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文檔簡介
云南省場地管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強云南省場地的管理,合理利用場地資源,維護場地使用秩序,保障場地所有者、使用者的合法權益,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合云南省實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)各類場地的管理,包括但不限于商業(yè)場地、體育場地、文化場地、工業(yè)場地、農(nóng)業(yè)場地等。管理原則場地管理應當遵循依法依規(guī)、科學規(guī)劃、合理利用、安全有序、公平公正的原則。管理主體縣級以上人民政府相關部門按照各自職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)場地的管理工作。具體職責分工如下:1.自然資源部門:負責場地的土地權屬登記、規(guī)劃管理等工作。2.住房城鄉(xiāng)建設部門:負責城市建設中場地的建設管理、建筑工程質量監(jiān)管等工作。3.體育部門:負責體育場地的規(guī)劃、建設、使用和監(jiān)管等工作。4.文化和旅游部門:負責文化場地的管理和文化活動的審批、監(jiān)管等工作。5.市場監(jiān)管部門:負責商業(yè)場地經(jīng)營活動的市場監(jiān)管工作。6.其他相關部門:按照各自職責,做好場地管理的相關工作。場地規(guī)劃與建設規(guī)劃編制縣級以上人民政府應當組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的場地專項規(guī)劃,明確各類場地的布局、規(guī)模、用途等。場地專項規(guī)劃應當與國土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接。建設要求1.場地建設應當符合國家和地方相關建設標準和規(guī)范,確保場地的質量和安全。2.新建、改建、擴建場地項目,應當依法辦理相關審批手續(xù),取得建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等。3.場地建設應當注重環(huán)境保護和生態(tài)平衡,合理利用自然資源。配套設施場地建設應當配套建設相應的基礎設施和公共服務設施,如供水、排水、供電、供氣、通信、消防、安全防護等設施,以滿足場地使用的需要。場地登記與權屬管理登記制度實行場地登記制度,場地所有者應當依法向自然資源部門申請場地權屬登記,領取不動產(chǎn)權證書。場地權屬登記包括初始登記、變更登記、注銷登記等。權屬變更場地權屬發(fā)生變更的,當事人應當自變更事實發(fā)生之日起三十日內(nèi),向自然資源部門申請辦理變更登記手續(xù)。權屬爭議處理場地權屬發(fā)生爭議的,當事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以由縣級以上人民政府處理;當事人對處理決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。場地使用管理使用許可1.場地使用者應當依法取得場地的使用許可。使用國有場地的,應當按照規(guī)定與場地所有者簽訂場地使用合同,明確雙方的權利和義務。2.使用集體所有場地的,應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。使用限制1.場地使用者應當按照場地的規(guī)劃用途和使用性質使用場地,不得擅自改變場地用途。確需改變場地用途的,應當依法辦理相關審批手續(xù)。2.禁止在場地內(nèi)從事違法違規(guī)活動,如非法建設、非法經(jīng)營、環(huán)境污染等。租賃管理1.場地租賃應當簽訂書面租賃合同,明確租賃期限、租金、用途、雙方的權利和義務等內(nèi)容。2.租賃期限不得超過二十年。超過二十年的,超過部分無效。3.場地租賃雙方應當依法辦理租賃登記備案手續(xù)。場地安全管理安全責任1.場地所有者和使用者是場地安全的責任主體,應當依法履行安全管理職責,確保場地的安全使用。2.場地所有者應當對場地的結構安全、消防設施、特種設備等進行定期檢查和維護,及時消除安全隱患。3.場地使用者應當遵守場地安全管理規(guī)定,正確使用場地及其設施設備,不得損壞場地安全設施。安全制度1.場地應當建立健全安全管理制度,制定安全應急預案,定期組織安全演練。2.場地應當配備必要的安全管理人員,負責場地的日常安全管理工作。安全檢查1.縣級以上人民政府相關部門應當定期對場地進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應當責令場地所有者或使用者限期整改。2.場地所有者和使用者應當配合相關部門的安全檢查工作,如實提供有關情況和資料。場地收費管理收費標準1.場地收費應當按照國家和地方相關規(guī)定執(zhí)行。國有場地的收費標準由價格主管部門會同相關部門制定。2.集體所有場地的收費標準由本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議或者村民代表會議討論決定。收費使用1.場地收費應當專款專用,主要用于場地的維護、管理、建設等方面。2.場地收費應當接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查1.縣級以上人民政府相關部門應當加強對場地管理工作的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查人員在履行職責時,應當出示執(zhí)法證件,依法進行檢查。法律責任1.違反本辦法規(guī)定,未依法辦理場地權屬登記、變更登記等手續(xù)的,由自然資源部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定,擅自改變場地用途的,由相關部門責令限期改正,恢復原狀;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定,未依法取得場地使用許可或者未按照規(guī)定簽訂場地使用合同的,由相關部門責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定,在場地內(nèi)從事違法違規(guī)活動的,由相關部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。5.場地管理部門及其工作人
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