新噪音防治管理辦法一、總則（一）目的為有效防治噪音污染，保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)以及與本公司/組織活動相關(guān)的噪音防治管理。涵蓋公司/組織辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、施工場地、各類活動場所等可能產(chǎn)生噪音的區(qū)域。（三）基本原則1.預防為主原則通過合理規(guī)劃、科學布局、選用低噪音設備等措施，從源頭減少噪音產(chǎn)生。2.綜合治理原則綜合運用工程技術(shù)、行政管理、宣傳教育等多種手段，對噪音污染進行全面治理。3.公眾參與原則鼓勵員工、周邊居民等公眾積極參與噪音防治工作，監(jiān)督公司/組織的噪音防治措施落實情況。（四）定義1.噪音指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本辦法所指噪音主要包括但不限于設備運行噪音、施工噪音、人員活動噪音等。2.噪音敏感建筑物集中區(qū)域指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。二、噪音源分類及防治要求（一）工業(yè)生產(chǎn)噪音1.生產(chǎn)設備噪音公司/組織應選用低噪音、高效能的生產(chǎn)設備，并定期進行維護保養(yǎng)，確保設備處于良好運行狀態(tài)，減少因設備故障等原因產(chǎn)生的異常噪音。對高噪音設備，如大型風機、空壓機、破碎機等，應采取有效的隔音、減振、消聲措施。可安裝隔音罩、減振墊、消聲器等，將設備噪音控制在規(guī)定范圍內(nèi)。在車間內(nèi)合理布局生產(chǎn)設備，將高噪音設備集中放置，并與其他低噪音區(qū)域保持一定距離，通過設置隔音屏障等方式減少噪音傳播。2.生產(chǎn)工藝噪音優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，盡量采用先進的生產(chǎn)技術(shù)，降低生產(chǎn)過程中的噪音產(chǎn)生。對于因工藝要求必須產(chǎn)生較高噪音的環(huán)節(jié)，應采取相應的防護措施，如為操作人員配備耳塞、耳罩等個人防護用品，并合理安排工作時間，避免長時間暴露在高噪音環(huán)境中。（二）建筑施工噪音1.施工機械噪音施工單位應選用符合國家環(huán)保標準的施工機械設備，并在施工前對設備進行全面檢查和調(diào)試，確保設備正常運行，減少噪音排放。合理安排施工時間，避免在居民休息時間（一般指晚上10點至次日早上6點）進行高噪音作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的，應提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。對施工機械采取有效的降噪措施，如對攪拌機、電鋸等設備安裝消聲器，對裝載機、推土機等設備安裝減振墊等。2.施工活動噪音控制施工現(xiàn)場的物料裝卸、搬運等活動產(chǎn)生的噪音，避免在休息時間進行此類高噪音作業(yè)。裝卸物料時應輕拿輕放，避免產(chǎn)生碰撞、摩擦等噪音。合理安排施工順序，減少不必要的施工噪音。如在進行基礎施工時，可先進行低噪音的土方作業(yè)，再進行高噪音的打樁作業(yè)，避免同時進行多種高噪音作業(yè)。（三）交通運輸噪音1.車輛運輸噪音加強對公司/組織內(nèi)部運輸車輛的管理，定期對車輛進行維護保養(yǎng)，確保車輛發(fā)動機、輪胎等部件處于良好狀態(tài)，減少車輛行駛過程中的異常噪音。限制車輛在公司/組織內(nèi)的行駛速度，避免因車速過快產(chǎn)生較大噪音。在靠近噪音敏感區(qū)域時，應減速慢行。對運輸車輛的喇叭等音響設備進行定期檢查，嚴禁使用高音喇叭。2.裝卸作業(yè)噪音在貨物裝卸過程中，應采取有效的降噪措施，如在裝卸場地設置緩沖墊、降低裝卸操作力度等，減少貨物與車輛、裝卸設備之間的碰撞噪音。合理安排裝卸作業(yè)時間，避免在休息時間進行高噪音的裝卸作業(yè)。（四）社會生活噪音1.辦公區(qū)域噪音加強對辦公區(qū)域的管理，倡導員工文明辦公，減少不必要的喧嘩和設備碰撞等噪音。合理安排辦公設備的擺放位置，將高噪音設備（如打印機、復印機等）遠離會議室、辦公室等人員密集區(qū)域，并采取相應的隔音措施。定期對辦公設備進行維護保養(yǎng)，確保設備正常運行，降低設備運行過程中產(chǎn)生的噪音。2.活動場所噪音在舉辦各類活動時，應合理控制活動現(xiàn)場的噪音水平?；顒咏M織者應提前制定噪音控制方案，采取有效的降噪措施，如設置隔音屏障、控制音響設備音量等。嚴格遵守活動舉辦時間，避免在休息時間舉辦高噪音活動。活動結(jié)束后，及時清理現(xiàn)場，確保場地安靜。三、噪音監(jiān)測與評估（一）監(jiān)測機構(gòu)與人員1.公司/組織可委托具有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)定期對公司/組織內(nèi)及周邊環(huán)境的噪音進行監(jiān)測。2.明確專人負責與監(jiān)測機構(gòu)對接，提供監(jiān)測所需的相關(guān)信息和協(xié)助工作。（二）監(jiān)測點位與頻率1.根據(jù)公司/組織的布局和噪音源分布情況，合理設置噪音監(jiān)測點位。監(jiān)測點位應包括公司/組織邊界、噪音敏感建筑物附近、主要噪音源周邊等。2.噪音監(jiān)測頻率應符合國家相關(guān)標準和規(guī)定。一般情況下，定期監(jiān)測每月不少于1次；在設備更新、工藝調(diào)整、施工活動等可能導致噪音變化較大的情況下，應及時增加監(jiān)測頻率。（三）監(jiān)測內(nèi)容與方法1.