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文檔簡介
醫(yī)院出國境管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)醫(yī)院出國境管理,規(guī)范醫(yī)院工作人員出國境行為,保障醫(yī)院工作的正常開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合醫(yī)院實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于醫(yī)院全體在職員工、離退休人員以及醫(yī)院派遣的臨時出國境人員。(三)基本原則1.遵守國家法律法規(guī)和外事紀(jì)律,維護(hù)國家尊嚴(yán)和利益。2.嚴(yán)格履行審批程序,確保出國境任務(wù)的必要性和合規(guī)性。3.加強(qiáng)出國境人員的管理和教育,提高安全意識和防范能力。4.合理安排出國境活動,避免影響醫(yī)院正常工作秩序。二、出國境審批管理(一)審批機(jī)構(gòu)醫(yī)院成立出國境審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員包括分管外事工作的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對醫(yī)院出國境人員的申請進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。(二)審批流程1.個人申請出國境人員應(yīng)提前填寫《醫(yī)院出國境申請表》,詳細(xì)說明出國境的目的、時間、地點、行程安排、經(jīng)費(fèi)來源等情況,并提交相關(guān)證明材料。2.所在部門審核出國境人員所在部門負(fù)責(zé)人對申請進(jìn)行審核,簽署意見后報醫(yī)院外事部門。3.外事部門審核醫(yī)院外事部門對申請進(jìn)行初審,重點審核出國境任務(wù)的必要性、合規(guī)性以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性等。審核通過后,提交醫(yī)院出國境審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。4.領(lǐng)導(dǎo)小組審批醫(yī)院出國境審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組對申請進(jìn)行全面審查,根據(jù)醫(yī)院工作需要和外事政策規(guī)定,做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。5.備案經(jīng)批準(zhǔn)的出國境人員名單及相關(guān)信息,由醫(yī)院外事部門報上級主管部門備案。(三)審批依據(jù)1.國家有關(guān)法律法規(guī)和外事政策規(guī)定。2.醫(yī)院的工作需要和發(fā)展規(guī)劃。3.出國境人員的專業(yè)能力和工作表現(xiàn)。(四)審批時限醫(yī)院外事部門應(yīng)在收到出國境申請后的[X]個工作日內(nèi)完成初審,醫(yī)院出國境審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在收到初審意見后的[X]個工作日內(nèi)做出審批決定。特殊情況需要延長審批時限的,應(yīng)及時通知申請人。三、出國境人員管理(一)行前教育1.醫(yī)院外事部門應(yīng)在出國境人員出發(fā)前組織行前教育,內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、外事紀(jì)律、安全知識、保密規(guī)定等。2.行前教育應(yīng)邀請相關(guān)專家進(jìn)行授課,并組織觀看安全教育片,確保出國境人員了解和掌握相關(guān)知識和技能。3.出國境人員應(yīng)認(rèn)真參加行前教育,簽署《出國境人員承諾書》,承諾遵守國家法律法規(guī)和外事紀(jì)律,履行出國境任務(wù),維護(hù)國家和醫(yī)院的利益。(二)境外管理1.出國境人員應(yīng)按照批準(zhǔn)的行程安排開展活動,不得擅自變更行程或延長在外停留時間。如需變更,應(yīng)提前向醫(yī)院外事部門報告,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.出國境人員在境外期間應(yīng)遵守所在國家和地區(qū)的法律法規(guī),尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)國家和醫(yī)院的形象。3.醫(yī)院外事部門應(yīng)與出國境人員保持密切聯(lián)系,及時了解其在外工作和生活情況,協(xié)調(diào)解決遇到的問題。4.出國境人員應(yīng)定期向醫(yī)院外事部門報告在外工作進(jìn)展情況,回國后應(yīng)及時提交書面總結(jié)報告。(三)回國后管理1.出國境人員回國后應(yīng)及時到醫(yī)院外事部門報到,匯報在外工作情況,并提交相關(guān)證明材料。2.醫(yī)院外事部門應(yīng)對出國境人員的回國情況進(jìn)行跟蹤了解,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為今后的出國境工作提供參考。3.出國境人員應(yīng)按照醫(yī)院的要求,將帶回的物品、資料等及時交醫(yī)院相關(guān)部門處理。四、出國境經(jīng)費(fèi)管理(一)經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.出國境人員應(yīng)根據(jù)出國境任務(wù)的實際需要,編制詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括國際旅費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、簽證費(fèi)、保險費(fèi)等。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格按照國家和醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得虛報、冒領(lǐng)或超支。(二)經(jīng)費(fèi)審批1.出國境經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核后,報醫(yī)院財務(wù)部門審核。2.醫(yī)院財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)國家和醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定,對經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合規(guī)性。3.經(jīng)審核通過的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報醫(yī)院出國境審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(三)經(jīng)費(fèi)報銷1.出國境人員回國后應(yīng)及時辦理經(jīng)費(fèi)報銷手續(xù),提交相關(guān)報銷憑證和證明材料。2.醫(yī)院財務(wù)部門應(yīng)按照國家和醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定,對報銷憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保報銷金額的真實性和合理性。3.經(jīng)審核通過的報銷憑證,按照醫(yī)院財務(wù)管理制度進(jìn)行報銷。(四)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.醫(yī)院財務(wù)部門應(yīng)定期對出國境經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定。2.醫(yī)院審計部門應(yīng)對出國境經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.對違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為,將按照國家和醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、出國境證照管理(一)證照辦理1.醫(yī)院外事部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理出國境人員的護(hù)照、簽證等證照。2.出國境人員應(yīng)按照醫(yī)院外事部門的要求,提供真實、準(zhǔn)確的個人信息和相關(guān)證明材料,配合辦理證照手續(xù)。3.醫(yī)院外事部門應(yīng)及時將辦理好的證照發(fā)放給出國境人員,并做好登記和備案工作。(二)證照保管1.出國境人員應(yīng)妥善保管本人的護(hù)照、簽證等證照,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或涂改。2.證照遺失或被盜搶的,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案,并及時報告醫(yī)院外事部門。醫(yī)院外事部門應(yīng)協(xié)助辦理掛失、補(bǔ)辦等手續(xù)。(三)證照交還1.出國境人員回國后應(yīng)及時將護(hù)照、簽證等證照交醫(yī)院外事部門統(tǒng)一保管。2.醫(yī)院外事部門應(yīng)對交還的證照進(jìn)行檢查和核對,確保證照的完整性和真實性。3.對不再需要使用的證照,醫(yī)院外事部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注銷或銷毀。六、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出國境的。2.未按照批準(zhǔn)的行程安排開展活動的。3.違反所在國家和地區(qū)法律法規(guī)的。4.泄露國家機(jī)密或醫(yī)院商業(yè)秘密的。5.違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的。6.其他違反本辦法規(guī)定的行為。(二)處理措施1.對違規(guī)出國境人員,醫(yī)院將視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、降職、撤職等處分。
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