執(zhí)法全紀錄管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范執(zhí)法全紀錄工作，加強對執(zhí)法活動的記錄、管理和監(jiān)督，保障執(zhí)法人員依法履行職責，維護公民、法人和其他組織的合法權益，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)具有執(zhí)法職能的部門及其執(zhí)法人員在開展執(zhí)法活動過程中的全紀錄管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：執(zhí)法全紀錄工作應當嚴格遵循法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，確保記錄內(nèi)容真實、準確、完整、合法。2.全面覆蓋原則：對執(zhí)法活動的全過程進行記錄，包括執(zhí)法準備、現(xiàn)場執(zhí)法、案件辦理、執(zhí)法終結(jié)等各個環(huán)節(jié)。3.客觀公正原則：記錄應當客觀反映執(zhí)法活動的實際情況，不得弄虛作假、歪曲事實，確保執(zhí)法過程和結(jié)果的公正性。4.規(guī)范管理原則：建立健全執(zhí)法全紀錄管理制度，對記錄資料進行規(guī)范的收集、整理、存儲、查閱和使用，確保管理工作有序進行。（四）定義1.執(zhí)法全紀錄：是指通過文字、音像等記錄方式，對執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中形成的執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果等進行全面、系統(tǒng)、客觀記錄的活動。2.記錄設備：包括執(zhí)法記錄儀、攝像機、照相機、錄音筆等用于記錄執(zhí)法活動的設備。3.記錄資料：指通過記錄設備形成的文字記錄、音像資料等。二、記錄設備管理（一）設備配備1.根據(jù)執(zhí)法工作需要，為執(zhí)法人員配備相應的記錄設備，并確保設備性能良好、功能正常。2.記錄設備應當符合國家和行業(yè)相關標準，具備高清拍攝、清晰錄音、數(shù)據(jù)存儲安全等功能。（二）設備使用1.執(zhí)法人員在開展執(zhí)法活動前，應當檢查記錄設備的電量、存儲空間、日期時間等是否正常，確保設備能夠正常使用。2.執(zhí)法人員應當按照規(guī)定的操作程序使用記錄設備，不得擅自拆卸、改裝、損壞設備。3.在執(zhí)法活動中，執(zhí)法人員應當及時開啟記錄設備，從執(zhí)法活動開始時連續(xù)記錄，至執(zhí)法活動結(jié)束后停止記錄。（三）設備維護1.建立記錄設備維護管理制度，定期對設備進行檢查、保養(yǎng)和維修，確保設備始終處于良好狀態(tài)。2.記錄設備出現(xiàn)故障時，執(zhí)法人員應當及時報告，由專人負責維修或更換設備。3.對損壞或丟失的記錄設備，應當及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。（四）數(shù)據(jù)存儲1.記錄設備記錄的數(shù)據(jù)應當及時存儲至專用存儲設備或系統(tǒng)中，存儲期限應當符合相關法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。2.存儲設備應當妥善保管，防止數(shù)據(jù)丟失、損壞或泄露。3.定期對存儲的數(shù)據(jù)進行備份，備份數(shù)據(jù)應當存儲在不同的介質(zhì)上，并分別保存。三、記錄內(nèi)容與要求（一）執(zhí)法準備階段1.記錄執(zhí)法人員接到執(zhí)法任務的時間、地點、任務內(nèi)容等信息。2.記錄執(zhí)法人員領取執(zhí)法裝備、檢查記錄設備等準備工作的情況。（二）現(xiàn)場執(zhí)法階段1.記錄執(zhí)法人員到達執(zhí)法現(xiàn)場的時間、地點、現(xiàn)場環(huán)境等情況。2.記錄執(zhí)法人員表明執(zhí)法身份、出示執(zhí)法證件的過程。3.對執(zhí)法現(xiàn)場進行全景拍攝，記錄現(xiàn)場人員、物品、場所等情況。4.對執(zhí)法過程中的重要環(huán)節(jié)、關鍵動作、當事人言行等進行重點拍攝和錄音。5.記錄執(zhí)法人員與當事人、證人、其他相關人員的對話內(nèi)容，包括詢問、告知、解釋等過程。6.記錄執(zhí)法人員采取的執(zhí)法措施、實施的行政強制措施等情況，包括措施的種類、實施時間、實施對象等。（三）案件辦理階段1.記錄案件受理、立案、調(diào)查取證、審查決定等環(huán)節(jié)的工作情況。2.