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文檔簡介
深圳停車位管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)深圳市停車位的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理,規(guī)范停車秩序,提高停車資源利用效率,滿足市民停車需求,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)停車位的規(guī)劃、建設(shè)、使用、收費(fèi)及相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則停車位的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌考慮區(qū)域功能、交通流量等因素,確保停車資源的合理配置。2.合理布局原則根據(jù)不同區(qū)域的停車需求特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置停車位類型,包括公共停車位、專用停車位和配建停車位等,優(yōu)化停車位布局,提高停車便利性。3.高效利用原則充分挖掘現(xiàn)有停車資源潛力,鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法提高停車位使用效率,減少停車資源閑置浪費(fèi)。4.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行停車位管理,規(guī)范管理程序,保障管理活動的合法性、公正性和透明度。(四)定義1.停車位指在道路、公共場地或建筑物配建區(qū)域內(nèi),為停放機(jī)動車劃定的位置。2.公共停車位由政府投資建設(shè)或利用公共資源設(shè)置的,供社會公眾使用的停車位。3.專用停車位特定單位或場所為滿足自身停車需求而設(shè)置的,僅供本單位或場所車輛使用的停車位。4.配建停車位按照建筑物的性質(zhì)、規(guī)模和使用功能,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)的停車位,包括建筑物的附屬停車場、停車庫等。二、停車位規(guī)劃(一)規(guī)劃編制1.市規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)會同相關(guān)部門,根據(jù)城市發(fā)展需求、交通狀況和停車需求預(yù)測,編制全市停車位規(guī)劃。2.停車位規(guī)劃應(yīng)明確不同區(qū)域的停車需求總量、停車位供給目標(biāo)、停車位布局和建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容,并納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。(二)規(guī)劃審批1.停車位規(guī)劃草案應(yīng)征求社會公眾意見,經(jīng)專家論證后,報(bào)市政府審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)的停車位規(guī)劃應(yīng)向社會公布,接受社會監(jiān)督。(三)規(guī)劃調(diào)整1.因城市建設(shè)、交通狀況變化等原因,確需調(diào)整停車位規(guī)劃的,應(yīng)按照原規(guī)劃編制和審批程序進(jìn)行。2.調(diào)整后的停車位規(guī)劃應(yīng)及時(shí)向社會公布。三、停車位建設(shè)(一)建設(shè)主體1.公共停車位由政府投資建設(shè)或通過政府與社會資本合作(PPP)等方式建設(shè)。2.專用停車位由產(chǎn)權(quán)單位或使用單位負(fù)責(zé)建設(shè)。3.配建停車位由建筑物建設(shè)單位按照規(guī)劃要求配套建設(shè)。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.停車位的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保停車設(shè)施的安全性、舒適性和便利性。2.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)按照規(guī)定的配建標(biāo)準(zhǔn)配建停車位,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。3.鼓勵(lì)建設(shè)智能化停車位,推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動收費(fèi)系統(tǒng)等新技術(shù),提高停車管理信息化水平。(三)建設(shè)監(jiān)管1.市住房和建設(shè)部門負(fù)責(zé)對停車位建設(shè)工程的質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督管理。2.市規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)對停車位建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè),不得擅自改變停車位的用途和數(shù)量。四、停車位使用(一)使用規(guī)定1.機(jī)動車應(yīng)在劃定的停車位內(nèi)規(guī)范停放,不得妨礙其他車輛和行人通行。2.公共停車位、專用停車位和配建停車位應(yīng)按照規(guī)定的用途使用,不得擅自改變用途。3.禁止在消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。(二)停車收費(fèi)1.公共停車位收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段的停車需求和成本等因素合理確定,并向社會公布。2.專用停車位和配建停車位收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)按照公平、合理、公開的原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)價(jià)格主管部門備案。3.停車收費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),收費(fèi)單位應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示,接受社會監(jiān)督。(三)停車秩序管理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對道路停車秩序進(jìn)行管理,依法查處違法停車行為。2.物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)對其管理區(qū)域內(nèi)的停車秩序進(jìn)行管理,協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)停車秩序。3.鼓勵(lì)采用電子監(jiān)控、智能停車設(shè)備等技術(shù)手段,加強(qiáng)停車秩序管理。五、停車位收費(fèi)管理(一)收費(fèi)主體1.公共停車位收費(fèi)主體為政府指定的管理單位或委托的運(yùn)營企業(yè)。2.專用停車位和配建停車位收費(fèi)主體為產(chǎn)權(quán)單位或使用單位。(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.公共停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門會同相關(guān)部門根據(jù)停車成本、市場供求關(guān)系、交通擁堵狀況等因素制定,并報(bào)市政府批準(zhǔn)。2.專用停車位和配建停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)權(quán)單位或使用單位根據(jù)市場情況自主制定,但不得高于政府指導(dǎo)價(jià)上限,并報(bào)價(jià)格主管部門備案。(三)收費(fèi)監(jiān)督1.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對停車位收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為。2.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對停車位收費(fèi)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3.收費(fèi)單位應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度,規(guī)范收費(fèi)行為,接受社會監(jiān)督。六、法律責(zé)任(一)建設(shè)單位違法責(zé)任1.建設(shè)單位未按照規(guī)劃要求配建停車位或擅自改變停車位用途和數(shù)量的,由市規(guī)劃和自然資源部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;逾期不改正的,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2.建設(shè)單位未按照規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車位,存在質(zhì)量安全問題的,由市住房和建設(shè)部門責(zé)令限期整改,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)資質(zhì)證書。(二)使用單位違法責(zé)任1.機(jī)動車未在劃定的停車位內(nèi)規(guī)范停放,妨礙其他車輛和行人通行的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。2.專用停車位和配建停車位擅自改變用途的,由市規(guī)劃和自然資源部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;逾期不改正的,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。3.停車收費(fèi)單位違反收費(fèi)規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或不使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制票據(jù)的,由價(jià)格主管部門依法予以處罰。(三)管理部門違法責(zé)任1.有關(guān)管理部門工作人員在停車位管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.管理部門未按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)
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