潮州順風(fēng)車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)潮州地區(qū)順風(fēng)車行業(yè)管理，規(guī)范順風(fēng)車經(jīng)營行為，保障乘客、車主及其他道路使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)順風(fēng)車行業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合潮州實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在潮州地區(qū)從事順風(fēng)車經(jīng)營活動的所有車輛及駕駛員，以及相關(guān)服務(wù)平臺。基本原則1.安全第一原則：將保障乘客和車主的人身安全放在首位，嚴(yán)格落實(shí)各項安全管理制度和措施。2.公平公正原則：確保順風(fēng)車經(jīng)營活動在公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行，維護(hù)市場秩序。3.誠信經(jīng)營原則：鼓勵車主和平臺誠信經(jīng)營，樹立良好的行業(yè)形象。4.協(xié)同監(jiān)管原則：建立政府、平臺、車主等多方協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，共同做好順風(fēng)車行業(yè)管理工作。經(jīng)營主體管理平臺準(zhǔn)入1.資質(zhì)要求在潮州地區(qū)從事順風(fēng)車業(yè)務(wù)的平臺，應(yīng)依法取得相關(guān)經(jīng)營許可，具備健全的經(jīng)營管理制度、安全保障制度和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度。平臺應(yīng)具備完善的信息系統(tǒng)，能夠?qū)崟r采集、存儲、分析和處理順風(fēng)車業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，包括車輛信息、駕駛員信息、訂單信息等，并按照規(guī)定向交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門報送。2.備案程序平臺應(yīng)在開展順風(fēng)車業(yè)務(wù)前，向潮州市交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行備案。備案時需提交平臺基本情況、運(yùn)營方案、安全管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障措施等材料。交通運(yùn)輸主管部門對備案材料進(jìn)行審核，符合要求的予以備案，并向社會公布。車主注冊1.資格條件車主應(yīng)為本市戶籍居民或在本市取得居住證的非本市戶籍居民。年齡在18周歲以上、60周歲以下，身體健康，具有完全民事行為能力。持有有效的機(jī)動車駕駛證，準(zhǔn)駕車型符合所駕駛車輛要求，且駕駛證初次領(lǐng)證日期（駕齡）滿3年及以上。無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。車輛注冊登記日期（車齡）未滿8年，且為7座及以下非營運(yùn)小型客車。車輛技術(shù)狀況良好，符合安全行駛條件，按規(guī)定購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險等相關(guān)保險。2.注冊流程車主通過順風(fēng)車平臺提交注冊申請，填寫個人基本信息、駕駛證信息、車輛信息等。平臺對車主提交的信息進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后，通知車主到指定地點(diǎn)進(jìn)行線下審核。線下審核包括身份驗證、駕駛證和車輛信息查驗等。審核通過后，車主完成注冊，獲得平臺賬號。運(yùn)營服務(wù)規(guī)范訂單發(fā)布與承接1.平臺職責(zé)平臺應(yīng)根據(jù)乘客出行需求和車主順路情況，合理匹配訂單，并及時推送至車主。平臺應(yīng)向車主和乘客提供清晰、準(zhǔn)確的訂單信息，包括出發(fā)地、目的地、預(yù)計出行時間、乘客人數(shù)等。2.車主承接車主應(yīng)在接到訂單后，及時與乘客取得聯(lián)系，確認(rèn)出行信息。車主不得拒絕合理訂單，但有權(quán)根據(jù)自身行程安排等情況，提前與乘客協(xié)商調(diào)整訂單。服務(wù)過程1.駕駛行為規(guī)范車主應(yīng)遵守交通法規(guī)，文明駕駛，安全行車。不得超速、超載、疲勞駕駛等。行車過程中應(yīng)保持良好的駕駛習(xí)慣，不得使用手機(jī)等妨礙安全駕駛的行為。2.車內(nèi)環(huán)境要求車輛應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清潔消毒，為乘客提供舒適的乘車環(huán)境。車內(nèi)應(yīng)配備必要的急救藥品、滅火器等安全設(shè)備。3.乘客服務(wù)車主應(yīng)熱情接待乘客，主動幫助乘客搬運(yùn)行李等。按照約定路線行駛，不得故意繞路。如因特殊情況需要改變路線，應(yīng)提前告知乘客并取得同意。到達(dá)目的地后，車主應(yīng)提醒乘客檢查攜帶物品，待乘客確認(rèn)無誤后，方可結(jié)束行程。費(fèi)用結(jié)算1.定價原則順風(fēng)車費(fèi)用應(yīng)遵循公平合理、成本補(bǔ)償?shù)脑瓌t。平臺應(yīng)根據(jù)行程里程、時間等因素合理確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。