江陰公積金管理辦法一、總則（一）目的為加強江陰市住房公積金管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進住房保障體系建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江陰市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。二、繳存（一）繳存范圍1.本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當(dāng)依法繳存住房公積金。2.在職職工是指與單位建立勞動關(guān)系的各類從業(yè)人員，包括與單位簽訂勞動合同的人員、勞動人事代理人員、勞務(wù)派遣人員等。（二）繳存基數(shù)1.職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。2.住房公積金繳存基數(shù)不得低于本市人民政府公布的當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得高于本市統(tǒng)計部門公布的上一年度全市在崗職工月平均工資的3倍。（三）繳存比例1.單位和職工住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。2.繳存比例由住房公積金管理委員會根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調(diào)整，并向社會公布。（四）繳存方式1.單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代扣代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。2.職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。3.單位應(yīng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補繳緩繳。三、提?。ㄒ唬┨崛l件1.購買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；4.出境定居的；5.償還購房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；7.職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。（二）提取額度1.購買、建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，但提取總額不得超過實際發(fā)生的住房支出。2.償還購房貸款本息的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取額度按照當(dāng)年償還貸款本息的實際支出確定。3.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取額度按照實際支付的房租確定，但不得超過規(guī)定的比例。4.離休、退休的，完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，出境定居的，職工死亡或者被宣告死亡的，職工及其繼承人、受遺贈人可以一次性提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。（三）提取證明材料1.購買自住住房的，應(yīng)提供購房合同、購房發(fā)票、身份證等證明材料；2.建造、翻建、大修自住住房的，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、購買建筑材料發(fā)票、身份證等證明材料；3.償還購房貸款本息的，應(yīng)提供借款合同、還款證明、身份證等證明材料；4.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，應(yīng)提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明、身份證等證明材料；5.離休、退休的，應(yīng)提供離休、退休證、身份證等證明材料；6.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，應(yīng)提供勞動能力鑒定證明、單位解除勞動關(guān)系證明、身份證等證明材料；7.出境定居的，應(yīng)提供出境定居證明、身份證等證明材料；8.職工死亡或者被宣告死亡的，應(yīng)提供死亡證明、繼承人或受遺贈人身份證明、繼承權(quán)或受遺贈權(quán)證明等證明材料。（四）提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金的申請，并提交相關(guān)證明材料。2.單位對職工提交的證明材料進行審核，審核通過后，在證明材料上加蓋單位公章，并將證明材料及職工本人的住房公積金提取申請表一并報送住房公積金管理中心。3.住房公積金管理中心對單位報送的證明材料進行審核，審核通過后，將職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額劃轉(zhuǎn)至職工指定的銀行賬戶。四、使用（一）個人住房貸款1.職工購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以申請住房公積金個人住房貸款。2.住房公積金個人住房貸款的額度、期限、利率等按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.職工申請住房公積金個人住房貸款，應(yīng)符合以下條件：具有完全民事行為能力；按時足額繳存住房公積金；有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關(guān)證明文件；有規(guī)定比例的自籌資金；符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。（二）建造、翻建、大修自住住房貸款1.職工建造、翻建、大修自住住房時，可以申請住房公積金建造、翻建、大修自住住房貸款。2.住房公積金建造、翻建、大修自住住房貸款的額度、期限、利率等按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.職工申請住房公積金建造、翻建、大修自住住房貸款，應(yīng)符合以下條件：具有完全民事行為能力；按時足額繳存住房公積金；有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；建造、翻建、大修自住住房的合同或相關(guān)證明文件；有規(guī)定比例的自籌資金；符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。（三）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款1.住房公積金管理中心可以將住房公積金增值收益用于支持保障性住房建設(shè)項目貸款。2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款的額度、期限、利率等按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.申請住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款的項目應(yīng)符合以下條件：列入本市保障性住房建設(shè)規(guī)劃和年度計劃；項目規(guī)劃設(shè)計符合保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；項目建設(shè)單位具有良好的信用狀況和還款能力；符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。五、管理（一）住房公積金管理中心職責(zé)1.編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；2.負責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；3.負責(zé)住房公積金的核算；4.審批住房公積金的提取、使用；5.負責(zé)住房公積金的保值和歸還；6.編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；7.承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。（二）財務(wù)管理制度1.住房公積金管理中心應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法規(guī)和會計制度。2.住房公積金管理中心應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，編制住房公積金年度預(yù)算、決算，經(jīng)財政部門審核，報住房公積金管理委員會審議通過后執(zhí)行。3.住房公積金管理中心應(yīng)定期向社會公布住房公積金的歸集、使用情況，接受社會監(jiān)督。（三）內(nèi)部監(jiān)督制度1.住房公積金管理中心應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對住房公積金繳存、提取、使用等業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。2.住房公積金管理中心應(yīng)定期對住房公積金業(yè)務(wù)進行內(nèi)部審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.住房公積金管理中心應(yīng)接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓。六、監(jiān)督（一）財政監(jiān)督1.財政部門應(yīng)加強對住房公積金管理中心的財政監(jiān)督，定期對住房公積金的歸集、使用、管理等情況進行檢查。2.財政部門應(yīng)審核住房公積金管理中心編制的住房公積金年度預(yù)算、決算，監(jiān)督住房公積金的保值增值情況。（二）審計監(jiān)督1.審計部門應(yīng)加強對住房公積金管理中心的審計監(jiān)督，定期對住房公積金的歸集、使用、管理等情況進行審計。2.審計部門應(yīng)重點審計住房公積金的繳存、提取、使用是否符合規(guī)定，財務(wù)收支是否真實、合法，內(nèi)部控制制度是否健全、有效等。（三）社會監(jiān)督1.住房公積金管理中心應(yīng)定期向社會公布住房公積金的歸集、使用情況，接受社會監(jiān)督。2.任何單位和個人有權(quán)對住房公積金的繳存、提取、使用等情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可以向住房公積金管理中心投訴、舉報。住房公積金管理中心應(yīng)及時處理投訴、舉報，并將處理結(jié)果告知投訴、舉報人。七、法律責(zé)任（一）單位法律責(zé)任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。（二）職工法律責(zé)任1.以欺騙手段提取住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回所提金額，并取消其一定期限內(nèi)提取住房公積金和申請住房公積金個人住房貸款的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.職工違反本辦法規(guī)定，騙取住房公積金個人住房貸款的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回所貸款項，并取消其一定期限內(nèi)申請住房公積金個人住房貸款的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）管理中心及工作人員法律責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照規(guī)定編制、執(zhí)行住房公積金歸集、使用計劃的；2.未按照規(guī)定記載職工住房公積金繳存、提取、使用等情況的；3.未按照規(guī)定審批住房公積金提取、使用的；4.未按照規(guī)定進行住房公積金核算的；