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基層工會(huì)費(fèi)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)公司基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理,規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支行為,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司各基層工會(huì)組織的經(jīng)費(fèi)管理?;驹瓌t1.遵紀(jì)守法原則:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支合法合規(guī)。2.經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則:基層工會(huì)應(yīng)依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行賬戶,實(shí)行獨(dú)立核算。3.預(yù)算管理原則:工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)納入預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)收支平衡。4.服務(wù)職工原則:工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障服務(wù)職工的各項(xiàng)活動(dòng)和工作。5.勤儉節(jié)約原則:堅(jiān)持勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入管理收入范圍1.會(huì)費(fèi)收入:工會(huì)會(huì)員依照規(guī)定向工會(huì)組織繳納的會(huì)費(fèi)。2.撥繳經(jīng)費(fèi)收入:建立工會(huì)組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。3.上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入:基層工會(huì)收到的上級(jí)工會(huì)撥付的各類(lèi)補(bǔ)助款項(xiàng)。4.行政補(bǔ)助收入:公司行政按照規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。5.事業(yè)收入:工會(huì)所屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入。6.投資收益:工會(huì)對(duì)外投資取得的收益。7.其他收入:基層工會(huì)取得的資產(chǎn)盤(pán)盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入、銀行存款利息收入等。收入管理要求1.會(huì)費(fèi)收繳:工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳工作的管理,及時(shí)足額收繳會(huì)費(fèi)。會(huì)員應(yīng)按時(shí)繳納會(huì)費(fèi),不得無(wú)故拖欠。2.撥繳經(jīng)費(fèi):公司行政應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。工會(huì)應(yīng)定期與行政核對(duì)撥繳經(jīng)費(fèi)情況,確保經(jīng)費(fèi)足額到賬。3.上級(jí)補(bǔ)助:基層工會(huì)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告工作情況,積極爭(zhēng)取上級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助。收到上級(jí)補(bǔ)助收入后,應(yīng)按照規(guī)定用途使用。4.行政補(bǔ)助:公司行政給予工會(huì)的補(bǔ)助應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,明確補(bǔ)助項(xiàng)目和金額。工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政補(bǔ)助收入的管理,??顚S?。5.其他收入:工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其他收入的管理,確保收入來(lái)源合法合規(guī)。各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)入賬,不得截留、挪用。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出管理支出范圍1.職工活動(dòng)支出:用于工會(huì)組織開(kāi)展的職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)方面的支出。2.維權(quán)支出:用于維護(hù)職工權(quán)益方面的支出,包括勞動(dòng)保護(hù)、法律援助、困難職工幫扶等。3.業(yè)務(wù)支出:用于工會(huì)培訓(xùn)、會(huì)議、專項(xiàng)業(yè)務(wù)等方面的支出。4.行政支出:用于工會(huì)為行政管理、后勤保障等發(fā)生的各項(xiàng)支出。5.資本性支出:用于工會(huì)購(gòu)置、建造固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等方面的支出。6.補(bǔ)助下級(jí)支出:用于工會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助支出。7.事業(yè)支出:用于工會(huì)所屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。8.其他支出:用于上述支出以外的各項(xiàng)支出,如捐贈(zèng)支出等。支出管理要求1.職工活動(dòng)支出活動(dòng)計(jì)劃:工會(huì)應(yīng)根據(jù)職工需求和實(shí)際情況,制定年度職工活動(dòng)計(jì)劃,明確活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):職工活動(dòng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。活動(dòng)費(fèi)用應(yīng)合理分?jǐn)?,不得虛列支出。審批程序:職工活?dòng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批,確保支出合規(guī)。2.維權(quán)支出幫扶救助:工會(huì)應(yīng)建立健全困難職工幫扶機(jī)制,對(duì)困難職工進(jìn)行及時(shí)有效的幫扶救助。幫扶救助資金應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。勞動(dòng)保護(hù):工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工勞動(dòng)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,維護(hù)職工的勞動(dòng)安全和健康。勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍支出。法律援助:工會(huì)應(yīng)積極為職工提供法律援助,維護(hù)職工的合法權(quán)益。法律援助費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)支出。3.業(yè)務(wù)支出培訓(xùn)會(huì)議:工會(huì)組織的培訓(xùn)會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模和時(shí)間,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容和會(huì)議議程。培訓(xùn)會(huì)議費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支出,不得超標(biāo)準(zhǔn)列支。專項(xiàng)業(yè)務(wù):工會(huì)開(kāi)展的專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容、步驟、責(zé)任人等。專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)支出,確保??顚S?。4.行政支出辦公費(fèi)用:工會(huì)的辦公費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制,節(jié)約使用。辦公用品的購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置。差旅費(fèi):工會(huì)工作人員的差旅費(fèi)應(yīng)按照公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格審批手續(xù)。招待費(fèi):工會(huì)的招待費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制,不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。