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文檔簡介

醫(yī)保用藥管理制度一、總則目的:為規(guī)范醫(yī)保用藥管理工作,保障參保人員合理用藥權(quán)益,提高醫(yī)保基金使用效率,確保醫(yī)保用藥安全、有效、經(jīng)濟,根據(jù)國家醫(yī)療保險相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況,特制定本制度。適用范圍:本制度適用于本單位所有參與醫(yī)保用藥管理的部門和人員,包括臨床科室、藥劑科、醫(yī)保管理部門、財務部門等,涵蓋醫(yī)保藥品的采購、儲存、處方開具、審核調(diào)配、費用結(jié)算、監(jiān)督管理等全過程。基本原則:醫(yī)保用藥管理遵循“安全有效、合理規(guī)范、經(jīng)濟適宜、保障基本”的原則,嚴格執(zhí)行國家和地方醫(yī)保藥品目錄規(guī)定,堅持因病施治、合理用藥,防止醫(yī)保基金浪費和濫用。二、組織架構(gòu)與職責(一)醫(yī)保用藥管理小組組成:由單位負責人任組長,醫(yī)保管理部門負責人任副組長,醫(yī)務科、藥劑科、臨床科室主任、財務科負責人為成員。職責:貫徹執(zhí)行國家和地方醫(yī)保用藥政策法規(guī),制定本單位醫(yī)保用藥管理實施細則和年度工作計劃。審核醫(yī)保用藥目錄、處方管理規(guī)定和用藥考核標準,監(jiān)督醫(yī)保用藥管理制度的執(zhí)行情況。定期召開醫(yī)保用藥管理工作會議,分析醫(yī)保用藥數(shù)據(jù),研究解決醫(yī)保用藥管理中的重大問題,提出改進措施。組織開展醫(yī)保用藥政策培訓和宣傳教育活動,提高醫(yī)務人員和參保人員的醫(yī)保用藥意識。負責醫(yī)保用藥糾紛的協(xié)調(diào)處理和醫(yī)保檢查的迎檢工作,確保醫(yī)保用藥管理合規(guī)合法。(二)各部門醫(yī)保用藥職責醫(yī)保管理部門:負責醫(yī)保用藥日常管理工作,對接醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu),傳達醫(yī)保用藥政策和要求。審核醫(yī)保用藥處方和費用,監(jiān)控醫(yī)保用藥指標(如藥占比、次均費用、目錄內(nèi)藥品使用率等),分析醫(yī)保用藥數(shù)據(jù)并定期上報。組織開展醫(yī)保用藥自查自糾工作,處理醫(yī)保用藥違規(guī)問題和投訴舉報,協(xié)助開展醫(yī)保用藥培訓。藥劑科:負責醫(yī)保藥品的采購、儲存、調(diào)配和管理,嚴格執(zhí)行醫(yī)保藥品目錄規(guī)定,確保醫(yī)保藥品供應充足。制定醫(yī)保藥品處方審核標準和調(diào)配流程,審核醫(yī)保處方的規(guī)范性和合理性,拒絕調(diào)配違規(guī)處方。建立醫(yī)保藥品臺賬,做好醫(yī)保藥品進銷存記錄和處方點評工作,反饋醫(yī)保用藥中存在的問題。臨床科室:嚴格按照醫(yī)保用藥政策和臨床診療規(guī)范開具醫(yī)保處方,堅持合理用藥原則,優(yōu)先選用醫(yī)保目錄內(nèi)藥品。加強科室醫(yī)務人員醫(yī)保用藥培訓,規(guī)范醫(yī)保處方書寫,確保處方信息真實、完整、準確。配合醫(yī)保管理部門開展醫(yī)保用藥檢查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,及時整改醫(yī)保用藥中發(fā)現(xiàn)的問題。醫(yī)務科:將醫(yī)保用藥管理納入醫(yī)療質(zhì)量管理體系,制定醫(yī)保用藥相關(guān)的醫(yī)療質(zhì)量考核標準。組織開展臨床合理用藥培訓和指導,規(guī)范醫(yī)務人員診療行為,監(jiān)督臨床科室醫(yī)保用藥合理性。參與醫(yī)保用藥處方點評和違規(guī)處方的處理,對不合理用藥行為進行干預和糾正。財務科:負責醫(yī)保用藥費用的結(jié)算和核算工作,按照醫(yī)保政策規(guī)定審核醫(yī)保用藥費用,及時與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)進行費用結(jié)算。做好醫(yī)保用藥費用數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析,反饋醫(yī)保費用支付情況,協(xié)助醫(yī)保管理部門控制醫(yī)保用藥成本。(三)醫(yī)務人員職責嚴格遵守醫(yī)保用藥政策和臨床診療規(guī)范,根據(jù)患者病情需要合理選擇醫(yī)保藥品,優(yōu)先使用甲類藥品,合理使用乙類藥品,嚴格控制自費藥品使用。規(guī)范開具醫(yī)保處方,確保處方內(nèi)容完整(包括患者基本信息、藥品名稱、規(guī)格、劑量、用法、用量、療程等),字跡清晰,簽名規(guī)范。