天津陪伴犬管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強天津地區(qū)陪伴犬的管理，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及動物管理的行業(yè)標準，結(jié)合天津市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)陪伴犬的飼養(yǎng)、經(jīng)營、服務以及相關(guān)管理活動。定義本辦法所稱陪伴犬，是指經(jīng)過專業(yè)訓練，能夠為特定人群（如殘疾人、老年人等）提供情感陪伴、輔助生活等服務的犬只。管理原則陪伴犬的管理遵循政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。管理職責政府部門職責1.公安機關(guān)：負責對違規(guī)飼養(yǎng)陪伴犬干擾他人正常生活、放任陪伴犬恐嚇他人或者驅(qū)使陪伴犬傷害他人等行為進行查處；負責捕殺狂犬和野犬。2.畜牧獸醫(yī)部門：負責犬只的免疫、檢疫和疫情監(jiān)測，依法對犬只診療、犬只無害化處理等進行監(jiān)督管理；指導動物保護組織對棄養(yǎng)犬、無主犬的收容工作。3.城市管理部門：負責對因飼養(yǎng)陪伴犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處；負責對在道路、廣場等公共場所的流浪犬進行捕捉。4.衛(wèi)生健康部門：負責人類狂犬病的防治和宣傳教育工作，監(jiān)測、報告狂犬病疫情，做好人用狂犬病疫苗的供應、接種和病人的診治工作。5.市場監(jiān)管部門：負責對從事陪伴犬經(jīng)營活動的市場主體登記注冊，對犬只交易市場進行監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營等違法行為?；鶎咏M織職責居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會應當協(xié)助相關(guān)部門做好陪伴犬管理工作，開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬宣傳教育活動，制定并監(jiān)督實施養(yǎng)犬公約，調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。養(yǎng)犬登記與免疫養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到畜牧獸醫(yī)部門指定的動物診療機構(gòu)對犬只進行健康檢查，接種狂犬病疫苗，領(lǐng)取犬只免疫證明。2.養(yǎng)犬人應當自取得犬只免疫證明之日起十五日內(nèi)，到居住地公安機關(guān)指定的地點辦理養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應當在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明到原登記機關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)。4.養(yǎng)犬人的姓名、住址、聯(lián)系方式等登記內(nèi)容發(fā)生變更的，養(yǎng)犬人應當自變更之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機關(guān)辦理變更手續(xù)。5.犬只死亡、丟失、轉(zhuǎn)讓他人或者送交收容場所的，養(yǎng)犬人應當自上述情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。免疫要求1.犬只應當按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行狂犬病免疫接種。畜牧獸醫(yī)部門應當按照合理布局、方便接種的原則設置狂犬病免疫點，并向社會公布。2.動物診療機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定開展犬只狂犬病免疫接種工作，建立免疫檔案，對免疫的犬只發(fā)放免疫證明，并將免疫信息及時錄入養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重社會公德，遵守公共秩序，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應當為犬只提供必要的飲食、護理、醫(yī)療等條件，保證犬只健康成長。3.養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。戶外活動規(guī)范1.攜犬出戶時，養(yǎng)犬人應當為犬只佩戴犬牌，束犬鏈（繩），并由完全民事行為能力人牽領(lǐng)。犬鏈（繩）長度不得超過兩米。2.攜犬乘坐電梯或者上下樓梯的，應當避開高峰時間，并采取懷抱犬只或者為犬只佩戴嘴套等措施，防止犬只傷人。3.攜犬出戶時，養(yǎng)犬人應當隨身攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物。4.禁止攜犬進入機關(guān)、醫(yī)院、學校、幼兒園、商場、超市、圖書館、博物館、影劇院、體育場館、公園等公共場所，但盲人攜帶導盲犬、肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。5.禁止攜犬乘坐公共交通工具，但盲人攜帶導盲犬、肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。特殊場所規(guī)定1.賓館、飯店、商店、公園、公共綠地、醫(yī)院、學校、圖書館、體育場館、展覽館、影劇院、游樂場、車站、航空港以及其他人員密集的場所，應當設置明顯的禁止犬只進入的標識。2.對攜犬進入禁止犬只進入場所的，場所的管理單位有權(quán)予以勸阻；對不聽勸阻的，應當及時報告公安機關(guān)。經(jīng)營與服務管理犬只經(jīng)營活動1.從事犬只養(yǎng)殖、交易、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應當依法辦理工商登記注冊手續(xù)，并遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.犬只交易市場應當符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離設施，實行定期休市消毒制度。3.犬只養(yǎng)殖、交易場所應當建立犬只經(jīng)營檔案，記錄犬只的品種、來源、流向等信息。犬只服務機構(gòu)1.提供犬只寄養(yǎng)、美容、訓練等服務的機構(gòu)，應當具備相應的場地、設施和專業(yè)人員，并建立健全服務管理制度。2.犬只服務機構(gòu)應當對服務的犬只進行健康檢查，做好防疫工作，防止疫病傳播。收容與處置收容場所1.市和區(qū)人民政府應當設立犬只收容場所，負責收容流浪犬、棄養(yǎng)犬、無主犬以及因違反本辦法被依法沒收的犬只。2.犬只收容場所應當具備必要的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等條件，對收容的犬只進行分類管理。收容犬只的處置1.犬只收容場所對收容的犬只，應當進行登記、拍照、免疫和必要的治療。2.對有明顯標識或者能夠查明養(yǎng)犬人的犬只，應當通知養(yǎng)犬人在七日內(nèi)認領(lǐng)。養(yǎng)犬人認領(lǐng)犬只時，應當承擔犬只在收容期間的飼養(yǎng)、醫(yī)療等費用。3.對無人認領(lǐng)的犬只，經(jīng)公告三十日后仍無人認領(lǐng)的，可以按照有關(guān)規(guī)定處理。4.對患有狂犬病或者其他嚴重傳染病的犬只，應當按照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.公安機關(guān)、畜牧獸醫(yī)部門、城市管理部門、市場監(jiān)管部門等應當建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對陪伴犬管理工作的監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門在監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)查閱、復制與養(yǎng)犬管理有關(guān)的資料，詢問當事人，進行現(xiàn)場檢查。當事人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、延續(xù)、變更、注銷手續(xù)的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.對違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定為犬只進行狂犬病免疫接種的，由畜牧獸醫(yī)部門責令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。3.對違反本辦法規(guī)定，攜犬出戶未束犬鏈（繩）、未佩戴犬牌或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機關(guān)責令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.對違反本辦法規(guī)定，攜犬進入禁止犬只進入的公共場所或者乘坐公共交通工具的，由公安機關(guān)責令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。5.對違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清除犬只排泄物，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門責令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。6.對違反本辦法規(guī)定，從事犬只經(jīng)營活動未依法辦理工商登記注冊手續(xù)的，由市場監(jiān)管部門