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村干部廉政管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)村干部廉政建設(shè),規(guī)范村干部行為,提高村級(jí)組織的公信力和執(zhí)行力,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村村民委員會(huì)成員、村黨支部委員會(huì)成員以及其他依法履行村級(jí)公共事務(wù)管理職責(zé)的人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)紀(jì)律,確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.廉潔奉公原則:村干部應(yīng)秉持廉潔自律的態(tài)度,公正履行職責(zé),不得謀取私利。3.民主公開(kāi)原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,接受群眾監(jiān)督,做到村務(wù)公開(kāi)透明。4.教育預(yù)防原則:注重對(duì)村干部的廉政教育,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。二、廉政行為規(guī)范(一)遵守法律法規(guī)1.嚴(yán)格遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī),自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán),不得有任何違法違紀(jì)行為。2.積極配合司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展工作,如實(shí)提供相關(guān)信息和資料。(二)廉潔自律1.嚴(yán)禁利用職務(wù)之便,接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金、消費(fèi)卡、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排。2.不得在工程項(xiàng)目發(fā)包、物資采購(gòu)、集體資產(chǎn)資源處置等過(guò)程中,為他人謀取利益并收受好處。3.不準(zhǔn)違規(guī)插手干預(yù)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用,嚴(yán)禁侵占、挪用、私分集體資金和資產(chǎn)。4.杜絕利用職權(quán)為親屬或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益,不得在本村范圍內(nèi)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為其提供便利或特殊照顧。(三)公正履職1.公正行使職權(quán),嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)處理村務(wù),不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。2.堅(jiān)持實(shí)事求是,如實(shí)反映問(wèn)題和情況,不得隱瞞、歪曲事實(shí)真相。3.積極履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府和本村村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議、決定,不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。(四)民主決策1.涉及本村重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng),必須按照民主集中制原則,經(jīng)村黨組織會(huì)議、村民委員會(huì)會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。2.決策過(guò)程要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見(jiàn),保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.決策結(jié)果要及時(shí)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,確保決策公正、透明、科學(xué)。(五)村務(wù)公開(kāi)1.建立健全村務(wù)公開(kāi)制度,定期將村級(jí)財(cái)務(wù)收支、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村低保評(píng)定等涉及群眾切身利益的事項(xiàng),通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、微信公眾號(hào)、村民會(huì)議等形式向村民公開(kāi)。2.公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,公開(kāi)時(shí)間要及時(shí),接受群眾監(jiān)督和查詢。3.對(duì)群眾提出的疑問(wèn)和意見(jiàn),要及時(shí)給予答復(fù)和處理,做到事事有回音,件件有著落。三、廉政教育與培訓(xùn)(一)教育內(nèi)容1.加強(qiáng)思想政治教育,提高村干部的政治覺(jué)悟和黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.開(kāi)展法律法規(guī)教育,組織學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和農(nóng)村相關(guān)政策法規(guī),提高村干部依法辦事的能力和水平。3.進(jìn)行廉政警示教育,通過(guò)觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、剖析典型案例等方式,讓村干部深刻認(rèn)識(shí)腐敗的危害,自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線。4.開(kāi)展職業(yè)道德教育,培養(yǎng)村干部敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信、清正廉潔的職業(yè)道德品質(zhì)。(二)教育方式1.定期組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、紀(jì)檢監(jiān)察干部等進(jìn)行授課,解讀政策法規(guī),傳授廉政知識(shí)和工作方法。2.利用遠(yuǎn)程教育、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等平臺(tái),推送廉政信息、學(xué)習(xí)資料,開(kāi)展在線學(xué)習(xí)和交流互動(dòng)。3.結(jié)合主題黨日、民主生活會(huì)等活動(dòng),開(kāi)展廉政專(zhuān)題討論,引導(dǎo)村干部進(jìn)行自我反思和自我教育。4.組織村干部到廉政教育基地參觀學(xué)習(xí),實(shí)地感受廉政文化氛圍,接受直觀的警示教育。(三)培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度廉政教育與培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)方式等。2.根據(jù)村干部的崗位特點(diǎn)和實(shí)際需求,有針對(duì)性地開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的實(shí)效性。3.建立培訓(xùn)檔案,記錄村干部參加培訓(xùn)的情況,作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。四、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用。2.村黨組織要加強(qiáng)對(duì)村干部的日常監(jiān)督管理,定期開(kāi)展廉政談話、述職述廉等活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話,暢通群眾舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾對(duì)村干部的違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,要及時(shí)受理、認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人。4.加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等部門(mén)的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的村干部違法違紀(jì)問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。(二)考核內(nèi)容1.廉政情況:重點(diǎn)考核村干部是否遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。2.履職情況:考核村干部履行工作職責(zé)的情況,包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和效率、群眾滿意度等。3.民主決策情況:檢查村干部在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中是否嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行,決策程序是否規(guī)范,決策結(jié)果是否公正合理。4.村務(wù)公開(kāi)情況:考核村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否多樣,群眾是否滿意。(三)考核方式1.年度考核:每年年底對(duì)村干部進(jìn)行一次全面考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。2.日常考核:通過(guò)定期檢查、不定期抽查、群眾評(píng)議等方式,對(duì)村干部的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.專(zhuān)項(xiàng)考核:針對(duì)某項(xiàng)重點(diǎn)工作或?qū)m?xiàng)任務(wù),對(duì)相關(guān)村干部進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核,考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。(四)結(jié)果運(yùn)用1.將考核結(jié)果與村干部的績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、職務(wù)晉升等掛鉤,對(duì)考核優(yōu)秀的村干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不稱(chēng)職的村干部進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令辭職或依法罷免。2.考核結(jié)果作為選拔任用村干部的重要參考依據(jù),優(yōu)先推薦考核優(yōu)秀的村干部擔(dān)任更高層次的職務(wù)。3.對(duì)存在違法違紀(jì)問(wèn)題的村干部,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并將處理結(jié)果向全體村民公開(kāi)通報(bào),以起到警示作用。五、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.村干部違反本辦法規(guī)定,視情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令辭職、黨紀(jì)政務(wù)處分等處理。2.因村干部違法違紀(jì)行為給村集體或村民造成經(jīng)濟(jì)損失的,要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.對(duì)指使、縱容、庇護(hù)村干部違法違紀(jì)的相關(guān)人員,要依法依規(guī)追究責(zé)任。(二)追究程序1.發(fā)現(xiàn)村干部存在違法違紀(jì)問(wèn)題后,由村黨組織或上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查結(jié)束后,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,按照干部管理權(quán)限,由相關(guān)部門(mén)作出處理決定,并將處理結(jié)果及時(shí)通知本人。3.對(duì)處理結(jié)果有異議的村干部,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴,有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真受理并進(jìn)行復(fù)查復(fù)核。(三)整改落實(shí)1.對(duì)受到責(zé)任追究的村干部,要責(zé)令其限期整改,制

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