村道路養(yǎng)護(hù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本村道路的養(yǎng)護(hù)管理，保障道路完好暢通，提高道路使用功能，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有村道的養(yǎng)護(hù)管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以村委會(huì)為主體、村民參與的養(yǎng)護(hù)管理體制，明確各部門(mén)職責(zé)，共同做好村道路養(yǎng)護(hù)管理工作。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)道路日常巡查和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理道路病害，延長(zhǎng)道路使用壽命。3.專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民參與道路養(yǎng)護(hù)，形成全民參與的良好氛圍。4.注重實(shí)效，保障安全。以保障道路安全暢通為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高養(yǎng)護(hù)管理工作質(zhì)量和效率，確保村民出行安全。二、養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)（一）村委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本村道路養(yǎng)護(hù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和考核辦法。2.籌集和管理村道路養(yǎng)護(hù)資金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。3.監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，對(duì)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。4.組織開(kāi)展道路養(yǎng)護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高村民愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。（二）村民小組職責(zé)1.協(xié)助村委會(huì)做好本小組范圍內(nèi)村道路的日常巡查和養(yǎng)護(hù)工作。2.發(fā)動(dòng)村民參與道路養(yǎng)護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告道路損壞情況。3.配合村委會(huì)做好養(yǎng)護(hù)資金的籌集和使用監(jiān)督工作。（三）養(yǎng)護(hù)單位職責(zé)1.按照合同要求，組織專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍開(kāi)展道路養(yǎng)護(hù)工作，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和進(jìn)度。2.建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)和管理。3.定期對(duì)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)改進(jìn)養(yǎng)護(hù)方法和措施。4.配合村委會(huì)做好養(yǎng)護(hù)資金的使用管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。（四）村民職責(zé)1.自覺(jué)遵守道路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定，愛(ài)護(hù)道路及其附屬設(shè)施。2.積極參與道路養(yǎng)護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)道路損壞及時(shí)報(bào)告村委會(huì)或養(yǎng)護(hù)單位。3.不得在道路上堆放雜物、設(shè)置障礙，不得擅自挖掘道路。三、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）路面養(yǎng)護(hù)1.保持路面平整、堅(jiān)實(shí)，無(wú)明顯坑洼、裂縫、擁包等病害。2.及時(shí)清理路面雜物、垃圾，確保路面整潔。3.定期對(duì)路面進(jìn)行灌縫、封層等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，延長(zhǎng)路面使用壽命。（二）路基養(yǎng)護(hù)1.保持路基穩(wěn)定，無(wú)沉陷、坍塌、缺口等病害。2.及時(shí)修復(fù)路基邊坡、擋土墻等防護(hù)設(shè)施，確保其完好有效。3.加強(qiáng)對(duì)路基排水系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)，保證排水暢通。（三）橋涵養(yǎng)護(hù)1.定期對(duì)橋梁進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理橋梁病害，確保橋梁結(jié)構(gòu)安全。2.加強(qiáng)對(duì)涵洞的清理和疏通，保證排水暢通。3.做好橋涵附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，如欄桿、伸縮縫等，確保其完好無(wú)損。（四）交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)1.定期對(duì)交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其清晰、醒目、完好。2.及時(shí)修復(fù)或更換損壞的交通安全設(shè)施，保障交通安全。（五）養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.路面平整度偏差不超過(guò)規(guī)定值。2.路基壓實(shí)度符合設(shè)計(jì)要求。3.橋涵結(jié)構(gòu)安全可靠，附屬設(shè)施完好率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4.交通安全設(shè)施設(shè)置規(guī)范，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。四、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與實(shí)施（一）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制1.村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村道路實(shí)際情況，每年年底前編制下一年度村道路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。2.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括養(yǎng)護(hù)路段、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)時(shí)間、養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算等內(nèi)容。3.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制應(yīng)廣泛征求村民意見(jiàn)，確保計(jì)劃科學(xué)合理、切實(shí)可行。（二）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃審批1.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制完成后，報(bào)鎮(zhèn)政府審批。2.鎮(zhèn)政府應(yīng)在收到養(yǎng)護(hù)計(jì)劃后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批，并下達(dá)批復(fù)文件。（三）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃實(shí)施1.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照批復(fù)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)工作，確保養(yǎng)護(hù)任務(wù)按時(shí)完成。2.在養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的，應(yīng)報(bào)村委會(huì)和鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。3.村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決養(yǎng)護(hù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。五、養(yǎng)護(hù)資金管理（一）資金來(lái)源1.上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。2.村集體自籌資金。3.社會(huì)捐贈(zèng)資金。（二）資金使用范圍1.養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用，包括路面維修、路基加固、橋涵養(yǎng)護(hù)、交通安全設(shè)施維護(hù)等。2.養(yǎng)護(hù)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用。3.養(yǎng)護(hù)人員工資、福利費(fèi)用。4.其他與道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)的費(fèi)用。（三）資金管理1.設(shè)立村道路養(yǎng)護(hù)資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留、挪用。2.建立健全養(yǎng)護(hù)資金財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范資金收支核算。3.定期對(duì)養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。（四）資金監(jiān)督1.村委會(huì)應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行檢查，確保資金使用合規(guī)、合理。2.鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村道路養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)行審計(jì)，確保資金安全。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，包括路面、路基、橋涵、交通安全設(shè)施等養(yǎng)護(hù)情況。2.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況，是否按時(shí)完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)。3.養(yǎng)護(hù)資金使用管理情況，是否專(zhuān)款專(zhuān)用、規(guī)范核算。4.村民滿(mǎn)意度，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方式征求村民對(duì)養(yǎng)護(hù)工作的意見(jiàn)和建議。（二）考核方式1.村委會(huì)每年對(duì)養(yǎng)護(hù)單位和村民小組的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)采用日常檢查與定期檢查相結(jié)合的方式，日常檢查由村委會(huì)組織實(shí)施，定期檢查由鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的養(yǎng)護(hù)單位和村民小組，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)考核結(jié)果為不合格的養(yǎng)護(hù)單位，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，取消其養(yǎng)護(hù)資格。3.對(duì)在養(yǎng)護(hù)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定的個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、安全管理（一）安全制度1.建立健全村道路養(yǎng)護(hù)安全管理制度，明確安全責(zé)任。2.制定養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程，規(guī)范養(yǎng)護(hù)人員作業(yè)行為。（二）安全培訓(xùn)1.定期組織養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。2.新入職的養(yǎng)護(hù)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格后方可上崗。（三）安全警示1.在養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保過(guò)往車(chē)輛和行人安全。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服，攜帶必要的安全防護(hù)用品。（四）安全檢查1.定期對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.遇有惡劣天氣等特殊情況，應(yīng)停止養(yǎng)護(hù)作業(yè)，確保人員和設(shè)備安全。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定村道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急管理預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等內(nèi)容。（二）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.組建村道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。2.定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生道路突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人