地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查評價項目

公

開

招

標

采

購

文

件

錄

目

第二章投標人須知及前附表..............................................................05

A、投標人須知前附表................................................................05

B、投標人須知......................................................................08

一、總則.......................................................................08

二、招標文件...................................................................10

三、投標文件的編制.............................................................10

四、投標文件的遞交.............................................................12

五、開標、評標和定標...........................................................13

八、合同授予...................................................................20

第三章主要合同條款....................................................................21

第四章采購需求.........................................................................24

第五章投標文件格式....................................................................33

第一章招標公告

項H概況

開化縣蘇莊鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查評價項目的潛在投標人應(yīng)在浙江政府采購(http://zfcg.czt.zj.

gov.cn/)或開化縣人民政府網(wǎng)(/)免費下載獲取招標文件，并于2023年3月30日09:3。時(北

京時間)前遞交(上傳)投標文件。

一、項目基本概況：

L項目編號:ZJZL2023-06

2.項目名稱：開化縣蘇莊饃地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查評價項目

3.預(yù)算金額：250萬元

4.最高限價：241萬元

5.采購需求：

標項

標項內(nèi)容數(shù)量單位簡要技術(shù)要求、用途備注

序號

詳見采購文件

1開化縣蘇莊鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查評價1項

第四章《采購需求》

6.服務(wù)期限：自合同簽定之口起10個月內(nèi)完成全部工作任務(wù)。

7.本項目不接受聯(lián)合體投標。

二、申請人資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

2.未被“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)列入失信被

執(zhí)行人、重人稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

3.本項目的特定資格要求：有獨立法人資格且具有地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查乙級及以上或地質(zhì)災(zāi)害

危險性評估乙級及以上資質(zhì)的供應(yīng)商；

4.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購。

三、獲取招標文件方式：

時間：/日至2023年3月30日09:30時(北京時間)

地點：政采云平臺(網(wǎng)址：https:〃login,zcygov.cn/lcgin)、浙江政府采購網(wǎng)(http://zfcg.

czt.zj.gov.cn/)或開化縣人民政府網(wǎng)()免費下載。

方式：已在浙江省政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商可登錄政采云平臺(網(wǎng)址：

https:〃login,zcygov.cn/login)進入政果云系統(tǒng)“項目采購”模塊”獲取采購文件”菜單依法獲取

采購文件；未在浙江省政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商可在浙江政府采購網(wǎng)(http:〃zfcg.czt..cn/)

選擇“潛在供應(yīng)商”獲取采購文件或“游客”瀏覽采購文件，也可在開化縣人民政府網(wǎng)(公告中下載

獲取采購文件。

售價：0元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1

(4)投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或

者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投

標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為未提供投標文件，投標無效。投標截止時間后遞交的投標文件，將

被政采云平臺拒收。

3.3.中小企業(yè)信用融資及電子保函

投標人中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-

【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在

可申請項目中根據(jù)該項目進行申請,也可通過登錄浙江政務(wù)網(wǎng)-“衢融通”平臺-【采購質(zhì)押融資申請】。

投標人若有辦理電子保函意向的可登錄浙江政府采購網(wǎng)“浙江政采貸”(網(wǎng)址：

https://jinrong.zcygov.cn,政府采購云平臺金融服務(wù)中心)查看相關(guān)政策和服務(wù)方案。

七、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二章投標人須知及前附表

A、投標人須知前附表

序號內(nèi)容須知

3

采購人：開化縣自然資源和規(guī)劃局

采購內(nèi)容：開化縣蘇莊鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查評價項H(詳見第四章《采購需求》)。

項目編號：ZJZL2023-06

1采購項目概況

預(yù)算金額：25()萬元

最高限價：241萬元

服務(wù)期限：自合同簽定之日起10個月內(nèi)完成全部工作任務(wù)。

根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫

[2016]125號的規(guī)定:

1.采購人或采購代理機構(gòu)在開標當日將對本項目投標人的信用記錄進行查詢。

查詢渠道為信用中國網(wǎng)站()和中國政府采購網(wǎng)

