文化旅游廳管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)文化旅游廳的管理，規(guī)范文化旅游相關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提升文化旅游服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本廳實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于文化旅游廳機(jī)關(guān)各部門、直屬單位以及從事文化旅游相關(guān)業(yè)務(wù)的各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在文化旅游活動(dòng)中的管理與規(guī)范?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保文化旅游管理工作合法合規(guī)。2.服務(wù)導(dǎo)向原則：以服務(wù)文化旅游市場(chǎng)主體和廣大游客為宗旨，優(yōu)化管理流程，提高服務(wù)水平。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：加強(qiáng)文化與旅游的融合發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化旅游資源開發(fā)、市場(chǎng)監(jiān)管等各項(xiàng)工作。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵(lì)文化旅游領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式、產(chǎn)品業(yè)態(tài)等不斷創(chuàng)新升級(jí)。文化旅游資源管理文化資源管理1.文化遺產(chǎn)保護(hù)建立健全文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄制度，對(duì)本地區(qū)的文物古跡、歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等進(jìn)行全面普查、登記和保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)單位的日常巡查和維護(hù)，確保其安全和完整性。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化遺產(chǎn)保護(hù)，通過設(shè)立專項(xiàng)資金、開展志愿服務(wù)等方式，共同推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。2.文化資源開發(fā)利用制定文化資源開發(fā)規(guī)劃，合理確定開發(fā)方向和重點(diǎn)，避免過度開發(fā)和破壞性開發(fā)。加強(qiáng)對(duì)文化資源開發(fā)項(xiàng)目的審核和監(jiān)管，確保開發(fā)項(xiàng)目符合文化保護(hù)要求和旅游發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，打造具有地方特色的文化旅游產(chǎn)品和線路，提高文化資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。旅游資源管理1.旅游景區(qū)管理規(guī)范旅游景區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃和建設(shè)，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定和管理。加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)的環(huán)境整治和安全管理，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，提高游客的游覽體驗(yàn)。建立旅游景區(qū)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，督促景區(qū)整改提升。2.旅游線路規(guī)劃結(jié)合本地區(qū)文化旅游資源特色，制定科學(xué)合理的旅游線路規(guī)劃，滿足不同游客群體的需求。加強(qiáng)旅游線路的宣傳推廣，提高線路的知名度和吸引力。定期對(duì)旅游線路進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，根據(jù)市場(chǎng)需求和資源變化情況，優(yōu)化線路設(shè)計(jì)。文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管市場(chǎng)準(zhǔn)入管理1.文化旅游企業(yè)設(shè)立明確文化旅游企業(yè)設(shè)立的條件、程序和資質(zhì)要求，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審批和登記。加強(qiáng)對(duì)新設(shè)立文化旅游企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)了解行業(yè)政策和規(guī)范，盡快適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境。2.從業(yè)人員資質(zhì)管理建立文化旅游從業(yè)人員資格認(rèn)證制度，對(duì)導(dǎo)游、旅行社經(jīng)理、文化場(chǎng)館工作人員等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行資格認(rèn)定和管理。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。規(guī)范從業(yè)人員的從業(yè)行為，建立誠(chéng)信檔案，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管1.文化市場(chǎng)監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)文化演出、娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)文化等市場(chǎng)的日常巡查和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，如低俗演出、非法出版物銷售、網(wǎng)絡(luò)文化侵權(quán)等。建立文化市場(chǎng)舉報(bào)投訴機(jī)制，暢通投訴渠道，及時(shí)處理群眾反映的問題。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力，共同維護(hù)文化市場(chǎng)秩序。2.旅游市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)整治旅游市場(chǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、欺客宰客、強(qiáng)迫消費(fèi)等違法違規(guī)行為，保護(hù)游客的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)旅行社、旅游景區(qū)、旅游飯店等旅游企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。建立旅游市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)旅游企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，實(shí)施分類監(jiān)管。文化旅游活動(dòng)管理活動(dòng)策劃與組織1.活動(dòng)策劃鼓勵(lì)開展各類豐富多彩的文化旅游活動(dòng)，如文化節(jié)、旅游節(jié)、主題展覽、民俗表演等。在活動(dòng)策劃過程中，要充分挖掘本地文化旅游特色，注重活動(dòng)的創(chuàng)新性、趣味性和參與性。制定活動(dòng)策劃方案，明確活動(dòng)主題、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等要素，確?；顒?dòng)策劃科學(xué)合理。2.活動(dòng)組織實(shí)施按照活動(dòng)策劃方案，精心組織活動(dòng)的各項(xiàng)籌備工作，包括場(chǎng)地布置、人員安排、物資準(zhǔn)備等。加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)和安全保障工作，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行，避免發(fā)生安全事故和突發(fā)事件。