神木市廣場(chǎng)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)神木市廣場(chǎng)的管理，維護(hù)廣場(chǎng)的正常秩序，營(yíng)造整潔、美觀、安全、有序的公共環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及城市管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于神木市行政區(qū)域內(nèi)由政府投資建設(shè)和管理的各類廣場(chǎng)，包括城市中心廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所。管理原則廣場(chǎng)管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理與公眾參與相結(jié)合的原則，堅(jiān)持科學(xué)管理、依法管理、文明管理，確保廣場(chǎng)功能的正常發(fā)揮。管理部門職責(zé)神木市城市管理行政主管部門是廣場(chǎng)管理的主管部門，負(fù)責(zé)廣場(chǎng)管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好廣場(chǎng)的管理工作。具體職責(zé)分工如下：1.城市管理行政主管部門：負(fù)責(zé)廣場(chǎng)的日常管理和維護(hù)，包括環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備管理、秩序維護(hù)等工作。2.公安部門：負(fù)責(zé)廣場(chǎng)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)廣場(chǎng)的公共安全和秩序。3.規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)廣場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理，確保廣場(chǎng)的布局和功能符合城市發(fā)展的需要。4.園林部門：負(fù)責(zé)廣場(chǎng)的園林綠化管理，做好廣場(chǎng)內(nèi)花草樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)和管理工作。5.工商部門：負(fù)責(zé)廣場(chǎng)內(nèi)商業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為。6.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)廣場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作，監(jiān)督廣場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量，查處環(huán)境污染違法行為。廣場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃原則廣場(chǎng)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求，充分考慮廣場(chǎng)的功能定位、服務(wù)對(duì)象和使用需求，合理確定廣場(chǎng)的規(guī)模、布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。廣場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地方特色和文化內(nèi)涵。建設(shè)要求廣場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，確保工程質(zhì)量和安全。廣場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)選用符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的建筑材料和設(shè)施設(shè)備，注重節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保。廣場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)必要的公共服務(wù)設(shè)施，如公廁、停車場(chǎng)、休息座椅、照明設(shè)施等，為公眾提供便利。竣工驗(yàn)收廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的廣場(chǎng)，方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在廣場(chǎng)交付使用后，將廣場(chǎng)的相關(guān)資料移交城市管理行政主管部門存檔。廣場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，對(duì)廣場(chǎng)進(jìn)行清掃保潔，保持廣場(chǎng)地面整潔、無(wú)雜物、無(wú)積水。廣場(chǎng)的清掃保潔應(yīng)當(dāng)實(shí)行定時(shí)清掃和巡回保潔相結(jié)合的制度，確保廣場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)配備必要的清掃保潔設(shè)備和人員，提高清掃保潔效率和質(zhì)量。垃圾收集與處理廣場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾收集容器，并保持垃圾收集容器完好、整潔。廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和清運(yùn)廣場(chǎng)內(nèi)的垃圾，做到日產(chǎn)日清。垃圾的收集和處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，防止環(huán)境污染。公共廁所管理廣場(chǎng)內(nèi)的公共廁所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生、無(wú)異味、無(wú)積水。公共廁所的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)完好、正常運(yùn)行，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)公共廁所的管理和保潔工作，為公眾提供良好的使用環(huán)境。廣場(chǎng)設(shè)施設(shè)備管理設(shè)施設(shè)備維護(hù)廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備完好、正常運(yùn)行。廣場(chǎng)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備包括照明設(shè)施、音響設(shè)備、噴泉設(shè)施、健身器材、游樂(lè)設(shè)施等。廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容和責(zé)任人，按照計(jì)劃進(jìn)行維護(hù)工作。設(shè)施設(shè)備更新廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限和損壞情況，及時(shí)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新和改造。設(shè)施設(shè)備的更新和改造應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，確保設(shè)施設(shè)備的安全性和可靠性。廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)施設(shè)備更新和改造前，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，并報(bào)城市管理行政主管部門備案。