2信用查詢(www.ccgp.gov.cn)等。

2.信用信息查詢的截止時點：提交投標文件(響應(yīng)文件)截止時間前3年內(nèi)；

3.使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購

嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十

二條規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。

1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫(2020)46號文件的規(guī)定，

中小企業(yè)預(yù)留

3本項目(0是口否)屬于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目。

份額情況

2.預(yù)留份額通過將采購項目整體或者設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購。

1.項目屬性:服務(wù)類

2.中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)根據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》執(zhí)行。

3.采購標的名稱：開化縣蘇莊鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)青風險調(diào)查評價項目,所屬行業(yè)：其他未

列明行業(yè)。

4.根據(jù)財庫(2020)46號的第十一條規(guī)定，中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當

出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

5.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫(2020)46號文件規(guī)定和

采購人提供的面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額確認函，在評審時對?符合本辦法規(guī)定的

中小企業(yè)優(yōu)惠小微企業(yè)報價給予6%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價(此最終投標

4

措施報價僅作為價格分計算)。

6.根據(jù)財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視

同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘

疾人福利性單位，應(yīng)滿足財庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中

提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

7.根據(jù)財庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、

微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策，并在投標文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理

局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件(格式

自擬).”

5政府采購節(jié)能本項目是否適用政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品：口是。古

4

環(huán)保產(chǎn)品投標產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)保）產(chǎn)品的，請?zhí)峁┴斦?、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布有效期內(nèi)

《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》或財政部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布有效期內(nèi)《節(jié)

