最高法員額管理辦法一、總則（一）目的為了完善最高人民法院的人員管理制度，優(yōu)化司法資源配置，提高審判質(zhì)量和效率，確保司法公正，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合最高人民法院實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于最高人民法院在編在職的法官、審判輔助人員和司法行政人員的員額管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范員額管理工作。2.科學(xué)配置原則：根據(jù)審判工作實(shí)際需要，合理確定各類人員員額比例，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3.公開公平公正原則：員額選拔、任用等過程公開透明，確保公平公正，保障每位符合條件人員的合法權(quán)益。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)審判工作發(fā)展、人員變動等情況，適時(shí)對員額進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。二、員額分類及比例（一）員額分類1.法官員額：負(fù)責(zé)案件的審理、裁判等核心審判工作。2.審判輔助人員員額：包括法官助理、書記員等，協(xié)助法官開展審判工作。3.司法行政人員員額：承擔(dān)法院行政管理、后勤保障等工作。（二）員額比例1.根據(jù)最高人民法院的職能定位、案件數(shù)量、審判工作難度等因素，綜合確定各類員額的比例。一般情況下，法官員額占總員額的[X]%左右，審判輔助人員員額占[X]%左右，司法行政人員員額占[X]%左右。2.在不同業(yè)務(wù)部門，根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作需求，對員額比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。例如，案件量大、審判任務(wù)重的業(yè)務(wù)庭室，法官員額比例可相對提高；行政綜合部門，司法行政人員員額比例可相應(yīng)增加。三、員額選拔（一）選拔條件1.法官員額選拔條件具有中華人民共和國國籍。擁護(hù)中華人民共和國憲法，遵守法律，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德。具備法律專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事法律工作滿[X]年；或者法律專業(yè)碩士學(xué)位，從事法律工作滿[X]年；或者法律專業(yè)博士學(xué)位。具有豐富的審判經(jīng)驗(yàn)，能夠獨(dú)立承辦各類案件，審判業(yè)績突出。具備正常履行職責(zé)的身體條件。近三年年度考核均為稱職以上等次。2.審判輔助人員員額選拔條件具有中華人民共和國國籍。擁護(hù)中華人民共和國憲法，遵守法律，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德。具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，如法律專業(yè)背景的法官助理應(yīng)熟悉法律法規(guī)和審判流程，書記員應(yīng)具備良好的文字記錄能力等。近三年年度考核均為合格以上等次。3.司法行政人員員額選拔條件具有中華人民共和國國籍。擁護(hù)中華人民共和國憲法，遵守法律，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德。具備相應(yīng)的行政管理、專業(yè)技術(shù)等知識和能力，如具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力等。近三年年度考核均為合格以上等次。（二）選拔程序1.發(fā)布公告：在最高人民法院官方網(wǎng)站等平臺發(fā)布員額選拔公告，明確選拔崗位、條件、程序等相關(guān)信息。2.報(bào)名：符合條件人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交報(bào)名材料，包括個(gè)人簡歷、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明、業(yè)績材料等。3.資格審查：對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員名單。4.考試考核業(yè)務(wù)能力考試：針對不同崗位類別，組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力考試，如法官崗位進(jìn)行案例分析、法律文書撰寫等考試，審判輔助人員崗位進(jìn)行專業(yè)知識測試，司法行政人員崗位進(jìn)行行政管理知識考試等。面試：通過業(yè)務(wù)能力考試的人員進(jìn)入面試環(huán)節(jié)，面試主要考察其綜合素質(zhì)、專業(yè)能力、溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等。業(yè)績考核：對報(bào)名人員近三年的工作業(yè)績進(jìn)行考核，包括承辦案件數(shù)量、質(zhì)量、效率，行政管理工作成效等。5.確定人選：根據(jù)考試考核結(jié)果，綜合考慮人員的綜合素質(zhì)、工作業(yè)績等因素，確定擬入額人員名單。