學(xué)校舍資金管理辦法總則目的為了加強學(xué)校舍資金的管理，規(guī)范資金使用流程，提高資金使用效益，確保學(xué)校舍建設(shè)、維修、改造等項目的順利進行，保障學(xué)校教學(xué)、科研和生活秩序的正常開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合學(xué)校實際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學(xué)校所有用于校舍建設(shè)、維修、改造、日常維護等方面的資金管理。包括財政撥款、學(xué)校自籌資金、社會捐贈資金以及其他渠道籌集的與校舍相關(guān)的資金。管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保資金使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：校舍資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保資金用于指定的校舍項目。3.效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，合理安排資金，提高資金使用效率，確保資金投入能夠取得最大的社會效益和經(jīng)濟效益。4.公開透明原則：資金使用情況應(yīng)公開透明，接受學(xué)校師生、社會公眾和相關(guān)部門的監(jiān)督。資金籌集與預(yù)算管理資金籌集1.財政撥款：積極爭取政府財政部門的支持，按照規(guī)定程序申報校舍建設(shè)、維修等項目，獲取財政專項資金。2.學(xué)校自籌：學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃和實際需求，從事業(yè)收入、經(jīng)營收入等自有資金中安排一定比例用于校舍建設(shè)和維護。3.社會捐贈：鼓勵社會各界通過捐贈等方式支持學(xué)校校舍建設(shè)和發(fā)展。接受捐贈時，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并確保捐贈資金?？顚Ｓ?。4.其他渠道：通過合法合規(guī)的其他渠道籌集校舍資金，如銀行貸款等。預(yù)算編制1.預(yù)算編制主體：學(xué)校財務(wù)部門會同后勤管理部門、基建部門等相關(guān)部門負責(zé)編制校舍資金年度預(yù)算。2.預(yù)算編制依據(jù)：根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、校舍建設(shè)和維修需求、上年度預(yù)算執(zhí)行情況等因素，科學(xué)合理地編制預(yù)算。3.預(yù)算編制程序：各相關(guān)部門提出本部門下一年度校舍建設(shè)、維修等項目的資金需求計劃，經(jīng)學(xué)校相關(guān)會議審議后，由財務(wù)部門匯總編制年度預(yù)算草案，報學(xué)校黨委會或校長辦公會審定。4.預(yù)算調(diào)整：預(yù)算一經(jīng)批準，原則上不得調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定程序報學(xué)校審批，并報上級主管部門備案。資金使用管理資金使用范圍1.校舍建設(shè)：包括新建教學(xué)樓、實驗樓、圖書館、學(xué)生公寓、食堂等各類校舍建筑。2.校舍維修改造：對現(xiàn)有校舍進行維修、改造、加固等，以改善校舍使用功能和安全性能。3.校舍日常維護：包括校舍的日常保養(yǎng)、修繕、水電設(shè)施維護、環(huán)境衛(wèi)生清理等費用。4.與校舍相關(guān)的其他支出：如校舍的設(shè)計費、監(jiān)理費、審計費等。資金使用審批1.審批權(quán)限：根據(jù)資金使用金額的大小，實行分級審批制度。具體審批權(quán)限由學(xué)校根據(jù)實際情況制定。2.審批程序：項目實施部門提出資金使用申請，填寫相關(guān)審批表格，附項目立項報告、預(yù)算明細等資料，經(jīng)部門負責(zé)人審核后，報學(xué)校財務(wù)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批要求：審批過程中應(yīng)嚴格審核項目的必要性、合理性和可行性，確保資金使用符合規(guī)定。資金支付管理1.支付方式：校舍資金支付應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財務(wù)管理制度，采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式進行，確保資金安全。2.支付流程：項目實施部門根據(jù)合同約定和項目進度，提出資金支付申請，經(jīng)相關(guān)部門審核和領(lǐng)導(dǎo)審批后，由財務(wù)部門辦理支付手續(xù)。3.支付審核：財務(wù)部門在支付資金時，應(yīng)嚴格審核支付憑證的真實性、合法性和完整性，確保資金支付符合合同約定和預(yù)算安排。項目管理1.項目招標：校舍建設(shè)和維修項目達到規(guī)定規(guī)模的，應(yīng)按照國家有關(guān)招投標法律法規(guī)進行公開招標，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽的施工單位。2.合同管理：項目實施前，應(yīng)與施工單位簽訂詳細的合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程質(zhì)量、工期、造價、付款方式等條款。3.工程監(jiān)理：聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對項目施工過程進行全程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和進度。4.竣工驗收：項目完工后，應(yīng)按照規(guī)定組織竣工驗收。驗收合格后，方可辦理結(jié)算手續(xù)。資金監(jiān)督與績效評價資金監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校內(nèi)部審計部門定期對校舍資金的使用情況進行審計監(jiān)督，檢查資金使用的合法性、合規(guī)性和效益性。2.外部監(jiān)督：接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改。3.社會監(jiān)督：通過學(xué)校網(wǎng)站、公告欄等渠道，公開校舍資金使用情況，接受社會公眾的監(jiān)督?？冃гu價1.評價指標體系：建立科學(xué)合理的校舍資金績效評價指標體系，包括項目完成情況、資金使用效益、社會效益等方面。2.評價方法：采用定性與定量相結(jié)合的方法，對校舍資金使用績效進行評價。3.評價結(jié)果應(yīng)用：績效評價結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排、項目立項和資金分配的重要依據(jù)。對績效評價優(yōu)秀的項目，給予適當獎勵；對績效評價較差的項目，減少或取消下一年度資金安排。資產(chǎn)管理資產(chǎn)登記1.校舍建設(shè)項目完工交付使用后，應(yīng)及時辦理資產(chǎn)登記手續(xù)，將校舍資產(chǎn)納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理范圍。2.對校舍維修、改造等形成的新增資產(chǎn)，也應(yīng)按照規(guī)定進行登記和核算。資產(chǎn)清查1.學(xué)校定期對校舍資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。2.清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、盤虧等問題，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。資產(chǎn)處置1.對閑置、報廢的校舍資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定程序進行處置。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳學(xué)校財務(wù)部門，納入學(xué)校預(yù)算管理。責(zé)任追究責(zé)任界定1.對在校舍資金管理過程中違反本辦法規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。2.單位負責(zé)人對本單位校舍資金管理工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項目負責(zé)人對項目資金使用負直接責(zé)任。責(zé)任追究方式1.對違反規(guī)定的單位和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。