能產(chǎn)品改府采購品目清單》中的產(chǎn)品。

《采購需求》中要求提供的產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制

采購產(chǎn)品的，投標人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其投標將作為無效標處理。

是否允許進口

6口是（3否

產(chǎn)品

是否允許轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)包：口是□否

7

與分包分包：口是口否

是否接受聯(lián)合

8口是E）否

體投標

是否組織踏勘

9投標人自行組織踏勘現(xiàn)場，費用自理。

現(xiàn)場

投標人如對招標文件有異議，應(yīng)當于公告發(fā)布之日起至公告期限滿第7個工作日

10答疑與澄清

內(nèi)，以書面形式向招標采購單位提出，逾期不予受理。

11投標有效期投標文件提交截止日起90日內(nèi)。

投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可

以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行

電子投標文件

12撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視?/p>

的傳輸遞交

未提供電子投標文件，投標無效。投標截止時間后遞交的電子投標文件，將被政

采云平臺拒收。

13聯(lián)系方式聯(lián)系電話：電子郵箱：

1、供應(yīng)商應(yīng)準備電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及

本招標文件要求遞交。

2.投標文件均由資格證明文件、技術(shù)商務(wù)文件、報價文件三部分組成。

投標材料形式3.如認為需要，投標人可以選擇遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備

14

與制作份投標文件”，“備份投標文件”應(yīng)當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、

投標人全稱并加蓋投標人公章，且在投標截止時間前，通過郵寄或現(xiàn)場送達等方

式送至指定地點，逾期送達或未密封將被拒收。（郵寄收件地址：）

4.中標人在領(lǐng)取成交通知書后需另行提供紙質(zhì)版投標文件3份（一正二副）。

15投標截止時間2023年3月30日09:30時

開標時間開標時間：2023年3月30日09:30時

16

及地點開標地點：

投標人出席本項目實行電子交易，投標人代表無須出席開標現(xiàn)場。

17

招標會議1、投標人須提前下載“釘釘”app,并女裝注冊。投標人代表可通過搜索群弓_加

5

入項目釘釘直播群,觀看現(xiàn)場直播。每個投標人僅限授權(quán)委托人加入釘釘直播群，

申請加入時需進行身份驗證，注明“公司名稱+授權(quán)委托人姓名”，否則驗證不

通過。

2、若因網(wǎng)絡(luò)或操作等原因造成不能正常直播或直播有缺陷的，將在項目結(jié)束后

將現(xiàn)場音視頻錄像分享至釘釘直播群，供投標人回放。

3、因采用釘釘直播“不見面”方式招標，建議投標人安排一名能熟練使用“釘

釘”APP或有較高網(wǎng)絡(luò)操作能力的投標代表。

在中標供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布中標公告及《中標通知書》，中標公

告發(fā)布網(wǎng)址:浙江政府采購網(wǎng)（http://'zfcg.czt.zj.gov.cn/）和開化縣人民政府

中標公告

18網(wǎng)（wwv.kaihua.gov.cn/）。（發(fā)布中標公告時同步公開評標委員會對每個投

及中標通知書

標人的《得分匯總表》情況；中標人提供的中小企業(yè)聲明函將隨中標結(jié)果同時

公告）

0本項目不收取履約保證金。

19履約保證金口合同簽訂時，中標人通過電匯、轉(zhuǎn)賬、銀行或保險公司出具履約保函向采購人

交納中標金額/%的履約保證金。

20簽訂合同時間中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。

固定總價合同，以中標價為基準，政策性變化均不允許調(diào)整，材料價差變動不準

21合同價格條款

調(diào)整。

投標人若有辦理電子保函意向的可登錄浙江政府采購網(wǎng)“浙江政采貸”（網(wǎng)址：

企業(yè)信用融資

22https://jinrong.zcygov.cn,政府采購云平臺金融服務(wù)中心）查看相關(guān)政策和

及電子保函

服務(wù)方案。

1.投標截止時間后，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。在開標后登錄政采云平

臺，用“項目采購-開標評標”功能對投標文件進行在線解密。在線解密投標文

件時間為開標時間起30分鐘內(nèi)。

2.所有詢標流程，均在線上完成，請各投標人務(wù)必不要離開電腦太久，并留意

手機短信。投標人的聯(lián)系電話在投標當天保持通信暢通，因通信問題無法聯(lián)系

到投標人造成的后果由投標人自行承擔。（請?zhí)崆皺z查“政采云”內(nèi)，關(guān)于“項

目采購”的崗位權(quán)限是否已勾選上。如有問題，請致電）。

23重要提醒

3、本次招標采用綜合評分法。滿分為100分，其中報價分值20分，技術(shù)商務(wù)

等分值80分。評標委員會根據(jù)投標文件對各投標人的技術(shù)、商務(wù)等進行量化打

分。

4、投標人應(yīng)根據(jù)本采購項目的具體應(yīng)用情況，在報價中充分考慮項目實施中可

能發(fā)生的一切費用。

5、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，

6

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間

內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，

評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。

6、帶為必須滿足的實質(zhì)性內(nèi)容。

7、本采購文件未盡事項按法律法規(guī)及行業(yè)主管部門文件執(zhí)行。

自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)在浙江省政府采購網(wǎng)（http:〃zfcg.cz

24合同公告時間t.zj.gov.cn/)和開化縣人民政府網(wǎng)公共資源交易采購欄(http:〃WW.kaihua.

gov.cn/col/col1229091453/index,html)發(fā)布。

7

B、投標人須知

一、總則

1、項目概況

1」采購人：開化縣自然資源和規(guī)劃局

1.2采購內(nèi)容：開化縣蘇莊鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查評價項目（詳見第四章《采購需求》）

1.3項目編號:ZJZL2023-06

1.4預(yù)算金額：250萬元:最高限價：241萬元

1.5服務(wù)期限：自合同簽定之日起10個月內(nèi)完成全部工作任務(wù)。

▲2、投標人資格

2.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.2未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

2.3本項H的特定資格要求：有獨立法人資格且具有地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查乙級及以上或地質(zhì)災(zāi)

害危險性評估乙級及以上資質(zhì)的供應(yīng)商；

2.4落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于?預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購。

3、投標費用

3.1不論投標結(jié)果如何，投標人均自行承擔所有與參加投標有關(guān)的全部費用。

招標代理費由中標單位支付，招標代理費按《招標代理服務(wù)收費管理管行辦法》計價格（2002）

1980號收費標準收取。

招標代理費的收取標準:

