南京限價(jià)房管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)南京限價(jià)房管理，規(guī)范限價(jià)房建設(shè)、交易及分配行為，保障中低收入住房困難家庭的基本住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)限價(jià)房的規(guī)劃、建設(shè)、銷(xiāo)售、申購(gòu)、使用、退出及監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)原則：市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，共同推進(jìn)限價(jià)房工作。2.公開(kāi)公平公正原則：限價(jià)房的規(guī)劃、建設(shè)、分配等信息應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督，確保申購(gòu)、分配過(guò)程公平公正。3.適度保障原則：根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和中低收入住房困難家庭的住房需求，合理確定限價(jià)房的供應(yīng)規(guī)模和保障標(biāo)準(zhǔn)。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)限價(jià)房的申購(gòu)、使用、退出等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)調(diào)整保障對(duì)象和保障標(biāo)準(zhǔn)。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制市住房保障部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)，根據(jù)本市住房保障規(guī)劃和中低收入住房困難家庭需求，編制限價(jià)房年度建設(shè)規(guī)劃和用地計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）用地供應(yīng)1.限價(jià)房建設(shè)用地納入本市年度土地供應(yīng)計(jì)劃，采取劃撥方式供應(yīng)。2.市國(guó)土部門(mén)按照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，優(yōu)先安排限價(jià)房建設(shè)用地，確保項(xiàng)目及時(shí)落地。（三）項(xiàng)目建設(shè)1.限價(jià)房項(xiàng)目由市政府指定的建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和本市有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.限價(jià)房建設(shè)應(yīng)注重配套設(shè)施建設(shè)，同步建設(shè)教育、醫(yī)療、商業(yè)、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，滿(mǎn)足居民基本生活需求。3.建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保限價(jià)房按時(shí)交付使用。三、申購(gòu)與審核（一）申購(gòu)條件1.具有本市市區(qū)常住戶(hù)口5年以上（含符合本市安置條件的軍隊(duì)人員）。2.家庭人均月收入在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下。3.家庭人均住房建筑面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下。4.市政府規(guī)定的其他條件。（二）申購(gòu)流程1.申請(qǐng)人向戶(hù)籍所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出申購(gòu)申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審，初審合格的報(bào)區(qū)住房保障部門(mén)。3.區(qū)住房保障部門(mén)對(duì)初審材料進(jìn)行復(fù)審，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。復(fù)審合格的報(bào)市住房保障部門(mén)。4.市住房保障部門(mén)對(duì)復(fù)審材料進(jìn)行終審，終審合格的在本市住房保障信息網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。5.公示無(wú)異議或異議不成立的，由市住房保障部門(mén)予以登記，作為輪候?qū)ο蟆＃ㄈ徍瞬牧?.申請(qǐng)表。2.家庭成員身份證明、戶(hù)口簿。3.婚姻狀況證明。4.收入證明。5.住房情況證明。6.其他需要提供的材料。四、分配與銷(xiāo)售（一）分配原則限價(jià)房按照公開(kāi)、公平、公正的原則，采取搖號(hào)或抽簽等方式進(jìn)行分配。（二）分配程序1.市住房保障部門(mén)根據(jù)房源情況和輪候順序，制定分配方案，并向社會(huì)公布。2.申請(qǐng)人按照分配方案規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加搖號(hào)或抽簽。3.搖號(hào)或抽簽結(jié)果在本市住房保障信息網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。4.公示無(wú)異議或異議不成立的，申請(qǐng)人與建設(shè)單位簽訂購(gòu)房合同，并按照合同約定繳納購(gòu)房款。（三）銷(xiāo)售價(jià)格限價(jià)房銷(xiāo)售價(jià)格按照保本微利的原則確定，由市物價(jià)部門(mén)會(huì)同市住房保障部門(mén)根據(jù)建設(shè)成本、市場(chǎng)行情等因素進(jìn)行核定，并向社會(huì)公布。五、使用與管理（一）產(chǎn)權(quán)登記限價(jià)房購(gòu)房人在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)上注明“限價(jià)商品住房”字樣，并明確土地性質(zhì)為劃撥。（二）上市交易1.限價(jià)房自購(gòu)房合同簽訂之日起5年內(nèi)不得上市交易。2.5年后上市交易的，購(gòu)房人應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與限價(jià)房差價(jià)的一定比例向政府繳納土地收益等價(jià)款。具體比例由市政府另行規(guī)定。3.購(gòu)房人繳納土地收益等價(jià)款后，可按照規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。（三）物業(yè)服務(wù)限價(jià)房小區(qū)應(yīng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)行物業(yè)管理，建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并與其簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照合同約定提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障小區(qū)居民的正常生活秩序。六、退出機(jī)制（一）退出條件1.家庭收入、住房等情況發(fā)生變化，不再符合限價(jià)房申購(gòu)條件的。2.購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房后，因特殊原因需要轉(zhuǎn)讓的。3.市政府規(guī)定的其他需要退出的情形。（二）退出程序1.家庭收入、住房等情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)向戶(hù)籍所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）報(bào)告，并提交相關(guān)證明材料。2.街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審，初審合格的報(bào)區(qū)住房保障部門(mén)。3.區(qū)住房保障部門(mén)對(duì)初審材料進(jìn)行復(fù)審，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。復(fù)審合格的報(bào)市住房保障部門(mén)。4.市住房保障部門(mén)對(duì)復(fù)審材料進(jìn)行終審，終審合格的確定退出名單，并在本市住房保障信息網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。5.公示無(wú)異議或異議不成立的，購(gòu)房人應(yīng)按照規(guī)定辦理退出手續(xù)。（三）退出方式1.由政府按照原購(gòu)房?jī)r(jià)格回購(gòu)。2.由購(gòu)房人按照屆時(shí)同地段普通商品住房與限價(jià)房差價(jià)的一定比例向政府繳納土地收益等價(jià)款后，自行轉(zhuǎn)讓給符合限價(jià)房申購(gòu)條件的家庭。七、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.市住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)本市限價(jià)房的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。2.市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、物價(jià)、公安、民政等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好限價(jià)房的相關(guān)工作。3.區(qū)住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)限價(jià)房的具體管理工作。4.街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)限價(jià)房申購(gòu)申請(qǐng)的受理、初審等工作。（二）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)限價(jià)房規(guī)劃、建設(shè)、銷(xiāo)售、申購(gòu)、使用、退出等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督管理制度，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）信息公開(kāi)1.市住房保障部門(mén)應(yīng)建立健全限價(jià)房信息公開(kāi)制度，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)限價(jià)房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、銷(xiāo)售、使