北京市檔案管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)北京市檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理、保管、利用等行為，有效保護(hù)和利用檔案，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）的檔案管理活動(dòng)。（三）基本原則檔案管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，維護(hù)檔案完整與安全，便于社會(huì)各方面利用的原則。（四）職責(zé)分工市檔案行政管理部門(mén)主管本市檔案工作，對(duì)本市檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案管理工作，并接受市檔案行政管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。各單位負(fù)責(zé)本單位檔案的管理工作，接受同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。二、檔案機(jī)構(gòu)與人員（一）檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，設(shè)立檔案工作機(jī)構(gòu)或者配備檔案工作人員，負(fù)責(zé)本單位檔案的收集、整理、保管、利用等工作。（二）檔案人員配備檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，忠于職守，遵守紀(jì)律。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)接受檔案行政管理部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（三）檔案人員職責(zé)檔案工作人員負(fù)責(zé)制定本單位檔案工作計(jì)劃、規(guī)章制度，收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)本單位檔案，編制檔案檢索工具，開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源，按照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)移交檔案等工作。三、檔案的收集與整理（一）文件材料的形成與積累單位應(yīng)當(dāng)建立健全文件材料形成、積累、整理和歸檔制度，確保文件材料齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。（二）歸檔范圍與要求各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位職能和工作實(shí)際，確定本單位文件材料的歸檔范圍和保管期限。歸檔的文件材料應(yīng)當(dāng)是辦理完畢、具有保存價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量要求，字跡清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。（三）整理方法與標(biāo)準(zhǔn)檔案整理應(yīng)當(dāng)遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。檔案整理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)檔案整理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。四、檔案的保管（一）保管場(chǎng)所與設(shè)施單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)施設(shè)備，確保檔案的安全保管。檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)符合防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防光、防塵、防污染等要求。（二）檔案保管期限檔案保管期限分為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確劃分檔案保管期限。（三）檔案的整理與編目檔案管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)保管的檔案進(jìn)行定期整理和編目，編制檔案檢索工具，建立檔案統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)掌握檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況。（四）檔案的數(shù)字化有條件的單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)檔案數(shù)字化工作，將檔案信息資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字形態(tài)，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的有效存儲(chǔ)、管理和利用。檔案數(shù)字化應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。五、檔案的利用（一）利用范圍與方式單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)開(kāi)放檔案，為社會(huì)各方面利用檔案提供便利。單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案利用制度，明確檔案利用的范圍、方式、程序等。（二）利用手續(xù)與要求單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案利用者的身份進(jìn)行核實(shí)，按照規(guī)定辦理檔案利用手續(xù)。檔案利用者應(yīng)當(dāng)遵守檔案利用制度，愛(ài)護(hù)檔案，不得擅自涂改、抽取、撤換、銷(xiāo)毀檔案。（三）檔案的公布單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，履行檔案公布程序，公布檔案應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。六、檔案的鑒定與銷(xiāo)毀（一）鑒定組織與程序單位應(yīng)當(dāng)成立檔案鑒定小組，定期對(duì)保管期滿(mǎn)的檔案進(jìn)行鑒定。檔案鑒定小組應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)檔案的保管期限、價(jià)值等進(jìn)行鑒定。（二）銷(xiāo)毀審批與監(jiān)督經(jīng)鑒定可以銷(xiāo)毀的檔案，應(yīng)當(dāng)編制檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)，報(bào)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后銷(xiāo)毀。檔案銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)在檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行，并由監(jiān)銷(xiāo)人員在檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽字。（三）特殊檔案的處理對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等特殊檔案的鑒定與銷(xiāo)毀，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體與內(nèi)容檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)單位的檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查檔案管理制度建設(shè)、檔案收集整理、檔案保管利用、檔案鑒定銷(xiāo)毀等情況。（二）監(jiān)督檢查方式與程序檔案行政管理部門(mén)可以通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位限期整改。（三）法律責(zé)任單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由檔案行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：1.未按照規(guī)定設(shè)立檔案工作機(jī)構(gòu)或者配備檔案工作人員的；2.未按照規(guī)定收集、整理、保管、利用檔案的；3.未按照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)移交檔案的；4.擅自銷(xiāo)毀檔案的；