中標金額（萬元）

費率、貨物招標服務(wù)招標工程招標

服務(wù)類型

10（）以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

開戶名稱：

▲4、投標委托

投標人代表無須出席開標現(xiàn)場，電子投標文件中的授權(quán)委托書須加蓋單位公章。

5.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定

5.1根據(jù)《中小企'也劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)12011）300號）、《政府采購促進中小企業(yè)

發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）的有關(guān)規(guī)定，《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》所稱中

小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當同時符合以下條件：

（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號

或者注冊商標;

8

（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)：

（三）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民

共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享

受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

5.2根據(jù)財庫（2017）141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型

企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財庫（2017）

141號文件第?條的規(guī)定，并在投標文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

5.3根據(jù)財庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受

評審中價格扣除政策，并在投標文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵

團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

5.4小型、微型企業(yè)參加投標時，應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》；監(jiān)獄或戒毒企業(yè)參加投標時應(yīng)提

供《省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件》；

殘疾人福利性單位參加投標時應(yīng)提供殘疾人福利性單位聲明函。

5.5專門面向中小企業(yè)采購的標項，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。

▲5.6符合條件但不提供以上材料的投標人將不享受評審中價格扣除優(yōu)惠。

▲6、特別說明

6.1供應(yīng)商所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有（且在有效期內(nèi)）。

6.2投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的

全部資料的真實性承擔法律責任。

6.3招標文件中如有描述政義或削后不一致的地方，評標委員會有權(quán)按公平、合理的原則進行評

判，但對同?條款的評判適用7每個投標人。

6.4投標文件對實質(zhì)性條款必須做出承諾并能響應(yīng)或優(yōu)于招標文件的規(guī)定。投標文件的響應(yīng)內(nèi)容

必須真實、明確、準確。否則，評標委員會將對其作出不利的評審。

7、解釋權(quán)

本招標文件的《采購需求》、《評審方法》解釋權(quán)歸采購人，其余部分歸采購代理機構(gòu)。

二、招標文件

8、招標文件構(gòu)成

8.1招標文件包括

第一章招標公告

第二章投標人須知及前附表

第三章合同主要條款

第四章采購需求

第五章投標文件格式

9

8.2投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求，從而對招標文件做出

實質(zhì)性的響應(yīng)。如果沒有按照招標文件的要求提交全部投標文件或資料，沒有對招標文件作出實質(zhì)性

響應(yīng)，其風險應(yīng)當由投標人自行承擔。

9、招標文件的修改、澄清

9.1采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，但不得改變采

購標的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清（更正）公告。澄清或者修改的

內(nèi)容為招標文件的組成部分。

9.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時

間至少15日前（不足15日的，應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間）。

9.3不論采購人向投標人發(fā)送的資料文件，還是投標人提出的問題，均采用信息發(fā)布網(wǎng)上公告形

式，任何口頭提問及答復(fù)一律無效。

三、投標文件的編制

10、投標文件的構(gòu)成

▲投標文件均由資格證明文件、技術(shù)商務(wù)文件、報價文件三部分組成。電子投標文件中須加蓋公章

部分均采用CA簽章。

▲10.1資格證明文件

包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）投標聲明書（格式附后）；

（2）符合參加政府采購活動應(yīng)當具備的一般條件的承諾兩（格式附后）：

（3）中小企業(yè)聲明函（格式附后）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（格式附后）；

（5）省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件

（若有）；

（6）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件原件掃描件；

（7）法定代表人身份證明及身份證（正、反面）原件掃描件（格式附后）：

（8）法定代表人授權(quán)委托竹及授權(quán)委托人身份證（正、反面）掃描件（如為授權(quán)委托人參加投標，

格式附后）；

（9）地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查乙級及以上或地質(zhì)災(zāi)害危險性評估乙級及以上資質(zhì)證書掃描件；

