新加坡貨幣管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范新加坡貨幣的管理，維護(hù)貨幣流通秩序，保障金融穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。通過明確貨幣管理的各項原則、職責(zé)和流程，確保新加坡貨幣在國內(nèi)及國際經(jīng)濟(jì)活動中的正常運行，保護(hù)貨幣使用者和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。（二）適用范圍本辦法適用于在新加坡境內(nèi)從事與貨幣相關(guān)活動的各類機(jī)構(gòu)和個人，包括但不限于商業(yè)銀行、金融公司、貨幣兌換商、支付服務(wù)提供商以及涉及現(xiàn)金交易的企業(yè)和個人。同時，對于新加坡貨幣在國際交易中的相關(guān)活動及與境外機(jī)構(gòu)和個人的貨幣往來也具有一定的規(guī)范和指導(dǎo)作用。（三）基本原則1.合法性原則所有貨幣管理活動必須嚴(yán)格遵守新加坡現(xiàn)行的法律法規(guī)，確保貨幣的發(fā)行、流通、兌換等環(huán)節(jié)合法合規(guī)。2.穩(wěn)定性原則致力于維持新加坡貨幣價值的相對穩(wěn)定，通過有效的貨幣政策和管理措施，控制貨幣供應(yīng)量，防范通貨膨脹和通貨緊縮風(fēng)險，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的貨幣環(huán)境。3.安全性原則保障貨幣在存儲、運輸、交易等過程中的安全，防止貨幣被盜、偽造、損壞等情況發(fā)生，確保貨幣的真實性和完整性。4.效率性原則在保證貨幣管理質(zhì)量的前提下，優(yōu)化管理流程，提高貨幣管理的效率，降低管理成本，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動對貨幣服務(wù)的快速需求。二、貨幣發(fā)行與流通（一）貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)新加坡貨幣由新加坡金融管理局（MAS）負(fù)責(zé)發(fā)行和管理。MAS根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、貨幣流通狀況以及貨幣政策目標(biāo)，制定合理的貨幣發(fā)行計劃。（二）貨幣種類與面額新加坡現(xiàn)行貨幣包括紙幣和硬幣。紙幣面額有$2、$5、$10、$50、$100、$500、$1000、$10000等；硬幣面額有5分、10分、20分、50分、1新元、2新元等。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支付方式的變化，貨幣種類和面額可能會根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。（三）貨幣發(fā)行程序1.MAS根據(jù)貨幣發(fā)行計劃，確定新貨幣的設(shè)計、規(guī)格、材質(zhì)等細(xì)節(jié)。在新貨幣發(fā)行前，會進(jìn)行充分的宣傳和準(zhǔn)備工作，包括向社會公眾介紹新貨幣的特點、防偽措施等。2.安排貨幣的印制和鑄造工作，確保新貨幣的質(zhì)量和數(shù)量符合發(fā)行要求。印制和鑄造過程嚴(yán)格遵循安全、保密和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)質(zhì)量問題或信息泄露。3.將新貨幣投放市場。投放方式包括通過金融機(jī)構(gòu)向社會公眾發(fā)行、在特定場所進(jìn)行兌換等。同時，密切監(jiān)測新貨幣在市場上的流通情況，收集反饋信息，以便及時調(diào)整發(fā)行策略。（四）貨幣流通管理1.鼓勵和規(guī)范非現(xiàn)金支付工具的使用，如電子支付、銀行卡支付等，以提高支付效率，減少現(xiàn)金使用。MAS與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，推動支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支付技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)支付體系的現(xiàn)代化發(fā)展。2.加強(qiáng)對現(xiàn)金交易的監(jiān)測和管理。規(guī)定金融機(jī)構(gòu)和特定企業(yè)在進(jìn)行一定金額以上的現(xiàn)金交易時，需履行報告義務(wù)，以便監(jiān)管部門及時掌握現(xiàn)金流動情況，防范洗錢、恐怖主義融資等違法犯罪活動。3.定期對市場上流通的貨幣進(jìn)行質(zhì)量檢查和真?zhèn)舞b定。通過培訓(xùn)金融機(jī)構(gòu)工作人員、設(shè)立專門的貨幣鑒定機(jī)構(gòu)等方式，提高貨幣真?zhèn)巫R別能力，確保公眾使用的貨幣為真幣。對于發(fā)現(xiàn)的假幣，依法進(jìn)行收繳和處理，并追究相關(guān)責(zé)任。