某中學(xué)資產(chǎn)管理辦法總則制定目的為加強我校資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置行為，提高資產(chǎn)使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)等各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合我校實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于我校各部門、各年級組、各班級及所屬單位的各類資產(chǎn)的管理。基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合嚴(yán)格按照預(yù)算安排購置資產(chǎn)，將資產(chǎn)配置與學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃緊密結(jié)合，根據(jù)資產(chǎn)存量及使用狀況，科學(xué)合理編制資產(chǎn)購置預(yù)算，實現(xiàn)資產(chǎn)配置的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。2.資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合資產(chǎn)的購置、使用、處置等活動要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，進(jìn)行財務(wù)核算，確保資產(chǎn)賬實相符、賬賬相符、賬卡相符，真實反映學(xué)校資產(chǎn)狀況和財務(wù)狀況。3.實物管理與價值管理相結(jié)合既要做好資產(chǎn)的實物管理，確保資產(chǎn)安全完整、合理配置、有效使用，又要做好資產(chǎn)的價值管理，準(zhǔn)確核算資產(chǎn)價值，防止資產(chǎn)流失，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。管理職責(zé)1.學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌全校資產(chǎn)管理工作，研究制定資產(chǎn)管理政策、制度和規(guī)劃，審議重大資產(chǎn)購置、處置等事項，協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)管理中的重大問題。2.資產(chǎn)管理部門作為學(xué)校資產(chǎn)管理的職能部門，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和學(xué)校的資產(chǎn)管理辦法；制定并組織實施資產(chǎn)管理的具體規(guī)章制度；負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、驗收、登記、入賬、保管、維護(hù)、清查、處置等日常管理工作；建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，對資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)管理；監(jiān)督檢查各部門資產(chǎn)使用情況，指導(dǎo)各部門做好資產(chǎn)管理工作。3.財務(wù)部門負(fù)責(zé)會同資產(chǎn)管理部門制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)資產(chǎn)購置、處置等經(jīng)費的預(yù)算安排和財務(wù)核算；對資產(chǎn)購置、處置等事項進(jìn)行財務(wù)審核；定期與資產(chǎn)管理部門核對資產(chǎn)賬目，確保賬賬相符、賬實相符。4.資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常管理和使用，落實資產(chǎn)使用責(zé)任人；按照學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定，辦理資產(chǎn)的領(lǐng)用、保管、維護(hù)、清查等手續(xù)；對資產(chǎn)使用狀況進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告；配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、處置等工作。資產(chǎn)配置配置原則1.合理合規(guī)原則根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和實際工作需求，按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，合理配置資產(chǎn)，確保資產(chǎn)配置的合規(guī)性和合理性。2.勤儉節(jié)約原則樹立勤儉節(jié)約意識，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，避免重復(fù)購置和浪費，提高資產(chǎn)使用效益。3.優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則注重資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，優(yōu)先保障教學(xué)、科研等重點工作的需要，合理安排各類資產(chǎn)的比例，提高資產(chǎn)的整體效能。配置標(biāo)準(zhǔn)1.通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)校人員編制、業(yè)務(wù)規(guī)模等因素，制定通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，包括辦公設(shè)備、辦公家具、教學(xué)設(shè)備、實驗儀器等的配置數(shù)量、價格上限等。2.專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合學(xué)校各學(xué)科、各專業(yè)的特點和需求，制定專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，如體育器材、藝術(shù)設(shè)備、圖書資料等，確保專用資產(chǎn)能夠滿足教學(xué)、科研等工作的特殊需要。配置程序1.需求申報各部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和實際工作需要，提出資產(chǎn)購置需求，填寫資產(chǎn)購置申請表，詳細(xì)說明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等信息，并提交相關(guān)論證材料。