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白銀電瓶車管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)白銀市電瓶車管理,維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于白銀市行政區(qū)域內(nèi)電瓶車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放以及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱電瓶車,是指以車載蓄電池作為輔助能源,具有兩個(gè)或三個(gè)車輪,能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或電助動(dòng)功能的兩輪或三輪車輛,包括電動(dòng)自行車、電動(dòng)輕便摩托車和電動(dòng)摩托車。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范電瓶車管理行為,確保管理活動(dòng)合法、公正、公開。2.安全第一原則:把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,強(qiáng)化電瓶車安全管理措施,預(yù)防和減少安全事故。3.綜合治理原則:充分發(fā)揮政府、部門、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾等各方作用,形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。二、生產(chǎn)與銷售管理(一)生產(chǎn)管理1.生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì):從事電瓶車生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并具備相應(yīng)的生產(chǎn)許可資質(zhì)。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)電瓶車。2.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):電瓶車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保產(chǎn)品質(zhì)量符合安全要求。生產(chǎn)的電瓶車應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、3C認(rèn)證標(biāo)志等。3.生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管:加強(qiáng)對(duì)電瓶車生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,定期開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。(二)銷售管理1.銷售企業(yè)資質(zhì):從事電瓶車銷售的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示所售電瓶車的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、3C認(rèn)證標(biāo)志等信息。2.進(jìn)貨查驗(yàn)制度:銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度,審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí),如實(shí)記錄電瓶車的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。3.禁止銷售行為:嚴(yán)禁銷售未經(jīng)3C認(rèn)證、不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、拼裝、改裝的電瓶車,以及假冒偽劣產(chǎn)品。對(duì)違反規(guī)定的銷售企業(yè),依法予以查處。三、登記管理(一)登記條件1.電動(dòng)自行車登記:符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車,車輛所有人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車之日起30日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記,取得電動(dòng)自行車號(hào)牌和行駛證后,方可上道路行駛。2.電動(dòng)輕便摩托車和電動(dòng)摩托車登記:電動(dòng)輕便摩托車和電動(dòng)摩托車應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記,取得機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證后,按照機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理。(二)登記所需材料1.電動(dòng)自行車登記:車輛所有人身份證明、購(gòu)車發(fā)票等來(lái)歷證明、車輛整車出廠合格證明。2.電動(dòng)輕便摩托車和電動(dòng)摩托車登記:車輛所有人身份證明、購(gòu)車發(fā)票等來(lái)歷證明、車輛整車出廠合格證明、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證。(三)登記流程1.申請(qǐng):車輛所有人或代理人向公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所提出登記申請(qǐng),提交相關(guān)材料。2.受理:車輛管理所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件的予以受理。3.查驗(yàn):對(duì)申請(qǐng)登記的電瓶車進(jìn)行查驗(yàn),確認(rèn)車輛符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4.核發(fā)牌證:經(jīng)審核、查驗(yàn)合格的,核發(fā)相應(yīng)的號(hào)牌和行駛證。四、通行管理(一)通行規(guī)則1.電動(dòng)自行車通行規(guī)則:電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛;在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道的道路上,應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。駕駛電動(dòng)自行車時(shí),應(yīng)當(dāng)年滿16周歲,不得載人(限載1名12周歲以下未成年人的除外),并遵守交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的規(guī)定。2.電動(dòng)輕便摩托車和電動(dòng)摩托車通行規(guī)則:電動(dòng)輕便摩托車和電動(dòng)摩托車應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛,遵守機(jī)動(dòng)車通行規(guī)則,懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,攜帶行駛證,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證,并按照規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。