福州市印章管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)福州市印章管理，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于福州市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）和個(gè)人的印章刻制、使用、繳銷等管理活動(dòng)。定義本辦法所稱印章，是指單位或者個(gè)人使用的以法定名稱刻制的公章、專用章，以及冠以單位法定名稱的法定代表人、負(fù)責(zé)人的名章。管理部門福州市公安機(jī)關(guān)是本市印章管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)印章刻制業(yè)的特種行業(yè)許可、印章信息管理以及對(duì)印章刻制、使用、繳銷等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)督管理、民政等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好印章管理相關(guān)工作。印章的刻制刻制條件1.單位印章：?jiǎn)挝恍枰讨朴≌碌?，?yīng)當(dāng)持上級(jí)主管部門出具的刻制證明和單位成立的批準(zhǔn)文本；無上級(jí)主管部門的，應(yīng)當(dāng)持登記管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書或者所在地公安派出所出具的證明，到所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。2.個(gè)人印章：個(gè)人需要刻制印章的，應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件，到印章刻制單位刻制?？讨屏鞒?.申請(qǐng)：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人申請(qǐng)刻制印章，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《印章刻制申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料。2.審核：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合條件的，出具《印章準(zhǔn)刻證》；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.刻制：申請(qǐng)人持《印章準(zhǔn)刻證》到經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可的印章刻制單位刻制印章。印章刻制單位應(yīng)當(dāng)按照《印章準(zhǔn)刻證》上規(guī)定的名稱、式樣、規(guī)格刻制印章，不得擅自更改，并在規(guī)定的期限內(nèi)完成刻制。印章規(guī)格與式樣1.國(guó)家行政機(jī)關(guān)印章：國(guó)家行政機(jī)關(guān)的印章，直徑不得大于[X]厘米，中央刊國(guó)徽，國(guó)徽外刊機(jī)關(guān)名稱，自左而右環(huán)行，或者名稱前段自左而右環(huán)行、后段自左而右橫行。2.企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體印章：企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的印章，直徑不得大于[X]厘米，中央刊五角星，五角星外刊單位名稱，自左而右環(huán)行。3.專用章：專用章的式樣、規(guī)格由使用單位自行確定，但不得與公章的式樣、規(guī)格相同。印章刻制單位的義務(wù)1.印章刻制單位應(yīng)當(dāng)建立健全印章刻制管理制度，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.印章刻制單位應(yīng)當(dāng)對(duì)刻制的印章進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括印章名稱、規(guī)格、式樣、數(shù)量、刻制日期、申請(qǐng)人姓名、聯(lián)系方式等，并保存[X]年以上。3.印章刻制單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定的，不得刻制印章。4.印章刻制單位應(yīng)當(dāng)在刻制印章后，將印章印模信息錄入印章信息管理系統(tǒng)，并及時(shí)上傳至公安機(jī)關(guān)。印章的使用使用原則1.單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序使用印章，不得超越權(quán)限、濫用印章。2.單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立健全印章使用管理制度，明確印章使用的審批、登記、保管等環(huán)節(jié)的責(zé)任。使用審批1.單位使用印章，應(yīng)當(dāng)由使用人填寫《印章使用申請(qǐng)表》，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員審批同意后，方可使用。2.涉及重大事項(xiàng)、重要合同、重要文件等使用印章的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并做好記錄。使用登記1.單位應(yīng)當(dāng)建立印章使用登記制度，對(duì)印章使用的時(shí)間、事由、批準(zhǔn)人、使用人等情況進(jìn)行詳細(xì)登記。2.個(gè)人使用印章的，應(yīng)當(dāng)在使用后及時(shí)向單位報(bào)告使用情況。印章保管1.單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)印章的保管，保管人員應(yīng)當(dāng)具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守印章保管制度。2.印章應(yīng)當(dāng)存放在安全可靠的地方，加鎖保管。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自委托他人保管印章。3.保管人員應(yīng)當(dāng)定期檢查印章的使用情況和保管情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。禁止行為1.任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、買賣印章。2.任何單位和個(gè)人不得使用偽造、變?cè)?、買賣的印章。3.任何單位和個(gè)人不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓印章。印章的繳銷繳銷情形1.單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他原因終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，將印章繳回原批準(zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān)。2.單位名稱、法定代表人、負(fù)責(zé)人等變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，將原印章繳回原批準(zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān)，并按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)刻制印章。3.印章?lián)p壞、遺失的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原批準(zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并申請(qǐng)重新刻制印章。繳銷流程1.單位或者個(gè)人申請(qǐng)繳銷印章，應(yīng)當(dāng)填寫《印章繳銷申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合條件的，予以繳銷；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.公安機(jī)關(guān)對(duì)繳銷的印章應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、造冊(cè)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。監(jiān)督管理公安機(jī)關(guān)的職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)印章刻制業(yè)的日常監(jiān)督檢查，建立健全印章刻制單位的信用檔案，對(duì)違法違規(guī)的印章刻制單位依法予以處罰。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)印章使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處印章使用中的違法違規(guī)行為。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全印章信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)印章信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)管理。其他部門的職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記管理，對(duì)涉及印章刻制、使用的登記事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核。2.民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織的登記管理，對(duì)涉及印章刻制、使用的登記事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核。社會(huì)監(jiān)督任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)印章刻制、使用、繳銷等活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。法律責(zé)任單位和個(gè)人的法律責(zé)任1.單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款：未按照規(guī)定申請(qǐng)刻制印章的；未按照規(guī)定使用印章的；未按照規(guī)定繳銷印章的。2.單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定，偽造、變?cè)?、買賣印章的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定，出租、出借、轉(zhuǎn)讓印章的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款。印章刻制單位的法律責(zé)任1.印章刻制單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其特種行業(yè)許可證：未按照規(guī)定建立印章刻制管理制度的；未按照規(guī)定對(duì)刻制的印章進(jìn)行登記的；未按照規(guī)定將印章印模信息錄入印章信息管理系統(tǒng)的。2.印章刻制單位違反本辦法規(guī)定，擅自更改印章名稱、式樣、規(guī)格的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其特種行業(yè)許可證。3.印章刻制單位違反本辦法規(guī)定，為無《印章準(zhǔn)刻證》的