設(shè)施設(shè)備安全管理廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的安全管理，建立設(shè)施設(shè)備安全管理制度，制定安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn)和管理。廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并進(jìn)行維修或更換。廣場(chǎng)秩序管理活動(dòng)管理在廣場(chǎng)內(nèi)舉辦各類活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和規(guī)模進(jìn)行。舉辦活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守廣場(chǎng)管理的相關(guān)規(guī)定，維護(hù)廣場(chǎng)的正常秩序和環(huán)境衛(wèi)生。舉辦活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)廣場(chǎng)原狀。經(jīng)營(yíng)管理廣場(chǎng)內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。廣場(chǎng)內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合廣場(chǎng)的功能定位和管理要求，不得影響廣場(chǎng)的正常秩序和環(huán)境衛(wèi)生。廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。交通管理廣場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的交通標(biāo)志和標(biāo)線，引導(dǎo)車輛和行人有序通行。廣場(chǎng)內(nèi)的車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線和速度行駛，不得隨意停放。廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)交通秩序的管理，及時(shí)疏導(dǎo)交通，確保廣場(chǎng)內(nèi)交通暢通。治安管理公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)的治安管理，建立健全治安防范制度，加強(qiáng)巡邏防控，及時(shí)查處各類違法犯罪行為，維護(hù)廣場(chǎng)的公共安全和秩序。廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)配合公安部門做好治安管理工作，提供必要的協(xié)助和支持。廣場(chǎng)綠化管理綠化規(guī)劃與建設(shè)廣場(chǎng)的綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)廣場(chǎng)的功能定位和環(huán)境特點(diǎn)，合理確定綠化布局和植物品種。廣場(chǎng)的綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)效益和景觀效果，選用適合本地生長(zhǎng)的植物品種，營(yíng)造綠色、美觀、舒適的環(huán)境。廣場(chǎng)的綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)與廣場(chǎng)的建設(shè)同步進(jìn)行，確保綠化工程質(zhì)量。綠化養(yǎng)護(hù)廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)的花草樹(shù)木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，保持花草樹(shù)木生長(zhǎng)良好、樹(shù)形美觀。廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)花草樹(shù)木進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治等養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)清理枯枝落葉和雜草。廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)綠化設(shè)施的維護(hù)管理，確保綠化設(shè)施完好、正常運(yùn)行。綠化保護(hù)任何單位和個(gè)人不得擅自占用、破壞廣場(chǎng)內(nèi)的綠地和綠化設(shè)施。因建設(shè)或其他特殊原因需要臨時(shí)占用廣場(chǎng)內(nèi)綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定繳納綠地臨時(shí)占用費(fèi)。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)綠地原狀。禁止在廣場(chǎng)內(nèi)的綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水，禁止在花草樹(shù)木上刻劃、釘釘、纏繞鐵絲等破壞行為。廣場(chǎng)安全管理安全制度建設(shè)廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，制定安全應(yīng)急預(yù)案，明確安全管理職責(zé)和工作流程。廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全培訓(xùn)和演練，提高工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。安全設(shè)施建設(shè)廣場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控設(shè)備等，確保廣場(chǎng)的安全。廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全設(shè)施完好、正常運(yùn)行。安全檢查與隱患排查廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保廣場(chǎng)的安全。應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，保護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。廣場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件的情況，并配合相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。法律責(zé)任對(duì)管理部門及其工作人員的責(zé)任追究城市管理行政主管部門和相關(guān)職能部門及其工作人員在廣場(chǎng)管理工作中，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.不履行或者不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致廣場(chǎng)管理秩序混亂的；2.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；3.違反規(guī)定收取費(fèi)用或者挪用、截留廣場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)的；4.其他違法行為。對(duì)單位和個(gè)人的處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政主管部門或者相關(guān)職能部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：1.擅自占用、破壞廣場(chǎng)內(nèi)的綠地和綠化設(shè)施