取暫停供水等措施，直至用戶補(bǔ)繳欠費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用。2.惡意欠費(fèi)責(zé)任：對于惡意拖欠水費(fèi)、拒不繳納欠費(fèi)的用戶，供水企業(yè)可依法通過法律途徑追討欠費(fèi)，并可將用戶欠費(fèi)信息納入社會信用體系，限制其相關(guān)信用行為。附則解釋權(quán)本辦法由本地區(qū)供水行業(yè)主管