對調(diào)查取證過程中的詢問筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、抽樣取證憑證、鑒定意見等證據(jù)材料的形成過程進行記錄。3.記錄案件討論、審批等內(nèi)部工作程序的情況。（四）執(zhí)法終結(jié)階段1.記錄執(zhí)法人員作出執(zhí)法決定的時間、內(nèi)容、依據(jù)等情況。2.記錄執(zhí)法決定的送達過程，包括送達時間、送達方式、送達對象等。3.記錄執(zhí)法活動結(jié)束后，執(zhí)法人員對記錄設備進行關閉、存儲數(shù)據(jù)、清理設備等后續(xù)工作的情況。（五）記錄要求1.記錄應當清晰、準確、完整，能夠真實反映執(zhí)法活動的全過程。2.記錄內(nèi)容應當使用規(guī)范的語言文字，不得使用模糊、歧義、歧視性等不當語言。3.記錄資料應當注明執(zhí)法活動的時間、地點、執(zhí)法人員、執(zhí)法對象等基本信息。四、記錄資料管理（一）收集與整理1.執(zhí)法人員應當在執(zhí)法活動結(jié)束后及時將記錄設備中的數(shù)據(jù)傳輸至專用存儲設備或系統(tǒng)中，并按照規(guī)定的格式和要求進行整理。2.整理后的記錄資料應當包括文字記錄、音像資料等，并建立相應的索引和目錄，便于查閱和管理。（二）存儲與保管1.記錄資料應當存儲在專用的存儲設備或系統(tǒng)中，存儲設備應當具備安全可靠、容量充足、易于管理等特點。2.存儲設備應當設置訪問權限，只有經(jīng)過授權的人員才能訪問和使用記錄資料。3.記錄資料應當按照類別、時間等進行分類存儲，便于查找和檢索。4.定期對存儲的記錄資料進行檢查和維護，確保數(shù)據(jù)的完整性和安全性。（三）查閱與使用1.因工作需要查閱記錄資料的，應當按照規(guī)定的程序進行申請和審批。2.查閱記錄資料時，應當在指定的場所進行，并由專人負責監(jiān)督。3.查閱人員不得擅自復制、傳播、刪除記錄資料。4.記錄資料僅用于本公司/組織內(nèi)部的執(zhí)法監(jiān)督、案件復查、教育培訓等工作，未經(jīng)批準不得對外提供。（四）銷毀與處置1.記錄資料的存儲期限屆滿后，應當按照規(guī)定進行銷毀。2.銷毀記錄資料應當制定詳細的銷毀清單，由專人負責實施，并進行現(xiàn)場監(jiān)督。3.銷毀記錄資料應當采用安全可靠的方式，確保數(shù)據(jù)無法恢復。4.對因工作需要長期保存的記錄資料，應當按照檔案管理的有關規(guī)定進行妥善保管。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全執(zhí)法全紀錄工作內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對執(zhí)法全紀錄工作進行檢查和評估。2.對執(zhí)法人員的記錄設備配備、使用、維護等情況進行檢查，確保記錄設備正常運行。3.對記錄資料的收集、整理、存儲、查閱、使用等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，確保記錄資料管理規(guī)范。4.對執(zhí)法全紀錄工作中存在的問題及時進行整改，對違反規(guī)定的行為依法依規(guī)進行處理。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、政府法制機構(gòu)、監(jiān)察機關等外部部門的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關記錄資料。2.對外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當認真整改，并及時反饋整改情況。（三）責任追究1.對違反本辦法規(guī)定，未按照要求進行執(zhí)法全紀錄的執(zhí)法人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過等處分。2.對因執(zhí)法全紀錄工作不力，導致執(zhí)法過錯或引發(fā)不良后果的，依法追究相關人員的責任。3.對故意偽造、篡改、隱匿、銷毀記錄資料的，依法依規(guī)嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。六、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法全紀錄業(yè)務培訓，提高執(zhí)法人員的記錄技能和管理水平。2.培訓內(nèi)容包括記錄設備的操作使用、記錄內(nèi)容與要求、記錄資料管理等方面的知識和技能。3.通過案例分析、模擬演練等方式，增強執(zhí)法人員的實際操作能力和應對復雜情況的能力。（二）宣傳1.加強對執(zhí)法全紀錄工作的宣傳，提高執(zhí)法人員和社會公眾對執(zhí)法全紀錄工作的認識和理解。2.通過內(nèi)部刊物、