監(jiān)測內(nèi)容包括噪音的聲級、頻率等參數(shù)。2.監(jiān)測方法應按照國家現(xiàn)行的環(huán)境噪音監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。（四）評估與報告1.環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，定期對公司/組織的噪音污染狀況進行評估，編制噪音監(jiān)測評估報告。評估報告應包括噪音源分析、噪音超標情況、防治措施效果等內(nèi)容。2.將噪音監(jiān)測評估報告及時提交給公司/組織相關(guān)部門，為公司/組織制定噪音防治措施提供依據(jù)。四、噪音防治措施的實施與監(jiān)督（一）實施部門與職責1.環(huán)保部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司/組織的噪音防治工作，制定噪音防治工作計劃和目標。監(jiān)督檢查各部門噪音防治措施的落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改效果。2.生產(chǎn)部門負責工業(yè)生產(chǎn)過程中的噪音防治工作，按照本辦法要求，落實生產(chǎn)設備、工藝等方面的噪音防治措施。定期對生產(chǎn)設備進行維護保養(yǎng)，確保設備正常運行，減少噪音排放。3.工程部門負責建筑施工過程中的噪音防治工作，制定施工噪音控制方案，并組織實施。選用符合環(huán)保要求的施工機械設備，合理安排施工時間和施工順序，采取有效的降噪措施，減少施工噪音對周邊環(huán)境的影響。4.行政部門負責公司/組織辦公區(qū)域、活動場所等社會生活噪音的防治工作，加強對員工的宣傳教育，倡導文明辦公，減少不必要的噪音產(chǎn)生。對公司/組織內(nèi)的交通運輸車輛進行管理，落實車輛運輸噪音防治措施。5.其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責，配合做好公司/組織的噪音防治工作。如采購部門在采購設備時，應優(yōu)先選用低噪音設備；安全部門在安全檢查過程中，應將噪音防治措施落實情況納入檢查內(nèi)容等。（二）監(jiān)督檢查機制1.建立定期檢查制度，環(huán)保部門會同相關(guān)部門定期對公司/組織內(nèi)各區(qū)域的噪音防治情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括噪音源設備運行狀況、降噪措施落實情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)等。2.加強日常巡查，各部門應安排專人負責對本部門職責范圍內(nèi)的噪音防治情況進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理噪音問題。3.設立投訴舉報渠道，接受員工、周邊居民等對公司/組織噪音污染問題的投訴舉報。對投訴舉報事項應及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）整改措施與跟蹤1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的噪音問題，責任部門應制定整改措施，明確整改責任人、整改期限和整改目標。2.環(huán)保部門負責對整改措施的落實情況進行跟蹤檢查，確保整改工作按時完成，達到預期效果。對整改不力的部門和責任人，應進行嚴肅問責。五、培訓與教育（一）培訓計劃1.制定年度噪音防治培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應根據(jù)公司/組織的實際情況和員工的需求進行制定，確保培訓內(nèi)容具有針對性和實用性。（二）培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓組織員工學習國家和地方有關(guān)噪音污染防治的法律法規(guī)，增強員工的法律意識，使其了解自身在噪音防治工作中的責任和義務。2.噪音防治知識培訓介紹噪音的危害、噪音源分類及防治方法等基礎知識，提高員工對噪音防治工作的認識和理解。講解公司/組織的噪音防治管理辦法，使員工熟悉公司/組織在噪音防治方面的具體要求和措施。3.技能培訓對涉及噪音防治工作的相關(guān)人員，如設備操作人員、施工人員等，進行專業(yè)技能培訓，使其掌握正確的操作方法和降噪措施，提高實際工作中的噪音防治能力。（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓定期組織內(nèi)部培訓課程，邀請專家或公司內(nèi)部專業(yè)人員進行授課。培訓課程可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，提高培訓效果。2.在線學習利用公司/組織內(nèi)部網(wǎng)絡平臺，提供噪音防治相關(guān)的學習資料和在線課程，方便員工自主學習。3.專題講座根據(jù)實際需要，不定期舉辦噪音防治專題講座，邀請外部專家進行講解，拓寬員工的知識面。六、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在噪音防治工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。表彰形式可包括頒發(fā)榮譽證書、獎金等。2.獎勵條件包括但不限于積極提出噪音防治合理化建議并被采納、在噪音防治技術(shù)創(chuàng)新方面取得顯著成效、有效避免或減少噪音污染事故等。（二）處罰1.對違反本辦法規(guī)定，造成噪音污染的部門和個人，視情節(jié)輕重給予相應的處罰。處罰方式包括警告、罰款、責令整改等。2.具體處罰標準如下：首次違