6.公示：將擬入額人員名單在最高人民法院官方網(wǎng)站等平臺進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議的，確定為最終入額人員。四、員額管理（一）員額法官管理1.職責(zé)分工依法獨(dú)立對各類案件進(jìn)行審理和裁判，確保司法公正。指導(dǎo)和監(jiān)督法官助理、書記員等審判輔助人員的工作。參與審判管理和司法改革相關(guān)工作。2.績效考核建立科學(xué)合理的績效考核體系，對員額法官的審判質(zhì)量、效率、效果等進(jìn)行全面考核。考核指標(biāo)包括案件受理數(shù)、審結(jié)數(shù)、結(jié)案率、上訴率、發(fā)改率、平均審理天數(shù)等。根據(jù)績效考核結(jié)果，給予相應(yīng)的獎勵(lì)或懲戒，如績效獎金發(fā)放、評先評優(yōu)、崗位調(diào)整等。3.動態(tài)調(diào)整對不符合員額法官條件或不能勝任工作的，經(jīng)法定程序予以退出員額。根據(jù)審判工作需要和人員變動情況，適時(shí)進(jìn)行員額法官的增補(bǔ)調(diào)整。（二）員額審判輔助人員管理1.職責(zé)分工法官助理協(xié)助法官開展庭前準(zhǔn)備、證據(jù)收集、法律研究等工作，為法官審理案件提供支持。書記員負(fù)責(zé)案件庭審記錄、卷宗整理、送達(dá)等工作。2.培訓(xùn)與發(fā)展定期組織審判輔助人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識和技能水平。為審判輔助人員提供職業(yè)發(fā)展通道，鼓勵(lì)其通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐提升能力，晉升到更高層級的崗位。3.考核管理建立審判輔助人員考核制度，考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、協(xié)作配合等方面。根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行相應(yīng)的獎勵(lì)、懲戒和崗位調(diào)整。（三）員額司法行政人員管理1.職責(zé)分工負(fù)責(zé)法院行政管理、后勤保障、信息技術(shù)支持等各項(xiàng)工作，確保法院工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.崗位培訓(xùn)針對司法行政人員的崗位特點(diǎn)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如行政管理知識培訓(xùn)、信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)等，提高其工作能力和服務(wù)水平。3.考核評價(jià)建立司法行政人員考核評價(jià)機(jī)制，從工作業(yè)績、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面進(jìn)行考核。根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行表彰獎勵(lì)、崗位調(diào)整等管理措施。五、員額退出（一）退出情形1.因違法違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或法律追究，不適合繼續(xù)擔(dān)任員額人員的。2.年度考核連續(xù)兩年不稱職或不合格的。3.因健康原因不能正常履行職責(zé)，且在規(guī)定期限內(nèi)無法恢復(fù)的。4.自愿申請退出員額的。5.其他不符合員額條件的情形。（二）退出程序1.提出建議：由所在部門根據(jù)員額人員的實(shí)際情況，提出退出員額的建議，并附相關(guān)證明材料。2.審核審批：對退出建議進(jìn)行審核，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、主管院領(lǐng)導(dǎo)審批后，確定退出人員名單。3.公示公告：將退出人員名單在最高人民法院官方網(wǎng)站等平臺進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議的，辦理退出手續(xù)。4.后續(xù)安排：對退出員額人員，根據(jù)其工作表現(xiàn)和實(shí)際情況，妥善安排工作崗位或辦理相關(guān)離職手續(xù)。六、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，由最高人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門對員額管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保選拔、任用、考核等環(huán)節(jié)公正公平。2.接受社會監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，受理對員額管理工作的投訴舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理并反饋結(jié)果。（二）保障措施1.待遇保障：員額人員享受相應(yīng)的工資、津貼、補(bǔ)貼等待遇，確保其收入水平與工作責(zé)任、工作業(yè)績相匹配。2.職業(yè)保障：依法保障員額人員的職業(yè)權(quán)利，維護(hù)其獨(dú)立審判、依法履職的地