某某縣干部管理辦法一、總則（一）目的為了進一步加強某某縣干部隊伍建設(shè)，規(guī)范干部管理工作，提高干部素質(zhì)，提升工作效能，促進全縣各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于某某縣各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位中擔(dān)任副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，以及其他納入干部管理范圍的人員。（三）基本原則1.黨管干部原則：堅持黨對干部工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保干部隊伍政治堅定、忠誠可靠。2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t：選拔任用干部既注重才能，更注重品德，把品德作為首要標(biāo)準(zhǔn)。3.注重實績、群眾公認(rèn)原則：以工作實績?yōu)橐罁?jù)，充分聽取群眾意見，讓群眾在干部選拔任用中發(fā)揮重要作用。4.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則：擴大干部工作民主，增強透明度，通過競爭選拔優(yōu)秀干部，提高干部隊伍整體素質(zhì)。5.依法依規(guī)辦事原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確保干部管理工作依法有序進行。二、干部選拔任用（一）選拔任用條件1.基本條件具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論水平，帶頭貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效。有強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。正確行使人民賦予的權(quán)力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評、監(jiān)督，加強道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值觀，做到自重、自省、自警、自勵，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。2.資格條件提任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋诟笨萍墠徫还ぷ鲀赡暌陨?。提任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度，在正科級崗位工作三年以上。提任副縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度，在正科級崗位工作五年以上。提任正縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度，在副縣級崗位工作五年以上。一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校、干部學(xué)院或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。身體健康，能夠勝任工作。（二）選拔任用程序1.動議：縣委組織部根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際，綜合有關(guān)方面建議和平時了解掌握的情況，對選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議，并向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)報告?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，啟動選拔任用工作。2.民主推薦：民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會議推薦。談話調(diào)研推薦由縣委組織部負(fù)責(zé)組織，根據(jù)工作需要和干部隊伍實際情況，確定談話調(diào)研推薦范圍，發(fā)布推薦預(yù)告，向談話對象介紹推薦職位、任職條件、推薦范圍等情況，提出有關(guān)要求，組織填寫推薦表。會議推薦由縣委組織部或者黨委（黨組）組織實施，參加會議推薦人員范圍根據(jù)擬選拔職位的要求和工作需要確定。民主推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在一年內(nèi)有效。3.考察：根據(jù)工作需要和干部隊伍實際情況，縣委組織部研究確定考察對象?？疾鞂ο笠话銘?yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。考察工作由縣委組織部負(fù)責(zé)組織實施，采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解考察對象的德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，重點考察政治素質(zhì)、工作實績、專業(yè)素養(yǎng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的情況?？疾旖M應(yīng)當(dāng)撰寫考察材料，全面、準(zhǔn)確、客觀地反映考察對象的情況?？疾觳牧媳仨殞憣?，評判應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、客觀，用具體事例反映考察對象的情況。4.討論決定：縣委常委會或者黨委（黨組）會議根據(jù)考察情況和職位要求，對考察對象進行集體討論，作出是否任用的決定。對擬破格提拔的人選在討論決定前，必須報經(jīng)市委組織部同意。黨委（黨組）討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取無記名投票方式進行表決。黨委（黨組）有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委（黨組）超過半數(shù)成員同意后方可進行。5.任職：對決定任用的干部，由縣委組織部辦理任職手續(xù)。實行任職前公示制度，公示期為五個工作日。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)；對反映有嚴(yán)重問題并查有實據(jù)的，取消其任職資格；對反映有問題，但一時難以查實的，暫緩任職，待查清問題后再決定是否任職。實行任職試用期制度，試用期為一年。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級安排工作。（三）交流與回避1.干部交流：縣委根據(jù)工作需要和干部隊伍建設(shè)實際，有計劃地對干部進行交流。交流的對象主要是：新提拔在同一職位任職滿五年的；在同一職位連續(xù)任職超過十年的；因工作需要交流的；按照規(guī)定需要回避的；其他原因需要交流的。干部交流可以在本縣范圍內(nèi)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間進行，也可以與其他縣（市、區(qū)）之間進行。干部交流工作由縣委組織部負(fù)責(zé)組織實施。2.回避制度：干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。有上述親屬關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作。干部任職回避按照干部管理權(quán)限由組織（人事）部門提出意見，報黨委（黨組）作出決定。三、干部考核評價（一）考核評價原則1.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、客觀地評價干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績。2.注重實績原則：突出對干部工作實績的考核，引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。3.群眾公認(rèn)原則：充分聽取群眾意見，讓群眾參與干部考核評價工作。4.定性與定量相結(jié)合原則：綜合運用定性和定量方法，對干部進行全面評價。（二）考核評價內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。重點考核政治立場、政治態(tài)度、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，以及貫徹落實黨的路線方針政策、踐行社會主義核心價值觀、遵守社會公德和家庭美德等情況。2.能：主要考核履行職責(zé)的專業(yè)知識、工作能力、業(yè)務(wù)水平和組織協(xié)調(diào)能力等方面的表現(xiàn)。