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爆破危險(xiǎn)品管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)爆破危險(xiǎn)品的安全管理,預(yù)防爆炸事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會公共安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)爆破危險(xiǎn)品的采購、運(yùn)輸、儲存、使用、銷毀等全過程的安全管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保爆破危險(xiǎn)品在各個環(huán)節(jié)的安全。2.預(yù)防為主原則:通過完善管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查等措施,預(yù)防事故的發(fā)生。3.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法進(jìn)行爆破危險(xiǎn)品的管理。二、管理職責(zé)(一)公司/組織管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)爆破危險(xiǎn)品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策,確保管理工作所需的人力、物力和財(cái)力資源。2.制定爆破危險(xiǎn)品管理工作的方針、政策和目標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施。3.定期召開爆破危險(xiǎn)品管理工作會議,研究解決管理工作中存在的問題。(二)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善爆破危險(xiǎn)品安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.組織開展爆破危險(xiǎn)品安全培訓(xùn)教育活動,提高員工的安全意識和操作技能。3.負(fù)責(zé)爆破危險(xiǎn)品采購、運(yùn)輸、儲存、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)爆破事故的調(diào)查處理,分析事故原因,提出改進(jìn)措施,并向上級主管部門報(bào)告。(三)其他部門職責(zé)1.采購部門:負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定和公司/組織要求,采購合格的爆破危險(xiǎn)品,并確保采購過程的安全。2.運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)爆破危險(xiǎn)品的運(yùn)輸安全,嚴(yán)格遵守運(yùn)輸規(guī)定,確保運(yùn)輸過程中不發(fā)生泄漏、爆炸等事故。3.儲存部門:負(fù)責(zé)爆破危險(xiǎn)品的儲存管理,確保儲存設(shè)施符合安全要求,儲存過程安全可靠。4.使用部門:負(fù)責(zé)按照操作規(guī)程正確使用爆破危險(xiǎn)品,確保使用過程的安全。5.財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)保障爆破危險(xiǎn)品管理工作所需的經(jīng)費(fèi),確保??顚S?。三、采購管理(一)采購計(jì)劃1.使用部門根據(jù)生產(chǎn)、建設(shè)等需要,提前制定爆破危險(xiǎn)品采購計(jì)劃,明確采購品種、數(shù)量、規(guī)格等要求。2.采購計(jì)劃應(yīng)報(bào)安全管理部門審核,經(jīng)公司/組織管理層批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)供應(yīng)商選擇1.采購部門應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的供應(yīng)商采購爆破危險(xiǎn)品。2.與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括產(chǎn)品質(zhì)量、安全要求、運(yùn)輸方式、交貨時間等內(nèi)容。(三)采購驗(yàn)收1.爆破危險(xiǎn)品到貨后,采購部門應(yīng)及時通知安全管理部門、使用部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量、包裝、標(biāo)識等,確保符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。3.驗(yàn)收合格后,辦理入庫手續(xù);驗(yàn)收不合格的,應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系,協(xié)商解決辦法。四、運(yùn)輸管理(一)運(yùn)輸資質(zhì)1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸爆破危險(xiǎn)品,簽訂運(yùn)輸合同,明確雙方的安全責(zé)任。2.運(yùn)輸單位應(yīng)具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì),運(yùn)輸車輛應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),并配備必要的安全設(shè)備。(二)運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸爆破危險(xiǎn)品時,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定,按照指定的路線、時間行駛,不得擅自改變。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)懸掛明顯的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志,配備押運(yùn)人員,押運(yùn)人員應(yīng)熟悉爆破危險(xiǎn)品的性質(zhì)和安全要求。3.運(yùn)輸過程中,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,防止爆破危險(xiǎn)品發(fā)生泄漏、爆炸等事故。如發(fā)生事故,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和安全管理部門。五、儲存管理(一)儲存設(shè)施建設(shè)1.按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,建設(shè)符合安全要求的爆破危險(xiǎn)品儲存設(shè)施,包括倉庫、儲存罐等。2.儲存設(shè)施應(yīng)選址合理,遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所和重要設(shè)施。3.儲存設(shè)施應(yīng)具備防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜等安全功能,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。(二)儲存要求1.爆破危險(xiǎn)品應(yīng)分類、分庫儲存,嚴(yán)禁混存。不同種類的爆破危險(xiǎn)品應(yīng)保持規(guī)定的安全距離。2.儲存?zhèn)}庫應(yīng)保持通風(fēng)良好,溫度、濕度應(yīng)符合要求。3.建立健全儲存管理制度,加強(qiáng)對儲存設(shè)施的巡查和維護(hù),確保儲存安全。4.