費(fèi)用不得明顯高于或低于市場合理水平，不得采取不正當(dāng)手段進(jìn)行價格競爭。2.結(jié)算方式平臺應(yīng)按照約定的結(jié)算周期，及時、準(zhǔn)確地將乘客支付的費(fèi)用結(jié)算給車主。結(jié)算過程應(yīng)透明，車主和乘客可通過平臺查詢費(fèi)用明細(xì)。安全管理安全教育培訓(xùn)1.平臺培訓(xùn)平臺應(yīng)定期組織車主參加安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、安全駕駛技能、應(yīng)急處置知識等。培訓(xùn)方式可采用線上學(xué)習(xí)、線下集中培訓(xùn)等多種形式，確保車主掌握必要的安全知識和技能。2.車主自學(xué)車主應(yīng)主動學(xué)習(xí)交通安全知識，不斷提高安全意識和駕駛水平。鼓勵車主參加相關(guān)安全培訓(xùn)課程和講座，獲取更多安全知識。安全檢查與維護(hù)1.車輛檢查車主應(yīng)定期對車輛進(jìn)行安全檢查，確保車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光等關(guān)鍵部件性能良好。每次出車前，車主應(yīng)對車輛進(jìn)行外觀檢查，確保車輛整潔、無故障隱患。2.平臺監(jiān)管平臺應(yīng)建立車輛安全監(jiān)管機(jī)制，通過技術(shù)手段對車輛行駛狀態(tài)等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)車輛存在安全隱患的，平臺應(yīng)及時通知車主進(jìn)行整改，整改合格后方可繼續(xù)運(yùn)營。應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定平臺應(yīng)制定完善的應(yīng)急處置預(yù)案，包括交通事故、突發(fā)疾病、自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件的應(yīng)對措施。預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工等內(nèi)容，并定期組織演練。2.應(yīng)急響應(yīng)與處理發(fā)生突發(fā)事件時，車主應(yīng)立即采取必要的應(yīng)急措施，保障乘客安全，并及時向平臺報告。平臺應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行救援和處理，及時向車主和乘客反饋處理情況。監(jiān)督檢查與投訴處理監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)潮州市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對順風(fēng)車行業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好順風(fēng)車行業(yè)的監(jiān)督管理工作。2.檢查內(nèi)容檢查平臺經(jīng)營資質(zhì)、備案情況及運(yùn)營服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況。檢查車主資格條件、車輛狀況及服務(wù)質(zhì)量等。對順風(fēng)車經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證，并依法予以處理。投訴處理1.投訴渠道平臺應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報渠道，公布投訴電話、郵箱等，方便乘客和其他相關(guān)方進(jìn)行投訴舉報。同時，應(yīng)在平臺顯著位置告知乘客投訴處理流程和時限。2.處理流程平臺接到投訴后，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對于情況屬實(shí)的投訴，按照平臺制定的規(guī)則對涉事車主進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴人。對于涉及違法違規(guī)行為的投訴，平臺應(yīng)及時向相關(guān)部門報告，配合部門進(jìn)行調(diào)查處理。法律責(zé)任對平臺的處罰1.平臺違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)經(jīng)營許可擅自從事順風(fēng)車業(yè)務(wù)的，由交通運(yùn)輸主管部門依法予以取締，并處以罰款。2.平臺未按照規(guī)定履行備案手續(xù)、未落實(shí)安全管理制度、未規(guī)范運(yùn)營服務(wù)等行為的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款，并可暫停其在潮州地區(qū)的順風(fēng)車業(yè)務(wù)。3.平臺存在價格欺詐、不正當(dāng)競爭等違法行為的，由市場監(jiān)管部門依法予以處罰。對車主的處罰1.車主不符合注冊資格條件仍從事順風(fēng)車經(jīng)營的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處以罰款。2.車主在運(yùn)營過程中違反交通法規(guī)、服務(wù)規(guī)范等行為的，由相關(guān)部門依法予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，取消其順風(fēng)車經(jīng)營資格。其他責(zé)任1.順風(fēng)車經(jīng)營活動中發(fā)生交通事故等侵權(quán)行為