做好活動(dòng)的宣傳推廣工作，通過多種渠道擴(kuò)大活動(dòng)的影響力和覆蓋面，吸引更多游客參與?；顒?dòng)安全管理1.安全制度制定建立健全文化旅游活動(dòng)安全管理制度，明確活動(dòng)主辦方、承辦方、場(chǎng)地管理方等各方的安全責(zé)任。制定安全應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能出現(xiàn)的火災(zāi)、地震、踩踏等突發(fā)事件，制定詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施和處置流程。2.安全檢查與隱患排查在活動(dòng)舉辦前，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、消防器材等進(jìn)行全面的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)活動(dòng)期間的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題，確?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序井然。3.應(yīng)急處置與救援一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援力量進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況，配合做好事故調(diào)查和后續(xù)處理工作。文化旅游宣傳推廣宣傳推廣策略1.品牌建設(shè)打造具有地方特色的文化旅游品牌，明確品牌定位和形象標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)品牌宣傳和推廣。通過舉辦品牌活動(dòng)、發(fā)布品牌形象片等方式，提升品牌知名度和美譽(yù)度。2.渠道拓展充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)，如電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音等，開展全方位、多層次的文化旅游宣傳推廣。加強(qiáng)與旅游電商平臺(tái)、在線旅游企業(yè)等合作，拓展宣傳推廣渠道，提高文化旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。3.精準(zhǔn)營(yíng)銷分析文化旅游市場(chǎng)需求和游客消費(fèi)行為，制定精準(zhǔn)的營(yíng)銷策略，針對(duì)不同目標(biāo)客戶群體開展個(gè)性化宣傳推廣活動(dòng)。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，了解游客的興趣愛好、出行習(xí)慣等信息，為宣傳推廣提供數(shù)據(jù)支持。宣傳推廣活動(dòng)實(shí)施1.宣傳資料制作制作高質(zhì)量的文化旅游宣傳資料，如宣傳冊(cè)、海報(bào)、宣傳片等，突出本地文化旅游特色和優(yōu)勢(shì)。確保宣傳資料內(nèi)容準(zhǔn)確、豐富、生動(dòng)，設(shè)計(jì)精美，具有吸引力。2.主題宣傳活動(dòng)圍繞文化旅游主題，策劃開展各類宣傳活動(dòng)，如文化旅游推介會(huì)、旅游達(dá)人采風(fēng)活動(dòng)、線上互動(dòng)活動(dòng)等。通過主題宣傳活動(dòng)，提高文化旅游產(chǎn)品的知名度和影響力，吸引更多游客前來體驗(yàn)。3.區(qū)域合作與交流加強(qiáng)與周邊地區(qū)、國(guó)內(nèi)其他城市以及國(guó)際市場(chǎng)的文化旅游交流與合作，開展聯(lián)合宣傳推廣活動(dòng)。通過區(qū)域合作與交流，拓展文化旅游市場(chǎng)空間，提升本地文化旅游的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。文化旅游服務(wù)質(zhì)量提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定文化場(chǎng)館、文化演出、文化活動(dòng)等方面的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求等。推動(dòng)文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高文化服務(wù)的規(guī)范化水平。2.旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)完善旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋旅行社服務(wù)、旅游景區(qū)服務(wù)、旅游飯店服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，確保旅游企業(yè)和從業(yè)人員熟悉并遵守標(biāo)準(zhǔn)要求。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)估1.監(jiān)督機(jī)制建立建立文化旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，通過日常巡查、游客投訴、第三方評(píng)估等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)質(zhì)量問題。加強(qiáng)對(duì)文化旅游企業(yè)和從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量考核，將考核結(jié)果與企業(yè)評(píng)級(jí)、從業(yè)人員獎(jiǎng)懲等掛鉤。2.評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建科學(xué)合理的文化旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)效率、游客滿意度等方面。定期對(duì)文化旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定針對(duì)性的改進(jìn)措施，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。文化旅游人才隊(duì)伍建設(shè)人才引進(jìn)1.人才需求分析根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，定期開展人才需求分析，明確各類專業(yè)人才的需求數(shù)量和結(jié)構(gòu)。制定人才引進(jìn)計(jì)劃，有針對(duì)性地引進(jìn)文化創(chuàng)意、旅游管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、外語(yǔ)翻譯等方面的專業(yè)人才。2.人才引進(jìn)政策出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引高層次文化旅游人才來本地區(qū)工作，如提供住房補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)、子女教育等方面的支持。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作，建立人才培養(yǎng)和引進(jìn)的合作機(jī)制，拓寬人才引進(jìn)渠道。人才培養(yǎng)1.培訓(xùn)體系建設(shè)建立完善的文化旅游人才培訓(xùn)體系，針對(duì)不同崗位、不同層次的人員開展分類培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)課程建設(shè)，注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和針對(duì)性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。2.實(shí)踐鍛煉鼓勵(lì)文化旅游人才參加實(shí)踐鍛煉，通過掛職鍛煉、項(xiàng)目實(shí)踐等方式，提高其實(shí)際工作能力和解決問題的能力。建立人才實(shí)踐基地，為人才提供實(shí)踐平臺(tái)，促進(jìn)人才成長(zhǎng)。人才激勵(lì)1.激勵(lì)機(jī)制建立建立健全文化旅游人才激勵(lì)機(jī)制，通過薪酬激勵(lì)、職稱評(píng)定、榮譽(yù)表彰等方式，激發(fā)人才的工作積極性和創(chuàng)造性。設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在文化旅游領(lǐng)域做出