三、貨幣兌換（一）貨幣兌換機(jī)構(gòu)在新加坡，經(jīng)MAS批準(zhǔn)的貨幣兌換商可以從事貨幣兌換業(yè)務(wù)。這些貨幣兌換商需遵守嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件和監(jiān)管要求，包括具備一定的資金實力、專業(yè)的從業(yè)人員、完善的內(nèi)部控制制度等。（二）兌換業(yè)務(wù)范圍貨幣兌換商可以為客戶提供新加坡貨幣與其他主要國際貨幣的兌換服務(wù)，如新加坡元與美元、歐元、日元、人民幣等貨幣的兌換。同時，根據(jù)市場需求和業(yè)務(wù)發(fā)展情況，可能會適時調(diào)整可兌換的貨幣種類。（三）兌換匯率管理1.貨幣兌換商的匯率定價應(yīng)遵循市場原則，參考國際外匯市場行情以及新加坡國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢等因素。MAS會對貨幣兌換市場進(jìn)行監(jiān)測和指導(dǎo)，確保匯率形成機(jī)制合理、公平、透明，避免匯率大幅波動對經(jīng)濟(jì)造成不利影響。2.要求貨幣兌換商在營業(yè)場所顯著位置公示匯率牌價，明確標(biāo)明買入價和賣出價，不得進(jìn)行虛假宣傳或不正當(dāng)競爭行為。匯率牌價應(yīng)及時更新，保證與市場實際情況相符。（四）兌換業(yè)務(wù)流程1.客戶前往貨幣兌換商辦理兌換業(yè)務(wù)時，需提供有效身份證件。貨幣兌換商應(yīng)按照規(guī)定對客戶身份進(jìn)行核實和登記，確保交易的真實性和合法性。2.根據(jù)客戶需求和市場匯率情況，計算并告知客戶兌換金額?？蛻舸_認(rèn)后，完成貨幣兌換交易。交易過程中，貨幣兌換商應(yīng)向客戶出具正規(guī)的兌換憑證，注明兌換貨幣種類、金額、匯率等信息。3.對于大額貨幣兌換業(yè)務(wù)，貨幣兌換商還需按照反洗錢和反恐融資相關(guān)規(guī)定，采取額外的客戶身份識別和交易監(jiān)測措施，如了解客戶資金來源、交易目的等，防范潛在的金融風(fēng)險。四、貨幣防偽與反假（一）防偽技術(shù)新加坡貨幣采用了多種先進(jìn)的防偽技術(shù)，以確保貨幣的安全性和難以偽造性。1.水印技術(shù)在紙幣上設(shè)置了清晰、獨特的水印圖案，如人物頭像、建筑等。水印在迎光觀察時清晰可見，且具有立體感，難以復(fù)制。2.安全線技術(shù)部分紙幣采用了安全線，安全線具有磁性、熒光等特征。通過特定的檢測設(shè)備可以識別安全線的真?zhèn)?，增加了貨幣的防偽性能?.油墨防偽技術(shù)使用特殊的油墨印刷貨幣圖案和文字，這些油墨具有熒光、變色等特性。在不同的光線條件下，油墨會呈現(xiàn)出不同的顏色或效果，有效防止偽造。4.微縮文字和圖案技術(shù)在貨幣上印刷了微小的文字和圖案，這些微縮部分需要借助放大鏡等工具才能清晰辨認(rèn)。微縮文字和圖案的設(shè)計精細(xì)復(fù)雜，難以模仿。（二）反假工作機(jī)制1.宣傳教育MAS聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、媒體等開展廣泛的貨幣防偽宣傳活動，提高公眾對貨幣真?zhèn)巫R別的意識和能力。通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、在媒體上發(fā)布防偽知識等方式，向社會公眾普及貨幣防偽特征和識別方法。2.培訓(xùn)與協(xié)作對金融機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行專業(yè)的貨幣防偽培訓(xùn)，使其熟悉各種防偽技術(shù)和識別方法。同時，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)之間、金融機(jī)構(gòu)與執(zhí)法部門之間的協(xié)作配合，建立快速有效的假幣信息通報和聯(lián)合處置機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)假幣線索，能夠及時溝通、協(xié)同行動，共同打擊假幣犯罪活動。3.技術(shù)監(jiān)測與研究利用先進(jìn)的技術(shù)手段對貨幣流通情況進(jìn)行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的假幣問題。加強(qiáng)對假幣制造技術(shù)的研究和分析，不斷改進(jìn)貨幣防偽技術(shù)，提高反假工作的針對性和有效性。（三）假幣收繳與處理1.金融機(jī)構(gòu)在辦理業(yè)務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)假幣時，應(yīng)立即予以收繳，并向持有人出具《假幣收繳憑證》。收繳的假幣應(yīng)妥善保管，定期上繳當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)或指定的金融機(jī)構(gòu)。2.人民銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對收繳的假幣進(jìn)行鑒定和處理。