（10）開標前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾書；

（1D投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

▲其中（3）中小企業(yè)聲明函，（4）殘疾人福利性單位聲明函，（5）省級以上監(jiān)獄管理局、戒

毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件投標人投標時必須提供其中的一項，

否則作無效標處理。

10

10.2技術(shù)商務(wù)文件

包括但不限于以下內(nèi)容：

▲（1）政府采購項FI供應(yīng)商技術(shù)商務(wù)評分索引表：

（2）企業(yè)資信；

（3）企業(yè)業(yè)績；

（4）項目組成人員；

（5）本項目擬投入的設(shè)備、車輛；

（6）售后承諾；

（7）對本項目的理解；

（8）對本項目的基本情況的認識：

（9）項目工作方案；

（10）合理化建議；

（11）項目進度與保障措施；

<12）技術(shù)力量投入及設(shè)施保障；

（13）項目質(zhì)量、安全保證措施；

（14）后續(xù)服務(wù)方案；

（15）投標人需要說明的其他文件和說明；

▲10.3報價文件

包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）投標函（格式附后）；

（2）開標一覽表（格式附后）；

（3）投標報價明細表（格式附后）；

（4）投標人需要說明的其他文件和說明。

11、投標文件的語言及計量單位

11.1投標文件以及投標人與采購人就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽

名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。

11.2除技術(shù)性能中另有規(guī)定外，投標文件所使用的計量單位，一律使用法定計量單位。

11.3招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中

華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

▲12、投標報價

12.1投標報價是履行合同的最終價格，采購范圍內(nèi)相應(yīng)服務(wù)的全部內(nèi)容，包括完成開化縣蘇莊鎮(zhèn)

地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查評價項目（詳見本招標文件第四章內(nèi)容）和合同條款約定的一切費用。投標人的投

標報價為整個采購項目的總報價，如有漏項，視同已包含在其總項目中，合同總價不做調(diào)整。

12.2投標人對所投項目只能提出一個不變總價，采購人不接受任何選擇價。

11

12.3文字大寫的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示有差別，以大寫為準。

13、投標文件的制作、編寫要求

13.1投標人應(yīng)按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制投標文件，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致

投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，為投標人的責任。

▲13.2保證所提供的全部資料的真實性、完整性及有效性，對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投

標文件可能被拒絕。

14.投標文件的制作

投標文件應(yīng)按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作、加密并遞

交。

15、投標的有效期

15.1投標文件提交截止□起90日內(nèi)。

15.2特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期。

四、投標文件的遞交

16、投標文件的簽署

16.1電子投標文件按“政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的

格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂、關(guān)聯(lián)錯誤導(dǎo)致投標

文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責任。

▲16.2電子投標文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。

17、投標截止時間和開標地點

17.1截止時間：2023年3_月30日09:30時,逾期不受理；

17.2開標地點：

18、投標文件的補充、修改和撤回

18.1投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改

或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸

遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為未提供電子投標文件，投標無效。投標截止時間后遞交的甩

子投標文件，將被政采云平臺拒收。

18.2投標人修改后的投標文件應(yīng)按原來的規(guī)定編制、標記和遞交。

18.3在遞交投標文件截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。

18.4遞交投標文件截止期后，投標人不得撤回其投標文件。

18.5實質(zhì)上沒有響應(yīng)本文件要求的投標文件將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏

離或保留從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的文件。

五、開標、評標和定標

19、開評標程序

12

19.1采購代理機構(gòu)將按照出標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標，投標人應(yīng)派法定代表人或

