學校舍資金管理辦法總則目的為了加強學校舍資金的管理，規(guī)范資金使用流程，提高資金使用效益，確保學校舍建設、維修、改造等項目的順利進行，保障學校教學、科研和生活秩序的正常開展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務管理制度，結合學校實際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學校所有用于校舍建設、維修、改造、日常維護等方面的資金管理。包括財政撥款、學校自籌資金、社會捐贈資金以及其他渠道籌集的與校舍相關的資金。管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保資金使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：校舍資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保資金用于指定的校舍項目。3.效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，合理安排資金，提高資金使用效率，確保資金投入能夠取得最大的社會效益和經濟效益。4.公開透明原則：資金使用情況應公開透明，接受學校師生、社會公眾和相關部門的監(jiān)督。資金籌集與預算管理資金籌集1.財政撥款：積極爭取政府財政部門的支持，按照規(guī)定程序申報校舍建設、維修等項目，獲取財政專項資金。2.學校自籌：學校根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃和實際需求，從事業(yè)收入、經營收入等自有資金中安排一定比例用于校舍建設和維護。3.社會捐贈：鼓勵社會各界通過捐贈等方式支持學校校舍建設和發(fā)展。接受捐贈時，應按照相關規(guī)定辦理手續(xù)，并確保捐贈資金?？顚Ｓ?。4.其他渠道：通過合法合規(guī)的其他渠道籌集校舍資金，如銀行貸款等。預算編制1.預算編制主體：學校財務部門會同后勤管理部門、基建部門等相關部門負責編制校舍資金年度預算。2.預算編制依據(jù)：根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、校舍建設和維修需求、上年度預算執(zhí)行情況等因素，科學合理地編制預算。3.預算編制程序：各相關部門提出本部門下一年度校舍建設、維修等項目的資金需求計劃，經學校相關會議審議后，由財務部門匯總編制年度預算草案，報學校黨委會或校長辦公會審定。4.預算調整：預算一經批準，原則上不得調整。如因特殊情況確需調整的，應按照規(guī)定程序報學校審批，并報上級主管部門備案。資金使用管理資金使用范圍1.校舍建設：包括新建教學樓、實驗樓、圖書館、學生公寓、食堂等各類校舍建筑。2.校舍維修改造：對現(xiàn)有校舍進行維修、改造、加固等，以改善校舍使用功能和安全性能。3.校舍日常維護：包括校舍的日常保養(yǎng)、修繕、水電設施維護、環(huán)境衛(wèi)生清理等費用。4.與校舍相關的其他支出：如校舍的設計費、監(jiān)理費、審計費等。資金使用審批1.審批權限：根據(jù)資金使用金額的大小，實行分級審批制度。具體審批權限由學校根據(jù)實際情況制定。2.審批程序：項目實施部門提出資金使用申請，填寫相關審批表格，附項目立項報告、預算明細等資料，經部門負責人審核后，報學校財務部門和相關領導審批。3.審批要求：審批過程中應嚴格審核項目的必要性、合理性和可行性，確保資金使用符合規(guī)定。資金支付管理1.支付方式：校舍資金支付應按照國家有關規(guī)定和學校財務管理制度，采用銀行轉賬等方式進行，確保資金安全。2.支付流程：項目實施部門根據(jù)合同約定和項目進度，提出資金支付申請，經相關部門審核和領導審批后，由財務部門辦理支付手續(xù)。3.支付審核：財務部門在支付資金時，應嚴格審核支付憑證的真實性、合法性和完整性，確保資金支付符合合同約定和預算安排。項目管理1.項目招標：校舍建設和維修項目達到規(guī)定規(guī)模的，應按照國家有關招投標法律法規(guī)進行公開招標，選擇具有相應資質和信譽的施工單位。2.合同管理：項目實施前，應與施工單位簽訂詳細的合同，明確雙方的權利和義務，包括工程質量、工期、造價、付款方式等條款。3.工程監(jiān)理：聘請具有相應資質的監(jiān)理單位對項目施工過程進行全程監(jiān)理，確保工程質量和進度。4.竣工驗收：項目完工后，應按照規(guī)定組織竣工驗收。驗收合格后，方可辦理結算手續(xù)。資金監(jiān)督與績效評價資金監(jiān)督1.內部監(jiān)督：學校內部審計部門定期對校舍資金的使用情況進行審計監(jiān)督，檢查資金使用的合法性、合規(guī)性和效益性。2.外部監(jiān)督：接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時整改。3.社會監(jiān)督：通過學校網(wǎng)站、公告欄等渠道，公開校舍資金使用情況，接受社會公眾的監(jiān)督?？冃гu價1.評價指標體系：建立科學合理的校舍資金績效評價指標體系，包括項目完成情況、資金使用效益、社會效益等方面。2.評價方法：采用定性與定量相結合的方法，對校舍資金使用績效進行評價。3.評價結果應用：績效評價結果作為下一年度預算安排、項目立項和資金分配的重要依據(jù)。對績效評價優(yōu)秀的項目，給予適當獎勵；對績效評價較差的項目，減少或取消下一年度資金安排。資產管理資產登記1.校舍建設項目完工交付使用后，應及時辦理資產登記手續(xù)，將校舍資產納入學校固定資產管理范圍。2.對校舍維修、改造等形成的新增資產，也應按照規(guī)定進行登記和核算。資產清查1.學校定期對校舍資產進行清查盤點，確保資產賬實相符。2.清查中發(fā)現(xiàn)的資產盤盈、盤虧等問題，應及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。資產處置1.對閑置、報廢的校舍資產，應按照規(guī)定程序進行處置。2.資產處置收入應按照規(guī)定上繳學校財務部門，納入學校預算管理。責任追究責任界定1.對在校舍資金管理過程中違反本辦法規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究相應責任。2.單位負責人對本單位校舍資金管理工作負主要領導責任，項目負責人對項目資金使用負直接責任。責任追究方式1.對違反規(guī)定的單位和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過等處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。