對于經(jīng)鑒定為假幣的，依法予以沒收，并按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。同時，對假幣案件進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。3.加強(qiáng)對假幣收繳和處理情況的統(tǒng)計和分析，及時掌握假幣的流通趨勢和特點，為制定反假工作策略提供依據(jù)。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)1.新加坡金融管理局（MAS）作為貨幣管理的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行貨幣管理政策，對貨幣發(fā)行、流通、兌換、防偽等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)管。2.MAS有權(quán)對各類從事貨幣相關(guān)活動的機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管，檢查其業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況等。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，依法采取相應(yīng)的監(jiān)管措施，如責(zé)令整改、罰款、吊銷許可證等。3.加強(qiáng)與國際貨幣監(jiān)管組織和其他國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作與交流，及時了解國際貨幣管理動態(tài)和趨勢，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，完善新加坡的貨幣管理體系。（二）行業(yè)自律組織作用1.成立相關(guān)的貨幣管理行業(yè)自律組織，如貨幣兌換商協(xié)會等。自律組織在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，制定行業(yè)自律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)會員單位之間的交流與合作，加強(qiáng)行業(yè)自我管理。2.組織會員單位開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育等活動，提高行業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)水平。同時，對會員單位的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒和糾正，維護(hù)行業(yè)良好形象。（三）信息披露與透明度要求1.貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)按照規(guī)定定期向社會公眾披露貨幣管理相關(guān)信息，如貨幣發(fā)行量、流通情況、匯率政策等。通過官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、定期報告等方式，確保信息公開透明，增強(qiáng)公眾對貨幣管理工作的了解和信任。2.貨幣兌換商應(yīng)在營業(yè)場所顯著位置公示匯率牌價、服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會監(jiān)督。同時，及時向客戶提供準(zhǔn)確、完整的貨幣兌換業(yè)務(wù)信息，保障客戶的知情權(quán)。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事貨幣發(fā)行、兌換等相關(guān)業(yè)務(wù)的。2.貨幣兌換商違反匯率管理規(guī)定、進(jìn)行不正當(dāng)競爭或未履行客戶身份識別等義務(wù)的。3.偽造、變造貨幣或故意使用假幣的。4.金融機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定收繳、保管和上繳假幣的。5.違反貨幣管理相關(guān)信息披露規(guī)定的。（二）處罰措施1.對于違反本辦法的機(jī)構(gòu)和個人，將根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰措施包括警告、罰款、吊銷許可證、沒收違法所得等。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對于偽造、變造貨幣等嚴(yán)重犯罪行為，將按照新加坡刑法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處，維護(hù)貨幣管理秩序和金融安全。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由新加坡金融管理局負(fù)責(zé)解釋。在實施過程中，如遇具體問題或需要進(jìn)一步明確相關(guān)規(guī)定，MA