招待費(fèi)的支出應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,并有相應(yīng)的審批記錄。5.資本性支出資產(chǎn)購(gòu)置:工會(huì)購(gòu)置固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,確保資產(chǎn)購(gòu)置合理、合規(guī)。資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行核算。資產(chǎn)建造:工會(huì)建造固定資產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)等手續(xù),確保工程質(zhì)量和資金安全。資產(chǎn)建造費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行核算。6.補(bǔ)助下級(jí)支出補(bǔ)助原則:工會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助應(yīng)根據(jù)下級(jí)工會(huì)的實(shí)際情況和工作需要,合理確定補(bǔ)助項(xiàng)目和金額。補(bǔ)助應(yīng)重點(diǎn)向工作任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)困難的下級(jí)工會(huì)傾斜。審批程序:補(bǔ)助下級(jí)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批,確保補(bǔ)助資金使用合理、合規(guī)。7.事業(yè)支出獨(dú)立核算:工會(huì)所屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,進(jìn)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。財(cái)務(wù)管理:工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,定期對(duì)其財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保企事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作規(guī)范、健康。8.其他支出捐贈(zèng)支出:工會(huì)的捐贈(zèng)支出應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,明確捐贈(zèng)對(duì)象、捐贈(zèng)金額等。捐贈(zèng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批,并有相應(yīng)的捐贈(zèng)協(xié)議或證明。其他特殊支出:工會(huì)發(fā)生的其他特殊支出應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,確保支出合理、合規(guī)。預(yù)算管理預(yù)算編制1.編制原則:工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡的原則。2.編制內(nèi)容:工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)收入來(lái)源和預(yù)計(jì)收入情況進(jìn)行編制;支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)工會(huì)工作任務(wù)和實(shí)際需要,按照支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。3.編制程序:工會(huì)應(yīng)在每年年初根據(jù)上一年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和本年度工會(huì)工作計(jì)劃,編制本年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。預(yù)算草案經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò)后,報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行:工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。工會(huì)應(yīng)按照預(yù)算安排組織收入和支出,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.預(yù)算調(diào)整:在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,工會(huì)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算調(diào)整應(yīng)報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。預(yù)算監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:工會(huì)應(yīng)建立健全預(yù)算監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查。定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施加以解決。2.上級(jí)監(jiān)督:上級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反預(yù)算規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理1.制度建設(shè):工會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,明確財(cái)務(wù)職責(zé)、財(cái)務(wù)審批程序、財(cái)務(wù)監(jiān)督等內(nèi)容。2.人員配備:工會(huì)應(yīng)配備具備專業(yè)知識(shí)和技能的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)持證上崗,定期參加培訓(xùn)和考核。3.財(cái)務(wù)檔案管理:工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)檔案的管理,建立健全財(cái)務(wù)檔案管理制度。財(cái)務(wù)檔案應(yīng)包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算文件、審計(jì)報(bào)告等,按照規(guī)定的期限進(jìn)行保管。會(huì)計(jì)核算1.核算依據(jù):工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.會(huì)計(jì)科目設(shè)置:工會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行明細(xì)核算。會(huì)計(jì)科目應(yīng)符合《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,不得隨意增減或合并。3.財(cái)務(wù)報(bào)表編制:工會(huì)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和格式編制財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表等。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審核后,報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:工會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督應(yīng)包括對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)收支情況、資產(chǎn)管理情況等的審計(jì)。2.上級(jí)監(jiān)督:上級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況的監(jiān)督檢查,定期對(duì)下級(jí)工會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。上級(jí)工會(huì)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)工會(huì)進(jìn)行審計(jì)。3.外部監(jiān)督:工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)接受公司審計(jì)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。工會(huì)應(yīng)積極配合相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料。責(zé)任追究1.違規(guī)處理:對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行處理。
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