重點考核專業(yè)素養(yǎng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、依法辦事能力、應(yīng)急處置能力等情況。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作積極性和工作責(zé)任心等方面的表現(xiàn)。重點考核出勤情況、工作投入程度、敬業(yè)精神、工作效率等情況。4.績：主要考核完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益等方面的表現(xiàn)。重點考核履行崗位職責(zé)、推動工作落實、取得工作成效等情況。5.廉：主要考核廉潔自律、廉潔從政等方面的表現(xiàn)。重點考核遵守廉潔自律各項規(guī)定、自覺抵制各種腐朽思想侵蝕等情況。（三）考核評價方式1.年度考核：每年年底對干部進行一次年度考核。年度考核以平時考核為基礎(chǔ)，采取個人總結(jié)、民主測評、個別談話、實績分析、綜合評價等方法進行。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.任期考核：在干部任職期滿時進行任期考核。任期考核以年度考核為基礎(chǔ)，采取述職述廉、民主測評、個別談話、實績分析、查閱資料等方法進行。任期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對干部在完成某項重要任務(wù)、應(yīng)對突發(fā)事件、解決復(fù)雜問題等方面的表現(xiàn)進行專項考核。專項考核以平時掌握的情況為基礎(chǔ)，采取個別談話、查閱資料、實地考察等方法進行。專項考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。（四）考核評價結(jié)果運用1.與干部選拔任用掛鉤：將考核評價結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。對年度考核連續(xù)三年優(yōu)秀或者任期考核優(yōu)秀的干部，在選拔任用、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮；對年度考核不稱職或者連續(xù)兩年基本稱職的干部，視情節(jié)輕重，給予誡勉、組織調(diào)整或者組織處理；對年度考核連續(xù)兩年不稱職的干部，予以辭退。2.與干部培養(yǎng)教育掛鉤：根據(jù)考核評價結(jié)果，針對干部存在的問題和不足，制定個性化的培養(yǎng)教育計劃，有針對性地加強干部培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和能力。3.與干部激勵約束掛鉤：對考核評價結(jié)果優(yōu)秀的干部，給予表彰獎勵；對考核評價結(jié)果較差的干部，進行批評教育，督促其改進工作。同時，將考核評價結(jié)果與干部的工資、獎金、晉升等掛鉤，建立健全干部激勵約束機制。四、干部教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過開展干部教育培訓(xùn)工作，提高干部的政治素質(zhì)、理論水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強黨性修養(yǎng)，提高政治覺悟。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：根據(jù)干部崗位職責(zé)要求，開展法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)、專業(yè)知識等方面的培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。3.綜合素質(zhì)培訓(xùn)：開展領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理科學(xué)、溝通技巧、心理調(diào)適等方面的培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象的特點，舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、進修班等，集中時間進行培訓(xùn)。2.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等，方便干部隨時隨地學(xué)習(xí)。3.實踐鍛煉：選派干部到基層一線、艱苦地區(qū)、重點項目、關(guān)鍵崗位等進行實踐鍛煉，提高干部的實踐能力和解決實際問題的能力。4.專題講座：邀請專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部等舉辦專題講座，拓寬干部的視野，更新干部的知識結(jié)構(gòu)。（四）培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)計劃制定：縣委組織部根據(jù)干部隊伍建設(shè)需要和干部培訓(xùn)需求，制定年度干部教育培訓(xùn)計劃，并報縣委批準(zhǔn)后組織實施。2.培訓(xùn)組織實施：縣委組織部負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)工作，各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門本單位干部教育培訓(xùn)的具體實施工作。3.培訓(xùn)師資管理：建立健全干部教育培訓(xùn)師資庫，加強對培訓(xùn)師資的選拔、培養(yǎng)和管理，提高培訓(xùn)師資的素質(zhì)和水平。4.培訓(xùn)經(jīng)費管理：干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入縣財政預(yù)算，專款專用，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理和使用。五、干部監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，對干部進行監(jiān)督管理。2.全面從嚴(yán)原則：堅持全面從嚴(yán)治黨，加強對干部全方位、全過程的監(jiān)督管理。3.預(yù)防為主原則：注重預(yù)防，加強對干部的教育、提醒和警示，防患于未然。4.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督工作的透明度。（二）監(jiān)督管理內(nèi)容1.政治紀(jì)律監(jiān)督：重點監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況。2.組織紀(jì)律監(jiān)督：重點監(jiān)督干部遵守組織人事紀(jì)律、執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定等情況。3.工作紀(jì)律監(jiān)督：重點監(jiān)督干部履行工作職責(zé)、遵守工作制度、工作作風(fēng)等情況。4.廉潔紀(jì)律監(jiān)督：重點監(jiān)督干部遵守廉潔自律各項規(guī)定、廉潔從政等情況。（三）監(jiān)督管理方式1.日常監(jiān)督：通過干部考察考核、述職述廉、民主生活會、談心談話、信訪舉報等方式，對干部進行日常監(jiān)督。2.專項監(jiān)督：根據(jù)工作需要，對干部在某個方面或者某個時期的表現(xiàn)進行專項監(jiān)督檢查。3.重點監(jiān)督：對關(guān)鍵崗位、重要部門的干部，以及群眾反映問題較多的干部，進行重點監(jiān)督管理。4.輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對干部的違法違紀(jì)行為進行曝光，營造良好的輿論氛圍。（四）問題處理對干部監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重，采取以下方式進行處理：1.批評教育：對情節(jié)較輕的問題，給予批評教育，責(zé)令其限期改正。2.誡勉談話：對情節(jié)較重的問題，進行誡勉談話，要求其作出書面檢查，并提出整改措施。3.組織調(diào)整：對情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的問題，視情節(jié)輕重，給予組織調(diào)整，包括降職、免職等。4.紀(jì)律處分：對違反黨紀(jì)政紀(jì)的干部，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。六、干部激勵保障（一）激勵措施1.表彰獎勵：對在工作中表現(xiàn)突出、做出顯著成績的干部，給予表彰獎勵，包括授予榮譽稱號、記功、嘉獎等。2.職務(wù)晉升：對德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的干部，在職務(wù)