向患者告知醫(yī)保用藥政策和藥品費用報銷情況,尊重患者知情權(quán)和選擇權(quán),對使用自費藥品或超適應癥、超劑量用藥的,需征得患者同意并簽字確認。參加醫(yī)保用藥政策培訓和學習,不斷更新醫(yī)保用藥知識,提高合理用藥水平,主動接受醫(yī)保用藥監(jiān)督檢查。三、醫(yī)保藥品目錄管理(一)目錄執(zhí)行嚴格執(zhí)行國家和地方發(fā)布的基本醫(yī)療保險藥品目錄,及時更新本單位醫(yī)保藥品目錄,明確醫(yī)保甲類、乙類藥品和自費藥品范圍,確保目錄內(nèi)藥品準確標注。醫(yī)保藥品目錄調(diào)整后,藥劑科應在規(guī)定時間內(nèi)完成藥品信息系統(tǒng)更新,臨床科室應及時掌握目錄變化情況,調(diào)整用藥習慣。不得將醫(yī)保目錄外藥品納入醫(yī)保支付范圍,不得擅自擴大醫(yī)保藥品支付適應癥或提高支付標準。(二)藥品遴選與采購藥劑科根據(jù)臨床需求和醫(yī)保目錄規(guī)定,遴選醫(yī)保藥品供應商,簽訂采購合同,確保采購的醫(yī)保藥品質(zhì)量合格、價格合理。醫(yī)保藥品采購應通過集中采購平臺進行,嚴格執(zhí)行藥品集中采購政策,遵守采購數(shù)量和價格約定,不得違規(guī)采購醫(yī)保藥品。對醫(yī)保目錄內(nèi)新增藥品,藥劑科應及時組織評估并納入采購計劃,保障臨床用藥需求;對調(diào)出醫(yī)保目錄的藥品,及時停止采購和醫(yī)保支付。(三)藥品標識與公示在藥房、門診和住院收費處等顯著位置公示醫(yī)保藥品目錄、報銷比例、自費藥品清單等信息,方便患者查詢和了解。在醫(yī)院信息系統(tǒng)中對醫(yī)保藥品進行明確標識(如甲類、乙類、自費),處方開具和費用結(jié)算時自動提示,確保參保人員清楚藥品醫(yī)保支付類型。四、醫(yī)保處方管理(一)處方開具規(guī)范醫(yī)保處方應符合《處方管理辦法》規(guī)定,內(nèi)容完整包括患者姓名、性別、年齡、身份證號、醫(yī)??ㄌ枴⒃\斷、藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、用法用量、醫(yī)師簽名等信息。醫(yī)師開具醫(yī)保處方應根據(jù)患者診斷結(jié)果,嚴格按照藥品說明書規(guī)定的適應癥、用法用量開具,不得超適應癥、超劑量、超療程用藥。同一通用名稱藥品的品種,注射劑型和口服劑型各不得超過2種,處方組成類同的復方制劑1-2種,避免重復用藥。慢性病患者一次處方用藥量不得超過30天,急性病患者不得超過7天,特殊情況需延長療程的,應注明理由并經(jīng)科主任審批。(二)處方審核與調(diào)配藥劑科藥師對醫(yī)保處方進行嚴格審核,審核內(nèi)容包括:處方是否符合醫(yī)保政策規(guī)定,藥品是否在醫(yī)保目錄范圍內(nèi),用法用量是否合理,是否存在重復用藥、配伍禁忌等問題。審核發(fā)現(xiàn)違規(guī)處方(如超適應癥用藥、超劑量用藥、目錄外藥品按醫(yī)保支付等),藥師應拒絕調(diào)配,并及時與開具處方的醫(yī)師溝通,說明違規(guī)原因,要求醫(yī)師修改或重新開具處方。對特殊病種、大病保險等醫(yī)保特殊政策用藥處方,應審核患者身份、病種認定、用藥范圍等是否符合規(guī)定,相關(guān)證明材料是否齊全。調(diào)配醫(yī)保藥品時應準確核對藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、用法用量,向患者交代用藥方法、注意事項和醫(yī)保報銷相關(guān)事宜,確?;颊哒_用藥。(三)處方點評與反饋藥劑科每月組織開展醫(yī)保處方點評工作,隨機抽取一定數(shù)量的醫(yī)保處方,按照點評標準進行合理性評價,點評結(jié)果納入醫(yī)師績效考核。處方點評重點包括:醫(yī)保目錄內(nèi)藥品使用率、自費藥品占比、合理用藥情況、處方規(guī)范性等,對點評發(fā)現(xiàn)的不合理處方進行分類統(tǒng)計和原因分析。將處方點評結(jié)果反饋給臨床科室和醫(yī)師,對存在嚴重問題的處方進行公示和通報,督促醫(yī)師及時整改,不斷提高醫(yī)保處方質(zhì)量。五、醫(yī)保用藥費用管理(一)費用結(jié)算規(guī)范財務科和醫(yī)保管理部門按照醫(yī)保政策規(guī)定和結(jié)算流程,及時與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)進行醫(yī)保用藥費用結(jié)算,確保結(jié)算數(shù)據(jù)準確無誤,結(jié)算資料完整規(guī)范。