中山加氫站管理辦法總則目的為加強(qiáng)中山加氫站的管理，規(guī)范加氫站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全等行為，保障加氫站的安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于中山市行政區(qū)域內(nèi)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全監(jiān)督管理等活動(dòng)?；驹瓌t加氫站的管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、嚴(yán)格監(jiān)管、保障安全的原則。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市發(fā)展改革部門應(yīng)會(huì)同市自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門，根據(jù)本市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制加氫站專項(xiàng)規(guī)劃，明確加氫站的布局、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目審批1.加氫站建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合加氫站專項(xiàng)規(guī)劃，并按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.建設(shè)單位在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)前，應(yīng)向市發(fā)展改革部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并附可行性研究報(bào)告、規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等相關(guān)材料。市發(fā)展改革部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審查，提出審查意見(jiàn)。3.建設(shè)單位在取得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃許可等手續(xù)。4.加氫站建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。經(jīng)驗(yàn)收合格的加氫站，方可投入運(yùn)營(yíng)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.加氫站的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，采用先進(jìn)、成熟、可靠的技術(shù)和設(shè)備，確保加氫站的安全性能和運(yùn)行質(zhì)量。2.加氫站的選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、消防安全、環(huán)境保護(hù)等要求，遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、易燃易爆場(chǎng)所等危險(xiǎn)區(qū)域。3.加氫站的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合防火、防爆、防雷、防靜電等安全要求，站內(nèi)設(shè)施布局應(yīng)合理，便于操作、維護(hù)和管理。4.加氫站應(yīng)配備完善的安全設(shè)施，包括消防設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、緊急切斷裝置、防靜電裝置等，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行處置。運(yùn)營(yíng)管理運(yùn)營(yíng)許可1.加氫站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.運(yùn)營(yíng)單位在取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)向市應(yīng)急管理部門備案，并提交加氫站的基本情況、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)材料。3.市應(yīng)急管理部門應(yīng)定期對(duì)加氫站運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改，確保加氫站運(yùn)營(yíng)安全。安全管理制度1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、人員培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等，明確各部門和人員的安全職責(zé)，確保安全管理工作落到實(shí)處。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)加氫站設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查、檢測(cè)和維修，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。3.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)加氫站從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，確保從業(yè)人員持證上崗。4.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。充裝管理1.加氫站應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，對(duì)氫氣進(jìn)行充裝，并建立充裝記錄檔案，記錄充裝時(shí)間、充裝量、車輛信息等內(nèi)容。2.加氫站應(yīng)配備專業(yè)的充裝人員，充裝人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。3.加氫站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)充裝設(shè)備設(shè)施的管理，確保充裝設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，防止氫氣泄漏等事故發(fā)生。4.加氫站應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的充裝價(jià)格收費(fèi)，不得擅自提高或降低充裝價(jià)格。質(zhì)量管理1.加氫站應(yīng)建立健全氫氣質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)氫氣質(zhì)量的檢測(cè)和控制，確保氫氣質(zhì)量符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。2.加氫站應(yīng)配備專業(yè)的氫氣質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，定期對(duì)氫氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果記錄存檔。3.加氫站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)氫氣儲(chǔ)存、充裝等環(huán)節(jié)的管理，防止氫氣受到污染，確保氫氣質(zhì)量安全。安全監(jiān)督管理監(jiān)管職責(zé)1.市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加氫站的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，依法對(duì)加氫站的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行查處。2.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加氫站建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理工作。3.市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加氫站危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理工作。4.市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加氫站特種設(shè)備安全和氫氣質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。5.市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)加氫站環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好加氫站的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查1.各監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)加氫站進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度落實(shí)情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、人員培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案演練情況等。2.監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令運(yùn)營(yíng)單位限期整改。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患。3.監(jiān)管部門應(yīng)建立加氫站安全監(jiān)管檔案，記錄加氫站的基本情況、監(jiān)督檢查情況、整改情況等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)加氫站的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。事故應(yīng)急處置1.加氫站發(fā)生事故時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向市應(yīng)急管理部門和其他相關(guān)部門報(bào)告。2.市應(yīng)急管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。3.加氫站事故調(diào)查處理應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.加氫站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，結(jié)合加氫站實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容，確保應(yīng)急預(yù)案具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急救援物資和設(shè)備配備1.加氫站應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，包括消防器材、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通信設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效。2.加氫站應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、更新等環(huán)節(jié)的管理要求，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理規(guī)范有序。應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.加氫站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的應(yīng)急救援意識(shí)和操作技能。2.加氫站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急救援、氫氣泄漏事故應(yīng)急救援等，演練頻率應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)