旅行社領(lǐng)隊(duì)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)旅行社領(lǐng)隊(duì)人員管理，提高領(lǐng)隊(duì)人員素質(zhì)，保障旅游服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游市場秩序，根據(jù)《旅行社條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的旅行社從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的人員。（三）定義本辦法所稱領(lǐng)隊(duì)，是指受旅行社委派，率領(lǐng)中國內(nèi)地居民出國（境）旅游或者赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游，并為其提供全程導(dǎo)游服務(wù)的人員。（四）管理原則領(lǐng)隊(duì)人員管理遵循依法管理、行業(yè)自律、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升素質(zhì)的原則。二、領(lǐng)隊(duì)資格與培訓(xùn)（一）領(lǐng)隊(duì)資格條件1.取得導(dǎo)游證；2.具有大專以上學(xué)歷；3.取得相關(guān)語言水平測試等級證書或通過外語語種導(dǎo)游資格考試，但為赴港澳臺(tái)地區(qū)旅游委派的領(lǐng)隊(duì)除外；4.具有兩年以上旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營、管理或者導(dǎo)游等相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷；5.與委派其從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的旅行社訂立勞動(dòng)合同。（二）領(lǐng)隊(duì)培訓(xùn)1.旅行社應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)隊(duì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，定期組織領(lǐng)隊(duì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急處理等。2.培訓(xùn)可以采用集中授課、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、實(shí)地考察等多種方式進(jìn)行，確保領(lǐng)隊(duì)人員能夠及時(shí)了解和掌握最新的旅游政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。3.旅行社應(yīng)當(dāng)為領(lǐng)隊(duì)人員提供必要的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保障培訓(xùn)工作的順利開展。三、領(lǐng)隊(duì)職責(zé)與義務(wù)（一）領(lǐng)隊(duì)職責(zé)1.遵守法律法規(guī)和旅游行業(yè)規(guī)范，誠實(shí)守信，禮貌待人，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。2.接受旅行社委派，按照約定的旅游行程計(jì)劃，組織、帶領(lǐng)旅游者完成旅游活動(dòng)。3.負(fù)責(zé)與境外接待旅行社溝通協(xié)調(diào)，確保旅游行程順利進(jìn)行。4.向旅游者介紹旅游目的地國家（地區(qū)）的相關(guān)情況和風(fēng)俗習(xí)慣，提醒旅游者遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和社會(huì)公德。5.妥善處理旅游行程中發(fā)生的突發(fā)事件，及時(shí)向旅行社和相關(guān)部門報(bào)告，并積極協(xié)助解決問題。6.按照規(guī)定填寫業(yè)務(wù)檔案，真實(shí)、準(zhǔn)確記錄旅游行程中的相關(guān)信息。（二）領(lǐng)隊(duì)義務(wù)1.不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，不得向旅游者索取小費(fèi)，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。2.尊重旅游者的人格尊嚴(yán)、宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣，不得歧視、侮辱、毆打、虐待旅游者。3.保護(hù)旅游者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)現(xiàn)旅游者人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害或者可能受到侵害時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的措施并向旅行社和相關(guān)部門報(bào)告。4.協(xié)助旅游者辦理出入境手續(xù)，按照規(guī)定填寫有關(guān)材料，提交相關(guān)證明文件。5.保守國家秘密和旅游者的個(gè)人隱私，不得泄露旅游者的個(gè)人信息和旅游行程安排。四、領(lǐng)隊(duì)行為規(guī)范（一）職業(yè)道德1.愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信，熱情周到，服務(wù)至上。2.尊重旅游者的意愿和選擇，不得強(qiáng)迫旅游者參加任何旅游項(xiàng)目。3.不得收受境外接待旅行社、導(dǎo)游、司機(jī)等旅游服務(wù)提供者的財(cái)物或者其他利益。（二）行為準(zhǔn)則1.遵守旅游行程安排，不得擅自離團(tuán)或者脫團(tuán)。2.不得在境外滯留不歸，不得從事非法活動(dòng)。3.不得與境外接待旅行社、導(dǎo)游、司機(jī)等旅游服務(wù)提供者串通，欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)。4.不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品，不得向旅游者索取小費(fèi)。5.不得泄露旅游行程安排、旅游者個(gè)人信息等商業(yè)秘密。五、領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.領(lǐng)隊(duì)人員的基本信息，包括姓名、性別、年齡、學(xué)歷、導(dǎo)游證號碼、勞動(dòng)合同編號等。2.領(lǐng)隊(duì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核結(jié)果等。3.領(lǐng)隊(duì)人員的帶團(tuán)記錄，包括旅游團(tuán)名稱、旅游行程、帶團(tuán)時(shí)間、旅游者評價(jià)等。4.領(lǐng)隊(duì)人員的獎(jiǎng)懲記錄，包括受到的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等情況。（二）檔案建立與保管1.旅行社應(yīng)當(dāng)為領(lǐng)隊(duì)人員建立業(yè)務(wù)檔案，如實(shí)記錄領(lǐng)隊(duì)人員的業(yè)務(wù)情況。2.業(yè)務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保存期限不得少于三年。3.旅行社應(yīng)當(dāng)定期對領(lǐng)隊(duì)人員的業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行整理和更新，確保檔案內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）檔案查詢與使用1.領(lǐng)隊(duì)人員有權(quán)查詢本人的業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容。2.旅行社以外的其他單位和個(gè)人需要查詢領(lǐng)隊(duì)人員業(yè)務(wù)檔案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)隊(duì)人員本人同意，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理查詢手續(xù)。3.業(yè)務(wù)檔案可以作為旅行社對領(lǐng)隊(duì)人員進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲、晉升等的重要依據(jù)。六、領(lǐng)隊(duì)監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督管理部門縣級以上旅游行政管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)隊(duì)人員的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.領(lǐng)隊(duì)人員的資格條件是否符合規(guī)定。2.領(lǐng)隊(duì)人員是否履行了職責(zé)與義務(wù)。3.領(lǐng)隊(duì)人員的行為是否規(guī)范。4.旅行社對領(lǐng)隊(duì)人員的管理是否到位。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合。3.書面檢查與實(shí)地檢查相結(jié)合。（四）檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令旅行社限期整改。2.對違反本辦法規(guī)定的領(lǐng)隊(duì)人員，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予處罰。3.對違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的旅行社，旅游行政管理部門可以吊銷其經(jīng)營許可證。七、領(lǐng)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在領(lǐng)隊(duì)工作中表現(xiàn)突出的領(lǐng)隊(duì)人員，旅游行政管理部門可以給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。2.旅行社可以對優(yōu)秀領(lǐng)隊(duì)人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者晉升機(jī)會(huì)。（二）處罰1.領(lǐng)隊(duì)人員違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。2.領(lǐng)隊(duì)人員有下列情形之一的，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，暫扣領(lǐng)隊(duì)證3至6個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷領(lǐng)隊(duì)證：未取得領(lǐng)隊(duì)證從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的；領(lǐng)隊(duì)證有效期屆滿未申請換發(fā)的；以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得領(lǐng)隊(duì)證的；偽造、涂改、出借或者出租領(lǐng)隊(duì)證的。3.領(lǐng)隊(duì)人員在帶團(tuán)過程中，有下列情形之一的，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，暫扣領(lǐng)隊(duì)證1至3個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷領(lǐng)隊(duì)證：擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)的；向旅游者索取小費(fèi)的；誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的；未按照規(guī)定填寫業(yè)務(wù)檔案的；泄露旅游者個(gè)人