2.審核論證資產(chǎn)管理部門對各部門提交的資產(chǎn)購置申請進(jìn)行初審，審核申請的合理性、合規(guī)性以及與資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的相符性。對于重大資產(chǎn)購置項目，組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，提出審核意見。3.預(yù)算安排財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門的初審意見和學(xué)校年度預(yù)算安排，對資產(chǎn)購置經(jīng)費進(jìn)行審核和安排。納入政府采購范圍的資產(chǎn)購置項目，按照政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.采購實施資產(chǎn)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置預(yù)算和采購計劃，組織實施采購工作。采購方式包括政府采購、學(xué)校自行采購等，嚴(yán)格按照相關(guān)采購程序進(jìn)行操作，確保采購過程的公開、公平、公正。5.驗收入賬資產(chǎn)購置完成后，資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的資產(chǎn)，及時辦理入庫手續(xù)，并進(jìn)行賬務(wù)處理，登記固定資產(chǎn)卡片，確保資產(chǎn)準(zhǔn)確入賬。資產(chǎn)使用使用管理1.建立資產(chǎn)使用管理制度各部門要建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責(zé)任人，落實資產(chǎn)使用責(zé)任，確保資產(chǎn)安全、完整、合理使用。2.規(guī)范資產(chǎn)使用行為資產(chǎn)使用人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途、性能和使用范圍；不得擅自將資產(chǎn)出借、出租給其他單位或個人；不得利用資產(chǎn)從事非法活動。3.加強資產(chǎn)日常維護(hù)各部門要定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運行。對于大型設(shè)備、精密儀器等，要制定專門的維護(hù)計劃，安排專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)，延長資產(chǎn)使用壽命。資產(chǎn)共享與共用1.建立資產(chǎn)共享共用機制學(xué)校鼓勵各部門之間開展資產(chǎn)共享共用，提高資產(chǎn)使用效益。資產(chǎn)管理部門要建立資產(chǎn)共享共用平臺，發(fā)布資產(chǎn)共享信息，促進(jìn)資產(chǎn)的合理流動和有效利用。2.共享共用流程資產(chǎn)使用部門如需使用其他部門的資產(chǎn)，應(yīng)向資產(chǎn)管理部門提出申請，填寫資產(chǎn)共享共用申請表。資產(chǎn)管理部門審核同意后，協(xié)調(diào)資產(chǎn)提供部門辦理資產(chǎn)出借手續(xù)，并明確使用期限、使用責(zé)任等事項。資產(chǎn)使用完畢后，使用部門應(yīng)及時歸還資產(chǎn)，并確保資產(chǎn)完好無損。資產(chǎn)有償使用1.有償使用范圍學(xué)校對閑置資產(chǎn)、利用率較低的資產(chǎn)等實行有償使用制度。資產(chǎn)有償使用收入納入學(xué)校預(yù)算管理，統(tǒng)一核算，?？顚Ｓ?。2.有償使用方式資產(chǎn)有償使用方式包括出租、出借、對外投資等。出租、出借資產(chǎn)要按照國家有關(guān)規(guī)定簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保資產(chǎn)安全和收益。對外投資要按照學(xué)校投資管理制度進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制投資風(fēng)險。資產(chǎn)處置處置范圍1.已達(dá)到使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)2.因技術(shù)原因淘汰或更新?lián)Q代的資產(chǎn)3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)4.閑置資產(chǎn)5.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)處置方式1.報廢對于已達(dá)到使用年限且無法繼續(xù)使用、因技術(shù)原因淘汰或更新?lián)Q代等符合報廢條件的資產(chǎn)，由資產(chǎn)使用部門提出報廢申請，填寫資產(chǎn)報廢申請表，經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核、學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，進(jìn)行報廢處置。報廢資產(chǎn)由學(xué)校統(tǒng)一組織回收處理，嚴(yán)禁自行處置。2.報損對于盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，資產(chǎn)使用部門要查明原因，提出報損申請，填寫資產(chǎn)報損申請表，并提供相關(guān)證明材料。經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核、學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，進(jìn)行報損處理。3.出售對于閑置資產(chǎn)，學(xué)?？赏ㄟ^公開拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行出售。出售資產(chǎn)要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估，確定合理的出售價格，并在規(guī)定的平臺上發(fā)布出售信息。出售收入要及時足額上繳學(xué)校財務(wù)。4.捐贈學(xué)校根據(jù)工作需要和實際情況，可將閑置資產(chǎn)或其他資產(chǎn)捐贈給其他單位或個人。捐贈資產(chǎn)要按照學(xué)校捐贈管理制度進(jìn)行審批，并辦理相關(guān)手續(xù)。處置程序1.