儲存?zhèn)}庫應(yīng)配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。(三)出入庫管理1.建立爆破危險(xiǎn)品出入庫登記制度,詳細(xì)記錄出入庫時間、品種、數(shù)量、流向等信息。2.出入庫時,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和核對,確保賬物相符。3.嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入儲存?zhèn)}庫,因工作需要進(jìn)入的,應(yīng)經(jīng)安全管理部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全措施。六、使用管理(一)使用計(jì)劃1.使用部門根據(jù)生產(chǎn)、建設(shè)等需要,提前制定爆破危險(xiǎn)品使用計(jì)劃,明確使用品種、數(shù)量、時間等要求。2.使用計(jì)劃應(yīng)報(bào)安全管理部門審核,經(jīng)公司/組織管理層批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)使用人員要求1.從事爆破危險(xiǎn)品使用的人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書,方可上崗作業(yè)。2.使用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,正確使用爆破危險(xiǎn)品,確保使用過程的安全。(三)使用現(xiàn)場管理1.在爆破危險(xiǎn)品使用現(xiàn)場,應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,劃定警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。2.使用過程中,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,防止發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故。如發(fā)生事故,應(yīng)立即停止作業(yè),采取應(yīng)急措施,并及時報(bào)告安全管理部門。3.使用完畢后,應(yīng)及時清理現(xiàn)場,將剩余的爆破危險(xiǎn)品妥善保管或退回儲存?zhèn)}庫。七、銷毀管理(一)銷毀計(jì)劃1.對于過期、失效、變質(zhì)等不再使用的爆破危險(xiǎn)品,應(yīng)制定銷毀計(jì)劃,明確銷毀品種、數(shù)量、時間、地點(diǎn)等要求。2.銷毀計(jì)劃應(yīng)報(bào)安全管理部門審核,經(jīng)公司/組織管理層批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)銷毀方式1.根據(jù)爆破危險(xiǎn)品的性質(zhì)和數(shù)量,選擇合適的銷毀方式,如爆炸銷毀、焚燒銷毀、化學(xué)分解銷毀等。2.銷毀工作應(yīng)在具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或場所進(jìn)行,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保銷毀過程的安全。(三)銷毀記錄1.建立爆破危險(xiǎn)品銷毀記錄制度,詳細(xì)記錄銷毀時間、品種、數(shù)量、銷毀方式、操作人員等信息。2.銷毀記錄應(yīng)保存至少[X]年,以備查閱。八、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織開展爆破危險(xiǎn)品安全檢查,檢查內(nèi)容包括采購、運(yùn)輸、儲存、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的安全管理情況。2.安全檢查可采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門或人員限期整改,并跟蹤復(fù)查,確保整改到位。(二)隱患排查治理1.建立健全爆破危險(xiǎn)品安全隱患排查治理制度,定期組織開展隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和排查各類安全隱患。2.對排查出的安全隱患,應(yīng)進(jìn)行評估和分類,制定相應(yīng)的治理措施,明確治理責(zé)任人和治理期限。3.安全隱患治理完成后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,確保隱患得到徹底消除。對重大安全隱患,應(yīng)實(shí)行掛牌督辦,確保治理工作取得實(shí)效。九、安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)制定爆破危險(xiǎn)品安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等要求。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)和需求,有針對性地開展培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和操作技能。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等。2.爆破危險(xiǎn)品的性質(zhì)、特點(diǎn)、危害及安全防范措施。3.爆破危險(xiǎn)品采購、運(yùn)輸、儲存、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程和安全要求。4.應(yīng)急救援知識和技能,如火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急處置方法等。(三)培訓(xùn)方式1.采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演示等多種方式開展安全教育培訓(xùn)工作。2.定期組織員工參加安全知識考試,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,對考試不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。十、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)制定爆破危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,如消防車、滅火器、急救藥品等。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。(三)應(yīng)急演練1.定期組織開展爆破危險(xiǎn)品事故應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練可采用桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等方式進(jìn)行,演練結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。十一、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部應(yīng)建立健全爆破危險(xiǎn)品安全監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對各部門和崗位的安全監(jiān)督檢查。2.安全管理部門應(yīng)定期對各部門的爆破危險(xiǎn)品管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時
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