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畢節(jié)市綠線管理辦法總則目的與依據(jù)為加強畢節(jié)市城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市綠化條例》以及國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準,結(jié)合畢節(jié)市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于畢節(jié)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠線的劃定、監(jiān)督和管理。本辦法所稱綠線,是指城市各類綠地范圍的控制線,包括已建成綠地的控制線和規(guī)劃預(yù)留綠地的控制線。管理部門畢節(jié)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和城市綠化行政主管部門按照職責(zé)分工,負責(zé)綠線的劃定和監(jiān)督管理工作。其他相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責(zé),協(xié)同做好綠線管理工作。基本原則綠線管理應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴格保護、合理利用的原則,確保城市綠地的生態(tài)、景觀、游憩等功能的實現(xiàn)。綠線劃定劃定主體與程序畢節(jié)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同城市綠化行政主管部門組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,明確各類綠地的布局和規(guī)模,并劃定綠線。綠線劃定應(yīng)當廣泛征求社會公眾意見,并報市人民政府批準后向社會公布。劃定要求1.公園綠地:包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園等,應(yīng)當根據(jù)城市居民的使用需求和服務(wù)半徑,合理確定其位置和規(guī)模,并劃定綠線。2.生產(chǎn)綠地:應(yīng)當根據(jù)城市綠化建設(shè)的需要,合理布局生產(chǎn)綠地,保障城市綠化苗木、花卉等的供應(yīng),并劃定綠線。3.防護綠地:包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶等,應(yīng)當根據(jù)城市生態(tài)環(huán)境保護和安全防護的要求,劃定綠線。4.附屬綠地:包括居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地等附屬的綠地,應(yīng)當按照國家和地方相關(guān)標準,劃定綠線。5.其他綠地:包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、郊野公園等,應(yīng)當根據(jù)其生態(tài)、景觀、文化等價值,劃定綠線。綠線調(diào)整因城市建設(shè)確需調(diào)整綠線的,應(yīng)當按照法定程序進行。調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠線減少規(guī)劃綠地的,應(yīng)當在城市其他區(qū)域補足相同面積和質(zhì)量的綠地。綠線保護禁止行為1.任何單位和個人不得擅自占用綠線內(nèi)的土地。2.禁止在綠線內(nèi)進行與綠化無關(guān)的建設(shè)活動。3.不得損壞綠線內(nèi)的綠化設(shè)施和植被。建設(shè)項目管理1.各類建設(shè)項目的配套綠化工程應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。2.建設(shè)項目的配套綠化工程設(shè)計方案,應(yīng)當報城市綠化行政主管部門審核。未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得開工建設(shè)。3.建設(shè)項目竣工后,城市綠化行政主管部門應(yīng)當對配套綠化工程進行驗收。未達到設(shè)計方案要求的,不得通過竣工驗收。臨時占用管理因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用綠線內(nèi)土地的,應(yīng)當經(jīng)城市綠化行政主管部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。臨時占用期限不得超過兩年。臨時占用期滿后,應(yīng)當及時恢復(fù)綠地原狀。樹木移植與砍伐管理1.因建設(shè)或者其他特殊需要移植、砍伐綠線內(nèi)樹木的,應(yīng)當經(jīng)城市綠化行政主管部門批準,并按照有關(guān)規(guī)定進行補償。2.嚴禁擅自移植、砍伐古樹名木。古樹名木的保護按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和城市綠化行政主管部門應(yīng)當加強對綠線管理情況的監(jiān)督檢查,建立健全綠線管理檔案。2.其他相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責(zé),對涉及綠線管理的建設(shè)項目進行監(jiān)督檢查。公眾監(jiān)督任何單位和個人都有權(quán)對違反綠線管理規(guī)定的行為進行舉報。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和城市綠化行政主管部門應(yīng)當及時受理舉報,并依法進行處理。考核與問責(zé)畢節(jié)市人民政府應(yīng)當將綠線管理工作納入政府目標考核體系,對綠線管理工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對違反綠線管理規(guī)定的單位和個人,依法追究責(zé)任。法律責(zé)任建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位擅自占用綠線內(nèi)土地或者進行與綠化無關(guān)的建設(shè)活動的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;逾期不拆除的,依法強制拆除,并按照有關(guān)規(guī)定處以罰款。2.建設(shè)單位未按照設(shè)計方案進行配套綠化工程建設(shè)的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照有關(guān)規(guī)定處以罰款。施工單位責(zé)任施工單位未按照批準的設(shè)計方案進行施工,造成綠線內(nèi)綠化設(shè)施和植被損壞的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,按照有關(guān)規(guī)定處以罰款。管理部門責(zé)任城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市綠化行政主管部門和其他相關(guān)部門的工作人員在綠線管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成
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