其授權(quán)委托人準時參加線上開標會議，無關(guān)人員不得進入開標現(xiàn)場。投標人如未準時在線參加的，事

后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議。

19.2開標及評審程序

19.2.1采購代理機構(gòu)落實工作場地、設(shè)施，檢查錄音錄像采集設(shè)備運行情況，驗證電子交易平臺

是否能正常登入。

19.2.2開標由采購代理機為主持，.主持人介紹開標現(xiàn)場的人員情況，告知投標人代表相關(guān)權(quán)利、

義務(wù)、開評標紀律、應(yīng)當回避的情形等注意事項。

19.2.3投標截止時，電子交易平臺自動提取所有電子投標文件。采購代理機構(gòu)點擊［開始解密］按

鈕后，投標人用“項目采購-開標評標”功能對投標文件進行在線解密。解密時限為30分鐘。

投標人應(yīng)當在解密時限內(nèi)完成解密，如所有投標人的電子投標文件都已經(jīng)解密完成的，則電子交

易平臺自動結(jié)束解密。如有任一投標人未解密，電子交易平臺會在解密時限截止時自動結(jié)束解密。

解密時限內(nèi)未完成解密且按規(guī)定提供了備份投標文件的，招標方將拆封其備份投標文件，并導(dǎo)入

電子交易平臺；

19.2.4由采購人代表對資格證明文件進行評審，公布資格證明文件評審結(jié)果：

19.2.5由評標委員會對技術(shù)商務(wù)文件進行評審，公布商務(wù)和技術(shù)評審無效投標人名稱及理由，有

效投標人的商務(wù)和技術(shù)得分情況；

19.2.6在電子交易平臺開啟投標人的報價文件信息、，投標人對報價信息進行確認。投標人對報價

信息不予確認的不影響后續(xù)評標過程；

19.2.7評標委員會對報價情況進行評審；

19.2.8公布評審結(jié)果。

20、組建評標委員會

20.1評標工作由評標委員會負責，評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人，

其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

20.2評標組長由評標委員會成員推薦產(chǎn)生，采購人代表不得擔任評標組長。

21、組織評標程序

采購組織機構(gòu)要按照采購又件規(guī)定的時間、地點及程序組織評標，各評審專家及相關(guān)人員應(yīng)參加

評審活動并接受核驗、簽到，無關(guān)人員不得進入評審現(xiàn)場。

21.1開啟開標場地錄音錄像采集設(shè)備，并確保正常運行。

21.2按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存評標現(xiàn)場相關(guān)人員通訊工具。

21.3介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀律，告知評審人員應(yīng)當回避情形；組織推選評標

委員會組長。

21.4宣讀提交投標文件的供應(yīng)商名單，組織評標委員會各位成員簽訂紙質(zhì)形式的《政府采購評審

人員廉潔自律承諾書》。

13

21.5采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不

得超出招標文件所述范圍。說明應(yīng)當提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。

21.6評標組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項H書面說明等材料,

熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標準或服務(wù)需求，采購合同主要條

款，投標文件無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標準等。

21.7評標委員會府各供應(yīng)商投標文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查，確定是否對招標文

件作出實質(zhì)性響應(yīng)。

21.8評標委員會按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應(yīng)商投標文件進行評估、

比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預(yù)。

21.9評標委員會對各供應(yīng)商投標文件非實質(zhì)性內(nèi)容有疑義或異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計

算錯誤等，及時向評標組長提巴。經(jīng)評標委員會商議認為需要供應(yīng)商作出必要澄清或說明的，應(yīng)通過

政采云平臺線上發(fā)送詢標函給供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)通過政采云平臺線上及時作出澄清或說明。詢標函及

澄清說明文件應(yīng)作為政府采購項目檔案歸檔留存。

21.10評標委員會需對采購代理機構(gòu)唱票或統(tǒng)計的評審結(jié)果進行確認，現(xiàn)場監(jiān)督員應(yīng)對評審結(jié)果

簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤的、分項評分超出評分標準范圍、對客觀評審因素評分不一

致的以及經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的（其總評分偏離平均分30%以上的），應(yīng)由相關(guān)人員當

場改正或作出說明；拒不改正乂不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。

21.11評標委員會根據(jù)評審匯總情況和招標文件規(guī)定確定中標候選供應(yīng)商排序名單。

21.12起草評標報告，所有評標委員會須在評標報告上簽字確認。

22、評標原則

22.1評標委員會必須公平、公正、客觀，不借任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標

有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下

與投標人接觸。

22.2評標中因評標委員會成員缺席、|口1避或者健康等特歿原因?qū)е略u標委員會組成不符合本辦法

規(guī)定的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法補足后繼續(xù)評標。被更換的評標委員會成員所作出的評標

意見無效，由更換后的評標委員會重新進行評審。無法及時補足評標委員會成員的，應(yīng)當停止評標活

動，封存所有投標文件和開標、評標資料，并告知供應(yīng)商擇期重新評審的時間和地點。

22.3評標委員會判斷投標文件的響應(yīng)性，僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。