參保人員就醫(yī)時,應核對醫(yī)保身份信息,確保人證相符、證卡相符,住院患者需在規(guī)定時間內(nèi)辦理醫(yī)保登記手續(xù),否則不得享受醫(yī)保支付待遇。嚴格執(zhí)行醫(yī)保藥品支付標準和報銷比例,不得擅自提高或降低醫(yī)保支付標準,不得虛報、冒領(lǐng)醫(yī)保用藥費用。(二)費用控制措施醫(yī)保管理部門定期監(jiān)控醫(yī)保用藥費用指標,如藥占比、次均門診/住院藥品費用、醫(yī)保目錄外藥品費用占比等,對超出控制指標的科室進行預警和干預。臨床科室應合理控制患者用藥費用,避免過度用藥和高價藥品濫用,優(yōu)先選用性價比高的醫(yī)保藥品,降低患者個人自付費用。藥劑科通過集中采購、陽光采購等方式降低醫(yī)保藥品采購成本,合理控制庫存,減少藥品浪費和損耗,提高醫(yī)保基金使用效益。(三)費用審核與監(jiān)督醫(yī)保管理部門和財務科對醫(yī)保用藥費用進行日常審核和專項審核,檢查醫(yī)保費用結(jié)算的真實性、合法性和合理性,防止騙取、套取醫(yī)?;鹦袨?。對大額醫(yī)保用藥費用、高頻次購藥、異地就醫(yī)等重點費用進行重點審核,核實用藥真實性和必要性,發(fā)現(xiàn)異常費用及時調(diào)查核實。建立醫(yī)保用藥費用舉報獎勵制度,鼓勵醫(yī)務人員和參保人員舉報醫(yī)保用藥違規(guī)行為,對查實的違規(guī)費用予以追回,并追究相關(guān)人員責任。六、醫(yī)保用藥培訓與考核(一)培訓管理醫(yī)保管理部門每年制定醫(yī)保用藥培訓計劃,定期組織醫(yī)務人員進行醫(yī)保政策和用藥知識培訓,培訓內(nèi)容包括醫(yī)保目錄調(diào)整情況、處方規(guī)范、費用結(jié)算、違規(guī)處理等。新入職醫(yī)務人員必須接受醫(yī)保用藥崗前培訓,考核合格后方可從事醫(yī)保處方開具和調(diào)配工作。定期組織醫(yī)保用藥專題培訓和案例分析會,提高醫(yī)務人員醫(yī)保政策掌握程度。利用內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、微信公眾號等多種渠道宣傳醫(yī)保用藥政策和合理用藥知識,向參保人員普及醫(yī)保用藥報銷規(guī)定和注意事項。(二)考核與獎懲將醫(yī)保用藥管理納入醫(yī)務人員績效考核體系,考核指標包括醫(yī)保處方合格率、合理用藥率、醫(yī)保政策知曉率、違規(guī)用藥次數(shù)等。對在醫(yī)保用藥管理工作中表現(xiàn)突出的科室和個人(如醫(yī)保處方規(guī)范、合理用藥成效顯著、醫(yī)保指標控制良好等)給予表彰和獎勵。對違反醫(yī)保用藥管理制度的行為,視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、扣發(fā)績效工資、暫停醫(yī)保處方權(quán)等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。七、監(jiān)督檢查與持續(xù)改進(一)內(nèi)部監(jiān)督醫(yī)保管理部門每月組織一次醫(yī)保用藥自查自糾工作,檢查醫(yī)保處方規(guī)范性、醫(yī)保藥品使用合理性、費用結(jié)算準確性等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。醫(yī)保用藥管理小組每季度開展一次醫(yī)保用藥專項檢查,重點檢查醫(yī)保政策執(zhí)行情況、醫(yī)保指標完成情況和違規(guī)問題整改情況,形成檢查報告并上報單位負責人。(二)外部監(jiān)督應對積極配合醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和監(jiān)管部門開展的醫(yī)保用藥檢查、審計和評估工作,如實提供醫(yī)保用藥數(shù)據(jù)、處方資料和費用結(jié)算信息,不得隱瞞、偽造或銷毀相關(guān)資料。對醫(yī)保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定整改方案,明確整改責任人、整改措施和整改期限,跟蹤整改效果,確保整改到位,并將整改情況書面報告醫(yī)保監(jiān)管部門。(三)持續(xù)改進機制建立醫(yī)保用藥管理反饋機制,收集醫(yī)務人員和參保人員對醫(yī)保用藥管理的意見和建議,不斷優(yōu)化醫(yī)保用藥管理流程和服務措施。定期分析醫(yī)保用藥管理數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果,識別醫(yī)保用藥管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的改進措施,

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