上海步行街管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)上海步行街的管理，營(yíng)造安全、有序、整潔、美觀的商業(yè)環(huán)境，提升城市形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于上海步行街范圍內(nèi)的所有區(qū)域，包括街道、店鋪、廣場(chǎng)、公共設(shè)施等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，確保步行街管理工作合法合規(guī)。2.以人為本原則：充分考慮行人、商家和游客的需求，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境。3.協(xié)同管理原則：建立政府、商家、社會(huì)組織和公眾共同參與的協(xié)同管理機(jī)制，形成管理合力。4.長(zhǎng)效管理原則：注重管理的持續(xù)性和穩(wěn)定性，不斷完善管理措施，提高管理水平。二、步行街規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.步行街的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮區(qū)域功能定位、交通流量、人口密度等因素。2.規(guī)劃編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)各界意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.步行街的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑物的質(zhì)量和安全。2.步行街的公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)配套完善，包括道路、照明、綠化、排水、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施，滿足行人、商家和游客的使用需求。（三）景觀設(shè)計(jì)1.步行街的景觀設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)注重特色和文化內(nèi)涵，體現(xiàn)上海的城市風(fēng)貌和歷史文化底蘊(yùn)。2.景觀設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，營(yíng)造舒適、美觀的步行空間。三、步行街日常運(yùn)營(yíng)管理（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確清掃保潔責(zé)任，確保步行街路面干凈整潔。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處理，做到日產(chǎn)日清，保持環(huán)境整潔。3.定期對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行清洗和消毒，防止疾病傳播。（二）交通秩序管理1.合理規(guī)劃步行街的交通流線，設(shè)置明顯的交通標(biāo)識(shí)和標(biāo)線，引導(dǎo)行人有序通行。2.加強(qiáng)對(duì)步行街內(nèi)車輛的管理，禁止機(jī)動(dòng)車進(jìn)入（特殊情況除外），規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放秩序。3.組織開展交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高行人的交通安全意識(shí)。（三）經(jīng)營(yíng)秩序管理1.加強(qiáng)對(duì)步行街內(nèi)商家的經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)等違法行為。2.督促商家做好門前三包工作，保持店鋪周邊環(huán)境整潔。3.建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。（四）公共設(shè)施管理1.加強(qiáng)對(duì)步行街內(nèi)公共設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保設(shè)施完好無損、正常運(yùn)行。2.定期對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)更換損壞的設(shè)施部件。3.合理設(shè)置公共設(shè)施的標(biāo)識(shí)和提示信息，方便行人使用。（五）綠化養(yǎng)護(hù)管理1.加強(qiáng)對(duì)步行街內(nèi)綠化植物的養(yǎng)護(hù)管理，定期澆水、施肥、修剪、病蟲害防治，確保綠化景觀效果。2.保護(hù)綠化植物和綠化設(shè)施，禁止破壞綠化行為。四、步行街安全管理（一）消防安全管理1.建立健全消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，確保步行街內(nèi)消防安全。2.加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。3.組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高商家和行人的消防安全意識(shí)。4.加強(qiáng)對(duì)步行街內(nèi)用火、用電、用氣的管理，嚴(yán)禁違規(guī)用火、用電、用氣行為。（二）治安安全管理1.加強(qiáng)步行街的治安巡邏防控，建立健全治安防范體系，維護(hù)步行街的治安秩序。2.加強(qiáng)對(duì)步行街內(nèi)人員和車輛的管理，排查安全隱患，預(yù)防各類治安案件和突發(fā)事件的發(fā)生。3.建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（三）食品安全管理1.加強(qiáng)對(duì)步行街內(nèi)餐飲單位的食品安全監(jiān)管，督促餐飲單位嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。2.定期對(duì)餐飲單位進(jìn)行食品安全檢查，查處食品安全違法行為。3.加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。五、步行街文化活動(dòng)管理（一）活動(dòng)策劃1.鼓勵(lì)在步行街內(nèi)舉辦各類文化活動(dòng)，豐富市民和游客的文化生活。2.活動(dòng)策劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合步行街的特點(diǎn)和文化內(nèi)涵，注重活動(dòng)的創(chuàng)新性、趣味性和參與性。3.活動(dòng)策劃方案應(yīng)當(dāng)提前報(bào)相關(guān)部門備案。（二）活動(dòng)組織1.活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)按照備案的方案組織實(shí)施活動(dòng)，確保活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。2.加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的管理，維護(hù)活動(dòng)秩序，保障行人、商家和游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。3.活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)清理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)步行街的正常秩序。六、步行街環(huán)境保護(hù)管理（一）噪聲污染防治1.加強(qiáng)對(duì)步行街內(nèi)噪聲污染的監(jiān)管，禁止商家使用高音喇叭等設(shè)備進(jìn)行促銷活動(dòng)，避免噪聲擾民。2.合理控制步行街內(nèi)的營(yíng)業(yè)時(shí)間，避免夜間噪聲對(duì)周邊居民的影響。（二）油煙污染防治1.加強(qiáng)對(duì)步行街內(nèi)餐飲單位油煙排放的監(jiān)管，督促餐飲單位安裝有效的油煙凈化設(shè)備，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。2.定期對(duì)餐飲單位的油煙凈化設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（三）垃圾分類與減量1.加強(qiáng)對(duì)步行街內(nèi)垃圾分類工作的宣傳和引導(dǎo)，提高行人的垃圾分類意識(shí)。2.按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置垃圾分類收集容器，確保垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理。3.鼓勵(lì)商家和行人減少一次性用品的使用，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。七、步行街管理監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全步行街管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)管理部門和相關(guān)單位的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和投訴舉報(bào)。3.定期對(duì)步行街的管理情況進(jìn)行評(píng)估和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（二）考核制度1.制定步行街管理考核辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.定期對(duì)管理部門和相關(guān)單位的管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。3.對(duì)管理