22.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品

質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明

材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。

22.5評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)

論。持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。

22.6評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違

14

反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。

23、投標文件的澄清

23.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標

委員會應(yīng)當以通過政采云平臺線上發(fā)需詢標函要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。

23.2投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用政采云平臺線上發(fā)送，并加蓋CA簽章。投標人的澄

清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

24.錯誤修正

電子交易平臺客戶端里開標一覽表錄入的投標報價信息與掃描上傳的報價文件不一致的，以掃描

上傳的報價文件為準。

投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（-）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報

價表）為準；

（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價：

（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束

力，投標人不確認的，其投標無效。

25.采購過程中的異常情況及處理措施

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公

正和安全時，采購人可中止電子交易活動：

1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2.電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電了?交

易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。

26.評審方法

26.1本項目采用綜合評分法，滿分為100分，其中報價分值20分，技術(shù)商務(wù)等分值80分。評分

過程中采用四舍五入法，并保留兩位小數(shù).評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列，投標文件滿足

招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選

人。得分相同的，按投標報價日低到高順序排列，得分且投標報價相同的采取隨機抽取方式確定。

26.1.1技術(shù)、資信、商務(wù)及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計算,

計算公式為技術(shù)、資信商務(wù)及其他分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)。

15

26.1.2綜合評分法中的價格分統(tǒng)?采用低價優(yōu)先法計算。

26.2評分標準表:

序類分主/客觀

評審內(nèi)容評分標準

號別值分屬性

（1）投標人具有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估甲級資質(zhì)證書得3分。

企業(yè)資信6分（2）投標人具有地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查甲級資質(zhì)證書得3分?？陀^分

（須提供相應(yīng)資質(zhì)證件原件掃描件并加蓋單位公章，否則不得分。）

投標人2019年1月1日至投標截止日（以合同簽訂時間為準）以來承

擔過的地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查評價類似項目業(yè)績，每個得1分，最高2分。

注：須提供業(yè)績的以下四項證明材料復(fù)印件并加蓋公章，否則不計分:①

中標（成交）公告（提供相關(guān)網(wǎng)站中標（成交）公告的下載網(wǎng)頁并注明網(wǎng)