(二)限速規(guī)定1.電動(dòng)自行車限速:電動(dòng)自行車最高車速不得超過(guò)每小時(shí)25公里。2.電動(dòng)輕便摩托車限速:電動(dòng)輕便摩托車最高車速不得超過(guò)每小時(shí)50公里。3.電動(dòng)摩托車限速:電動(dòng)摩托車最高車速按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(三)禁止行為1.電動(dòng)自行車禁止行為:禁止駕駛拼裝、改裝的電動(dòng)自行車上道路行駛;禁止在電動(dòng)自行車上安裝動(dòng)力裝置、改變外形尺寸影響行駛安全等。2.電動(dòng)輕便摩托車和電動(dòng)摩托車禁止行為:禁止駕駛未懸掛號(hào)牌、未按規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的電動(dòng)輕便摩托車和電動(dòng)摩托車上道路行駛;禁止酒后駕駛、超速行駛、違法載人等違法行為。五、停放管理(一)停放場(chǎng)所設(shè)置1.公共停車設(shè)施:城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮電瓶車停放需求,合理規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,設(shè)置明顯的電瓶車停放標(biāo)識(shí)。2.單位內(nèi)部停車區(qū)域:機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等應(yīng)當(dāng)設(shè)置電瓶車停放區(qū)域,并采取必要的安全防范措施。3.臨時(shí)停車點(diǎn):在不影響道路交通和消防安全的前提下,可在城市道路兩側(cè)設(shè)置臨時(shí)電瓶車停放點(diǎn)。(二)停放規(guī)范1.有序停放:電瓶車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停放區(qū)域內(nèi)有序停放,不得妨礙其他車輛和行人通行。2.禁止亂停亂放:嚴(yán)禁在消防通道、疏散通道、安全出口等禁止停放的區(qū)域停放電瓶車。對(duì)違反規(guī)定的,依法予以清理和處罰。六、充電管理(一)充電設(shè)施建設(shè)1.公共充電設(shè)施:鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共電瓶車充電設(shè)施,滿足群眾充電需求。2.單位和小區(qū)充電設(shè)施:機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,建設(shè)或改造電瓶車充電設(shè)施,保障充電安全。(二)充電規(guī)范1.安全充電:電瓶車充電應(yīng)當(dāng)使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施,不得私拉亂接電線充電,不得在樓梯間、電梯前室、疏散通道等區(qū)域充電。2.充電時(shí)間:合理控制充電時(shí)間,避免長(zhǎng)時(shí)間充電引發(fā)安全事故。七、交通安全宣傳教育(一)宣傳主體1.政府部門:各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展電瓶車交通安全宣傳教育活動(dòng),提高公眾交通安全意識(shí)。2.相關(guān)部門:公安機(jī)關(guān)交通管理部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、交通運(yùn)輸部門等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好電瓶車交通安全宣傳教育工作。3.企業(yè)和社會(huì)組織:電瓶車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)積極參與交通安全宣傳教育活動(dòng),履行社會(huì)責(zé)任。(二)宣傳內(nèi)容1.法律法規(guī)宣傳:宣傳電瓶車管理的相關(guān)法律法規(guī),提高公眾法律意識(shí)。2.安全知識(shí)宣傳:普及電瓶車安全駕駛、停放、充電等知識(shí),增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。3.典型案例宣傳:通過(guò)曝光典型事故案例,警示公眾遵守交通規(guī)則,杜絕違法行為。八、法律責(zé)任(一)生產(chǎn)企業(yè)法律責(zé)任1.生產(chǎn)不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電瓶車的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的電瓶車和違法所得,并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.生產(chǎn)拼裝、改裝電瓶車的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法生產(chǎn)的電瓶車和違法所得,并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)銷售企業(yè)法律責(zé)任1.銷售不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電瓶車的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令停止銷售,沒(méi)收違法銷售的電瓶車和違法所得,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.銷售拼裝、改裝電瓶車或者銷售假冒偽劣電瓶車的,依照前款規(guī)定處罰。3.銷售企業(yè)未建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正,并處二千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。(三)使用者法律責(zé)任1.駕駛未經(jīng)登記的電動(dòng)自行車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處警告或者五十元罰款。2.駕駛拼裝、改裝的電動(dòng)自行車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,并處五百元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元罰款。3.電動(dòng)自行車違反規(guī)定載人的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,并處警告或者二十元罰款。4.駕駛電動(dòng)輕便摩托車、電動(dòng)摩托車未懸掛號(hào)牌、未按規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)或者未取得相應(yīng)駕駛證的,按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。5.違反電瓶車停放、充電規(guī)定,引發(fā)火災(zāi)事故,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留。(四)其他法律責(zé)任1.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在電瓶車管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法
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