申請審批資產(chǎn)使用部門根據(jù)資產(chǎn)處置的實際情況，填寫資產(chǎn)處置申請表，詳細(xì)說明資產(chǎn)處置原因、處置方式、資產(chǎn)狀況等信息，并提交相關(guān)證明材料。資產(chǎn)管理部門對申請進(jìn)行初審，審核同意后報學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.評估鑒定對于需要評估鑒定的資產(chǎn)處置項目，學(xué)校委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)進(jìn)行評估鑒定，確定資產(chǎn)的價值和處置價格。3.處置實施經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置項目，資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的處置方式組織實施。報廢、報損資產(chǎn)要及時進(jìn)行賬務(wù)處理；出售資產(chǎn)要按照規(guī)定的程序進(jìn)行交易；捐贈資產(chǎn)要辦理相關(guān)捐贈手續(xù)。4.收入上繳資產(chǎn)處置收入要按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額上繳學(xué)校財務(wù)，納入學(xué)校預(yù)算管理，統(tǒng)一核算，?？顚Ｓ?。資產(chǎn)清查清查范圍學(xué)校定期對各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，清查范圍包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。清查內(nèi)容1.資產(chǎn)數(shù)量核對資產(chǎn)的實物數(shù)量與資產(chǎn)賬目、卡片記錄是否一致，確保賬實相符。2.資產(chǎn)質(zhì)量檢查資產(chǎn)的使用狀況、完好程度、技術(shù)性能等，對存在問題的資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.資產(chǎn)價值核實資產(chǎn)的入賬價值是否準(zhǔn)確，折舊、攤銷是否正確，確保資產(chǎn)價值的真實性。清查方法1.實地盤點對固定資產(chǎn)等實物資產(chǎn)進(jìn)行實地盤點，逐一核對資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放地點等信息。2.賬目核對將資產(chǎn)賬目與財務(wù)賬目進(jìn)行核對，檢查資產(chǎn)的增減變動記錄是否準(zhǔn)確，賬賬是否相符。3.統(tǒng)計分析對清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析，編制資產(chǎn)清查報表，反映資產(chǎn)的清查情況和存在問題。清查結(jié)果處理1.差異調(diào)整對于清查中發(fā)現(xiàn)的賬實不符、賬賬不符等問題，要查明原因，及時進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，確保資產(chǎn)賬目準(zhǔn)確無誤。2.問題整改針對清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)管理存在的問題，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，及時進(jìn)行整改，完善資產(chǎn)管理工作。3.總結(jié)報告資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門要撰寫資產(chǎn)清查報告，總結(jié)清查工作情況，分析存在問題及原因，提出改進(jìn)建議，報學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。資產(chǎn)信息化管理建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)學(xué)校建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等全過程進(jìn)行信息化管理。資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)要涵蓋資產(chǎn)的基本信息、變動情況、使用狀況、價值核算等內(nèi)容，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的實時更新和動態(tài)管理。數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)資產(chǎn)管理部門要指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和維護(hù)工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整、及時。資產(chǎn)使用部門要配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)信息的采集和更新工作，及時報送資產(chǎn)變動情況等信息。信息查詢與利用學(xué)校各部門可通過資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)查詢本部門及全校資產(chǎn)信息，為資產(chǎn)配置、使用、處置等決策提供依據(jù)。同時，資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)要與學(xué)校財務(wù)系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)信息共享，提高工作效率。監(jiān)督檢查與獎懲監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對全校資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，資產(chǎn)管理部門要加強對各部門資產(chǎn)使用情況的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正資產(chǎn)管理中存在的問題。2.審計監(jiān)督學(xué)校審計部門要定期對資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計，重點審查資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性、效益性，確保資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序。獎懲制度1.獎勵對在資產(chǎn)管