企業(yè)業(yè)績2分

址）；②中標（成交）通知書；③采購合同文本；④業(yè)績項目已履約完畢的，

客觀分

提供能夠證明該業(yè)績項目經(jīng)驗收合格或履約完成的相關(guān)證明材料；業(yè)績

項目正在履約的,提供履約過程考核合格的相關(guān)證明材料。

（1）項目負責人：項目負責人同時具有高級工程師（水工環(huán)地質(zhì)類）

和注冊巖土工程師，得4分；具后裔?級_L程師（地質(zhì)類）得2分，其他

不得分.本項最高得4分。

注：以投標文件中提供的職稱（資格）證書原件掃描件、截至開標前6

資4分客觀分

個月內(nèi)投標人為上述人員繳納的其中至少1個月社會保障資金證明（繳

信

納憑證或人社部門出具的證明）為準評分，若職稱（資格）證書未注明

分類別的須提供畢業(yè)證書或?qū)W位證書等證明材料佐證，否則不得分。

1

值項目組成（2）項目組成員：項目組成員中（不含項目負責人）配備地質(zhì)、水文

人員地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程、工程測量、物探、地理信息七類工程師及

30以上職彌人員，配備其中任意6類及以上的得6分；不足其中任意6類

分的每少一類扣1分，本項最高得6分。本項不重復(fù)計分，一人多證只計

一次分，按職稱證書計分。

6分客觀分

注：以投標文件中提供的職稱（資格）證書原件掃描件掃描件，截至開標

前6個月內(nèi)投標人為上述人員繳納的其中至少1個月社會保障資金證明

（繳納憑證或人社部門出具的證明）為準評分，若職稱（資格）證書未

注明類別的須提供畢業(yè)證書或?qū)W位證書等證明材料佐證，否則不得分。

投標人獷投入的踏勘車輛滿足采購需求的得3分，優(yōu)于采購需求中車輛

數(shù)量要求的得5分。

5分注:須提供投標人的車輛行駛證復(fù)印件和車輛照片加蓋單位公章裝訂進客觀分

本項目擬入技術(shù)商務(wù)文件中，否則不得分。

投入的設(shè)投標人旭投入的航拍無人機,、手持GPS、鉆機，滿足采購需求的得3分，

備、車輛

優(yōu)于采購需求中無人機數(shù)量要求的得5分。

5分客觀分

注:提供照片和購置發(fā)票《或合同）掃描件并加蓋公章，裝訂進入技術(shù)商

務(wù)文件中，否則不得分。

承諾在項目成果遞交并通過驗收后，在服務(wù)期限的基礎(chǔ)上免費提供咨詢、

售后承諾2分客觀分

解釋等方面的服務(wù)，每增加1年加1分，最高得2分。

根據(jù)采購需求第一項的工作區(qū)背景中的自然地理、地質(zhì)環(huán)境的兩項內(nèi)容

技

對本項目提供理解分析，符合工作區(qū)背景中的自然地理、地質(zhì)環(huán)境的兩項內(nèi)容的

2術(shù)4分主觀分

的理解每一項得2分，最高得4分，不符合不得分。完全按照采購需求復(fù)制粘

商貼不得分。

16

根據(jù)采購需求第一項的工作區(qū)背景中的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀的6小項內(nèi)容提供

務(wù)對本項目

基本情況認識，符合工作區(qū)背景內(nèi)容中的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀的6小項內(nèi)容的

分的基本情6分主觀分

每一項得1分，最高得6分，不符合不得分。完全按照采購需求復(fù)制粘

況的認識

值貼不得分。

5C根據(jù)采購需求第三項的工作部署中的總體工作部署的重點調(diào)查區(qū)、一般

分項目工作11調(diào)查區(qū)的11小項內(nèi)容提供項目工作方案，符合總體工作部署的重點調(diào)查

主觀分

方案分區(qū)、一般調(diào)查區(qū)的11小項內(nèi)容的每一項得I分，最高得11分，不符合不

得分。完全按照采購需求復(fù)制粘貼不得分。

根據(jù)采購需求第四項工作方法與技術(shù)要求中的資料收集、遙感解譯、野

外調(diào)查、綜合研究與成果編制、數(shù)據(jù)庠建設(shè)5項內(nèi)容提出合理化建議，

合理化建

5分符合采購需求第四項工作方法與技術(shù)要求中的資料收集、遙感解譯、野主觀分

議

外調(diào)杳、綜合研究與成果編制、數(shù)據(jù)庠建設(shè)5項內(nèi)容的并被評審小組采

納的實質(zhì)性合理化建議每一條得1分，最高得5分。

根據(jù)采購需求第三項工作部署的第二條工作進度安排中的設(shè)計階段、野

項目進度

外調(diào)查階段、報告編寫階段三個階段進度安排，符合工作部署的第二條

與保障措6分主觀分

施工作進度安排的每一項得2分，最高得6分，不符合不得分。完全按照

采購需求復(fù)制粘貼不得分。

根據(jù)采購需求第四項工作方法與技術(shù)要求的第三條野外調(diào)查的地面調(diào)

技術(shù)力量

查、山地工程、工程地質(zhì)鉆探、地球物理探測、測試與實驗五項內(nèi)容提

投入及設(shè)5分主觀分

供技術(shù)力量及設(shè)施保障，符合工作方法與技術(shù)要求的每一項得1分，最

施保障

高得5分，不符合不得分。完全按照采購需求復(fù)制粘貼不得分。

項目質(zhì)量、根據(jù)采購需求第五項工作量的主要依據(jù)、工作量基本定額兩項內(nèi)容，提

安全保證5分供符合工作量的主要依據(jù)、工作量基本定額兩項內(nèi)容的每一項得2.5分，主觀分

措施最高得5分，不符合不得分。完全按照采購需求復(fù)制粘貼不得分。

投標人針對本項目提供